城市重大火灾隐患存在原因及对策.docx

城市重大火灾隐患存在原因及对策近年来，伴着经济建设的快速发展，人民生活水平的不断提高，家 用电器、燃气用具的大量增加，新工艺、新产品、新装饰材料的不断开 发应用，特别是城市规模的扩大、城市人口的增多、各类建筑物的大量 竣工和投入运用，加之我国正处于社会结构的急剧改变，新旧体制并存 交替的社会转型时期，各种冲突应运而生，大大增加了火灾的危险性。 同时，由于社会化消防宣传教育还不够深化，职工群众消防安全意识和 消防法制观念相对滞后，缺乏必要的消防安全常识，火灾隐患也普遍存 在，引发火灾的因素大量增加，直接威逼着国家和人民群众生命财产安 全。一、重大火灾隐患的种类据我们调查了解，存在重大火灾隐患的种类是多种多样的。其主要 是：消防安全布局不合理，易燃易爆危险物品的生产、储存、销售等 场所选址不符合消防安全要求；建筑、堆场、市场、储罐区未按规定 设环形通道、或消防车通道被封堵占用；室内外未按规定设消火栓给 水系统，或设置的给水系统达不到规定要求；防火间距达不到标准要 求或被占用；建筑的耐火等级达不到标准要求；安全出口数量、宽 度和疏散长度及设置方式达不到标准要求或疏散出口、疏散通道被封 堵挤占；未设防火分区或防火分区面积超过标准要求；未按标准要 求设置自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统，或上述系统处于瘫 痪状态，或系统设置未到达标准要求；消防供电负荷等级和消防配电 达不到规定要求，乱拉电气线路，乱接电器装备，或电气线路严峻老化 等；易燃易爆危险场所未按规定设置防爆泄压、防静电设备和防爆电 气装备等；（11）大量采纳易燃可燃装修材料或软包的面积和厚度超过规 定要求，或装修改造后严峻影响安全疏散和消防设备的正常运用；有 些建筑场所未按规定办理有关审核、审批手续，擅自施工、开业，存在 的问题严峻；管理混乱、责任不清、制度不健全、消防组织瘫痪、消 防意识淡薄等等。二、重大火灾隐患存在的原因火灾隐患主要是指在工业、交通、农业、商业、科研、文化、教育、 体育、卫生及其它机关，企事业单位中存在的违反消防法律、法规的行 为，这种行为有导致火灾的可能性或在火灾发生时会产生重大的人员 伤亡和财产损失。分析存在上述重大火灾隐患的原因，主要有：1、领导消防安全意识淡薄，对重大火灾隐患的危险性认识缺乏、 重视不够、片面追求经济效益，无视消防安全工作。对消防监督部门发 出的隐患整改通知书，能拖则拖，敷衍了事，导致养患成灾。我们在一 次检查时，一个企业的领导竟然说防火安全工作是消防部门的事，企业 不用管，总认为单位多少年没有发生火灾，更不行能有什么火灾隐患， 发生火灾的企业也只是少数，企业领导对防火工作存在麻痹和侥幸心 理，这是最大的隐患。2、由于社会主义市场经济体制的逐步建立形成，一些企业施行承 包，租赁经营，产权与运用权别离，在消防安全工作方面职责不清、责 任不明、相互推诿，导致措施不落实、消防安全管理工作显现空白。其 次，近几年来，个体、私营、家庭作坊式企业以及个人租赁经营的歌厅、 舞厅、游戏厅、网吧等大量涌现，其中不少是因陋就简，土法上马，不 具备至少的消防安全条件。有些冒险非法生产经营，增加了火灾危险性, 加大了火灾荷载。3、大型集贸市场、商场、购物广场在消防设备建设上投入缺乏， 消防基础设备差，缺少消防水源，任意乱搭乱建，占用消防通道现象比 拟严峻，许多市场都是由一个小小的零售市场逐步扩容成为大市场，但 是由于原来没有考虑市场再发展，在消防投入上、硬件设备上没有进行 必要的规划，留下诸多先天性火灾隐患，屡经治理，还是达不到防火要 求。一旦发生火灾，后果不可思议。4、新建、改建、扩建工程工程，不报经消防部门审核同意，擅自 开工、盲目装修、任意转变建筑结构，大量运用可燃材料，任意安装电 器装备和敷设电气线路，留下“先天性”火灾隐患。还有一些单位为了赶 工期，边设计、边施工、边审批，投入运用前，未经公安消防机构验收 或验收不合格，擅自运用，留下了隐患。个别消防监督机构对验收不合 格的工程，明知其运用也不闻不问，不催促其限期整改，使隐患连续存在。有些擅自变更消防设计或任意取消消防设备，一旦发生火灾，将会 付出沉重的代价。5、单位职工消防意识不强，缺乏必备的消防安全学问，有些单位 对职工不进行消防安全教育，不参与必要的消防安全培训。前不久，我 们在防火检查时，询问某商场营业员，让其讲解运用灭火器，这个营业 员既不会讲解、又不会运用。其次，对火源、电源、气源管理不严，乱 拉乱接电线，超负荷用电现象普遍存在。还有一些单位依靠保险，总认 为单位参与了保险，就进了“保险箱”，对火灾隐患熟视无睹。6、企业经营管理不善，经济效益差，对存在重大火灾隐患无法从 资金上得到有效的保障，久而久之，形成恶性循环，使很多隐患久拖不 改。有些属历史遗留的先天性重大火灾隐患，存在问题较多，与现行标 准差距较大，整改非常困难，有些已无法整改。7、有些“跨时段”、“跨标准”的问题没有处理好，导致重大火灾隐 患的存在，由于有些工程在设计、检查、施工、验收运用中环节多、周 期长，造成在设计审核中符合规定，而在验收时却达不到现行标准的要 求，形成新的隐患。