XX镇2023年度村（社区）目标考核工作实施方案.docx

XX镇2023年度村（社区）目标考核工作实施方案为全面贯彻中央、省、市、县关于高质量发展的决策要 求，激励全镇上下争先进位，营造“比学赶超”的浓厚氛围, 以高质量跨越发展为统揽，强化责任落实，发挥目标考核导 向激励作用，推动村（社区）各项工作再创新成效，取得新 进展。根据省市县综合考核文件规定，结合我镇实际，特制 定本方案。一、考核对象全镇X个村（社区）。二、考核组织由镇目标办具体负责考核工作的组织实施。三、考核内容招商引资、财税征收、集体经济、党的建设、信访稳定、 述职问效等。四、考核方法年度考核设基础分100分，另设加减分。季度考核40 分，重点工作考核占60分。总得分二季度考核得分+重点工 作考核得分+加分-扣分。（一）基础分1 .季度考核指标得分（40分）：技术防护不到位等原因，导致对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成较大威胁、造 成较大负面影响的，或发现重大网络安全风险隐患不及时整改解决的，每发生一起扣L6 分；因舆情处置不当导致群体性事件的，或因网络安全事件瞒报、事件处 置不到位导致负面影响进一步蔓延的，每发生一起扣3. 2分；受到省委、省政府通报批评的，每发生一起扣8分；被党中央、国务院通报批评的，每发生一起扣16分。19每发生一起重大公共卫生事件，扣8分；发生重大公共卫生事件且被党中央、国务院通报的，每有一起扣16分。20扣分项发生进京赴省去市集访的，分别扣16分、8分、4分。社会治理指挥中心2122被省市国土部门督查发现新增违法用地的，整改造XX体经济损失的, 年度考核扣10分。农村工作局经济发展和建设局季度考核等次末位，年度考核扣2分/次。党政办公室备注：为牵头部门季度考核得分二季度考核平均分/100*402 .重点工作指标得分（60分）：（1）招商引资（15分）：提供1个（含）以上亿元项 目信息得3分，15分封顶；实现1个亿元项目开工或竣工的 （通过市对县考核），得15分，年度目标考核直接确定为 第一等次。（2）财税（15分）：完成任务得10分，其他按照增量 得分，增量最高的加5分，其余按照无量纲化折算得分。未 完成任务的，按照完成比例乘以10分得分。年度完成财税 500万元，年度目标考核直接确定为第一等次。（3）公共空间治理（3分）：结合全年公共空间治理工 作完成情况，按照优秀、合格、基本合格2：3：3格次，分别 得2.5分、2分、1.5分。月度考核中每上1次红榜加0. 1 分，最多加0.5分；每上一次黑榜扣0.1分。（4）集体经济增收（5分）：以上一年度村集体经营性 收入为基数，达到上一年经营性收入的得2分，每增幅3% 得1分，满分5分。（5）乡村振兴（5分）：结合全年工作完成情况，按照 优秀、合格、基本合格2：3：3格次，分别得5分、4.5分、4 分。（6）党的建设（10分）：季度大党建考核占7分，具体根据季度大党建综合考核分数排名，按照2： 3： 3格次，分 别得7分、6分、5分；人大工作考核1分；人武工作考核1 分；政协工作考核1分。（7）信访稳定（5分）：综合全年完成情况得分。（8）述职问效（2分）：年底就各项工作开展情况，进 行现场述职，按优秀：合格:基本合格比例2：3：3进行评定， 分别得2分、1.5分、1分。（二）加减分逐项累计进行加减分，同一事项不重复计分，累计加分 不封顶、减分不保底，由镇目标办牵头，各考核责任部门负 责计分。1 .加分：（1）表彰奖励：以镇党委、政府为表彰对象，受到省 级政府（含）以上书面表彰奖励（有正式文号），对作出主 要贡献的相关村（社区）按照国家、省对应每有一项分别加 10分、6分；受到市委、市政府书面表彰奖励（有正式文号） 的，对作出主要贡献的相关村（社区）每有一项加2分；受 到省、市条线部门书面表彰奖励（有正式文号），对作出主 要贡献的相关村（社区）按照每一项分别加3分、2分、1 分，若有具体排名的，位居前2名的，分别按照上述分值的 2倍、1.5倍分值加分。