宁阳县2019年棚户区改造实施方案.doc

宁阳县2019年棚户区改造实施方案我县坚持把棚户区改造作为关注民生、改善民生的头等大事来抓，认真贯彻落实上级关于棚户区改造工作的安排部署，以更大的力度和过硬的举措，全力推进棚改进程，为顺利完成2019年度目标任务，根据泰安市住房和城乡建设局等部门关于公布2019年调整后棚户区改造项目的通知（泰建发201928号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障和改善民生为出发点，以提升居民居住水平、改善城市环境为目标，加快城区棚户区改造，进一步完善城市功能，按照“政府主导、市场运作，依法改造、阳光操作，因地制宜、注重实效，完善配套、同步建设”的原则，健全体制机制，强化政策、资金支持，加大棚户区改造力度，推动经济社会全面和谐发展。二、目标任务2019 年全市棚户区改造任务为2730套，分解落实到3 个项目，分别是：1、宁阳县高庄片区棚户区改造项目（二期）1800套。2、宁阳县文庙街道办事处满庄片区棚户区改造项目630套。3、宁阳县八仙桥街道办事处邢庄社区城中村改造临洸小区（二期)建设项目300套。三、时间安排10 月底前完成房屋拆迁、地面附着物清理及项目建设手续办理工作，11 月底前项目开工建设。四、工作措施（一）加强组织领导，强化制度保障。成立了由县长任组长、分管县长任副组长、有关部门主要负责人为成员的棚户区改造工作领导小组，建立完善部门联动工作机制，统筹推进棚改各项工作，保障相关政策执行的一致性，带动工作的整体推进。为简化程序，缩短时限，研究开辟了棚户区建设项目绿色审批通道，提高办事效率，加快工作进度。（二）积极筹集棚改资金，助力工作推进。建立棚户区改造“上级补贴、银行信贷、政策减免、土地运作”等资金筹集机制，采取多种方式开展资金筹集工作，不断强化资金支撑。一是严格将中央、省级棚改专项资金全部用于棚改，确保专项资金能够发挥最大作用。二是按照“净地出让、梯次安置、整体平衡”的原则，做好土地运作工作，合理利用土地综合收益，为棚改工作增添助力。同时通过一律免收城市基础设施配套费等各项行政事业性收费和减半征收政府性基金、经营性收费等方式，减少支出，降低工作成本。（三）严要求抓好督导考核，确保项目顺利推进。强化督导检查，严格工作考核。按照宁阳县城镇棚户区改造工作督导考核办法（宁棚改办发20173号），将棚户区改造工作纳入县经济社会发展综合考核，建立绩效问责和考核奖惩机制。采取现场督办、靠前服务等方式加快推进，对存在的各种问题，当面排查、即时协调，跟踪解决。实行“一月一调度，一月一通报”制度，定期通报，严格考核。对进度滞后的项目进行挂牌督办，确保年度任务目标按期完成。