水灾专项应急预案.docx

人组成，必要时邀请技术专家参加。善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。3. 2. 2事故应急救援指挥部职责A总指挥的职责a贯彻国家、地方、行业等上级有关应急管理的法律法规、 标准和规程；b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况, 解决应急工作中的重大问题；c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态， 必要时向上级（相关单位）事故应急救援机构报告有关情况；d确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥 项目应急行动。B副总指挥的职责：a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行 其职责；b组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促 检查主管部门搞好培训、演习；c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展 情况，提出改进措施；d组织指挥善后现场恢复。C应急办公室职责：a掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告；b负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各 项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急 机构报告险情及信息沟通。D抢险组职责：实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现 场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。E救护组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运 工作。F疏导组职责：维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效 的隔离。H保障组职责：负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、 设备和资金及时到位和后勤保障。I善后组职责：妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好 理赔工作。J调查组职责：收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影 响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事 故在此发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的 移交。4.预防与预警4.1 危险源监控通过查看水文地质资料、现场观察水位和水流速度及收报当 地天气现象等方式了解施工现场和生活区水位变化，进行水灾危 险源的监测监控，做好数据分析研究。同时收听当地防洪部门有 关洪涝灾害的预报。4 . 2预警行动根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自 然条件、施工现场人员和物质设备情况，进行分析评估，及时对 可能受到的水灾害进行预警。当洪水即将来临或突然来临影响到施工生产和危及人员、财 产安全，应立即停止施工。按照现场处置方案及时确定应对，并 通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警, 对可能造成人员伤亡和财产损失、人员需要紧急转移安置或生活 救助，及时做出必要的预警或向项目部事故应急救援指挥部办公 室提出相应的预警建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案 的准备。5 .信息报告程序5.1 当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人 员撤离，并迅速报告应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅 速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目事故应 急救援指挥部办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。5.2 现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人 员，并采用电话向值班室报警。5.3 现场应急救援指挥部应及时与地方政府、应急救援队 伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方 式采用电话、传真等。5.4 现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报 警，报警的内容主要是：水灾的时间、地点、背景，造成的损失 （包括人员受灾情况、人员伤亡数量、水量情况及造成的直接经 济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。5 . 5应急人员以电话向外进行求援。6 .应急处置6. 1响应分级二级水灾事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响 施工或对环境造成影响，项目部能自己处理的；一级水灾事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致 施工中断或对环境造成严重影响，项目部不能完全自己处理，需 上级、地方人民政府救援。6.2响应程序项目部应急自救领导小组获取水灾的险情报告后，迅速启动 现场处置方案，同时报告项目部事故应急救援指挥部，项目部事 故应急救援指挥部接到信息后上报项目部事故应急救援指挥部 领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等 级并启动预案。6. 3处置措施7. 3. 1二级应急行动A当发生水灾事故时，应急自救领导小组启动水灾应急现场 处置方案，抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况, 适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。B疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险 区域进行有效的隔离。C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程 度，立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运 工作。D保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通 讯、物资、设备和资金及时到位和后勤保障。E善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关 规定做好理赔工作。F调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评 估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提 出防止事故再次发生的意见和建议，写出应急处置报告。G人员全部疏散后，停工观察。根据观察结果和相关信息， 确认安全后进行灾后生产、生活恢复。8. 3. 2 一级应急行动A水灾重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员 撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部、上级事故应急救 援指挥部和属地应急救援组织机构。B项目部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专 家在第一时间赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。9. 3. 3水灾事故紧急救援注意事项A保证救援人员自身的安全和防止再次发生事故；B在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；C抢救、抽排水和疏通道路是紧急抢险的重点工作之一，必 须在确保安全的情况下进行；D做好水文地质观测，关注当地气象预报，避免在恶劣气象 环境下抢险；E考虑环境保护因素。10. 急物资与装备保障10.1 目部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目 应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。10.2 照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护 用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审 核汇总后，根据物资、装备类别报送项目事故应急救援指挥部的 保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所 需物资、装备及时供应、补充和更新。10.3 部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求，对应 急物资、装备的储备情况进行检查和核实。11. 件（见专项应急预案后的图表式样附件）