以村（社区）为表彰对象，按照省级政府、市级政府、 县级政府（上述范围均包括）以上书面表彰奖励（有正式文 号)的，分别加5分、3分、2分。(2)科技人才项目：成功招引固定资产投资达2000万 元的市级及以上人才团队项目、高科技工业项目，每新竣工 1个加4分。(3)新引进总部经济企业年入库税金超200万元，每 200万元，加1分，最多加10分。(4)季度考核一、二等次，分别加2分/次、1分/次。2 .减分：(1)重大环境污染和生态破坏事件：因村(社区)管 控不力等原因发生I级重大环境污染事件的，年度考核直接 评为“第四”等次；发生n级、m级重大环境污染事件的， 每有一起分别减8分、3. 2分，不能及时采取有效措施控制 和消除污染危害，拖延应对、敷衍了事，不担当不作为的加 倍扣分；发生I级、n级、in级、w级重大生态破坏事件的, 每有一起分别减8分、4.8分、3.2分、1.6分。完全由自然 灾害等不可抗因素造成的生态破坏事件且在生态破坏事件 应对中不存在任何工作疏漏和履职不力情形的不减分。(2)重大食品安全事件：发生特别重大食品安全事故 的，年度考核直接评为“第四”等次；发生重大、较大、一 般食品安全事故的，每有一起分别扣8分、3. 2分、1.6分; 食品安全存在重大安全隐患拖延整改的，每有一起扣0. 4分。(3)重大生产安全事故：发生特别重大生产安全事故, 年度考核直接评为“第四”等次；发生重大、较大生产安全 事故，每有一起分别扣8分、3. 2分；一般生产安全事故造 成人员死亡的，每有一起扣0.8分；生产安全存在重大安全 隐患拖延整改的，每有一起扣0.4分。（4）重大失信事件：引资帮办企业有被列入严重失信 主体名单的，扣2分。（5）重大负面舆情事件和网络安全事件：对于管辖范 围内发生重大负面舆情处置不当、导致舆情持续发酵或被省 级及以上主流媒体负面曝光的，或发生重大影响的网络安全 事件，因网络安全工作责任制落实不力、技术防护不到位等 原因，导致对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构 成较大威胁、造成较大负面影响的，或发现重大网络安全风 险隐患不及时整改解决的，每发生一起扣1.6分；因舆情处 置不当导致群体性事件的，或因网络安全事件瞒报、事件处 置不到位导致负面影响进一步蔓延的，每发生一起扣3. 2分; 受到省委、省政府通报批评的，每发生一起扣8分；被党中 央、国务院通报批评的，每发生一起扣16分。（6）重大公共卫生事件：每发生一起重大公共卫生事 件，扣8分；发生重大公共卫生事件且被党中央、国务院通 报的，每有一起扣16分。（7）发生进京赴省去市集访的，分别扣16分、8分、4分。（8）被省市国土部门督查发现新增违法用地的，整改 造XX体经济损失的，年度考核扣10分。（9）季度考核等次末位，年度考核扣2分/次。五、结果运用（一）奖励1 .先进集体奖和达标奖：按考评结果的排名顺序，设先 进集体第一等次3名，奖金4.5万元；第二等次3名，奖金 4万元；第三等次2名，奖金3.5万元；达标格次1名，奖 金2万元。出现重大环境污染、食品安全、生产安全事故的， 单设第四等次，名额不限。奖金分配：村（社区）书记、主任30%o其他奖金分配 由村（社区）集体研究决定，分配方案报镇目标办审核备案， 奖金由镇财政资金承担。良种场场长30%,其他奖金分配经 集体研究后发放，资金由良种场自行承担。2 .单项奖：（1）项目建设奖：重点奖励在项目建设、招才引外等 方面成绩突出的村（社区）和个人。全年招引1个亿元以上 市对县开工项目或固定资产投资达2000万元的市级及以上 人才团队项目、高科技工业项目或利用外资达300万美元的， 在上级奖励基础上，镇财政配套奖励单位1万元，配套部分 奖励主引人50%,其余由单位集体研究发放。（2）财税增收奖：重点奖励全年完成500万（含）以 上税收任务的村（社区）和个人。完成500万奖励单位1万 元，在此基础上，每超过50万元（不足50万不予计算）， 额外奖励5000元。奖励资金奖励主引人50%,其余由单位集 体研究发放。（二）惩戒1 .一票否决：凡在工作中有重大工作失误，被上级主管 部门一票否决的，年度考核时只参加考核，评为第四等次， 不予奖励；全年未实现招引亿元以上市对县开、竣工项目的, 不得评为第一等次，降1个格次发放奖金，不占原格次名额。2 .财税考核：年度任务未完成的，按最终考核格次75% 发放。3 .党建考核：党的建设工作年度考核得分全镇末位的， 村（社区）书记扣减年度奖金20%,并由驻村班子赴村（社 区）召开组织生活会。本方案由镇目标办负责解释，如遇上级政策调整，按上级要求执行。XX镇2023年度村（社区）目标考核指标序指标类别指标名称分值牵头考核部门1季度考核40党政办公室2重点指标招商引资15招商办3财税增收15财政和资产管理局4公共空间治理3农村工作局5集体经济增收56乡村振兴57党的建设10党建办公室8信访稳定5社会治理指挥中心9述职问效2党政办公室10加分项以镇党委、政府为表彰对象，受到省级政府（含）以上书面表彰奖励 （有正式文号），对作出主要贡献的相关村（社区）按照国家、省对应每有一项分别加10分、6分；受到市委、市政府书面表彰奖励（有正式文号）的，对作出主要贡献 的相关村（社区）每有一项加2分；受到省、市条线部门书面表彰奖励（有正式文号），对作出主要贡献的相关村（社区）按照每一项分别加3分、2分、1分，若有具体排名的，位居前2名的，分别按照上述分值的2倍、1. 5倍 分值加分。以村（社区）为表彰对象，按照省级政府、市级政府、县级政府（上 述范围均包括）党政办公室以匕书面表彰奖励（有正式文号）的，分别加5分、3分、2分。11成功招引固定资产投资达2000万元的市级及以上人才团队项目、高科技工业项目，每新竣工1个加4分。招商办12新引进总部经济企业年入库税金超200万元，每200万元，加1分，最多加10分。财政和资产管理局13季度考核等次一、：等奖，分别加2分/次、1分/次。党政办公室14扣分项因村（社区）管控不力等原因发生I级重大环境污染事件的，年度考 核直接评为“第四”等次；发生H级、in级重大环境污染事件的，每有一起分别减8分、3.2分,不能及时采取有效措施控制和消除污染危害，拖延应对、敷衍了事， 不担当不作为的加倍扣分；发生I级、II级、山级、IV级重大生态破坏事件的，每有一起分别减8 分、4. 8 分、3. 2 分、1. 6 分。完全由自然灾害等不可抗因素造成的生态破坏事件且在生态破坏事 件应对中不存在任何工作疏漏和履职不力It形的不减分。环保办15发生特别重大食品安全事故的，年度考核直接评为“第四”等次；发生重大、较大、一般食品安全事故的，每有一起分别扣8分、3.2分、1.6分；食品安全存在重大安全隐患拖延整改的，每有一起扣0.4分。综合行政执法局16发生特别重大生产安全事故，年度考核直接评为“第四”等次； 发生重大、较大生产安全事故，每有一起分别扣8分、3. 2分； 一般生产安全事故造成人员死亡的，每有一起扣0.8分； 生产安全存在重大安全隐患拖延整改的，每有一起扣0.4分。17引资帮办企业有被列入严重失信主体名单的，扣2分。招商办18对于管辖范围内发生重大负面舆情处置不当、导致舆情持续发酵或被省级及以上主流媒体负面曝光的，或发生重大影响的网络安全事件，因网络安全工作责任制落实不力、党政办公室