《非税收入管理培训》课件.pptx

非税收入管理培训ppt课件目录非税收入概述非税收入管理的重要性非税收入管理的现状与问题非税收入管理的改革与创新目录非税收入管理的实践与案例非税收入管理的未来展望01非税收入概述非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。非税收入是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配的一种形式。各级政府应该加强对非税收入的管理，确保非税收入的合理征收和使用。非税收入定义 非税收入特点非税收入具有灵活性非税收入由各级政府、事业单位等组织依法取得，其规模和用途可以根据实际情况进行调整，具有较大的灵活性。非税收入具有专用性非税收入主要用于满足社会公共需要或准公共需要，如基础设施建设、公共服务提供等，其使用方向具有专用性。非税收入具有非普遍性非税收入的征收和使用通常针对特定的群体或项目，而不是普遍征收和使用，因此其使用范围具有限制性。非税收入种类行政事业性收费是指国家机关、事业单位等组织在提供特定服务时，按照国家规定向特定对象收取的费用。如：办理证件费用、考试费用等。政府性基金是指各级政府及其所属部门根据国家规定设立，并按照特定用途收取或筹集的专项资金。如：土地出让金、车辆购置附加费等。国有资源有偿使用收入是指各级政府及其所属部门将国有资源出租、出让给其他单位或个人使用所取得的收入。如：土地出让金、海域使用金等。转移性收入是指各级政府之间因上下级财政转移支付而形成的收入，如中央对地方的补助、省级对市级补助等。02非税收入管理的重要性03提高政府形象和社会信任度非税收入管理规范化可以提高政府形象和社会信任度，增强政府公信力。01确保非税收入的合法性和合规性通过规范非税收入的管理，可以确保各项非税收入来源的合法性和合规性，避免乱收费、乱罚款等不规范行为。02防止腐败和权力寻租规范非税收入管理有助于减少腐败和权力寻租的空间，防止公共资源的滥用和权力滥用。规范非税收入管理优化财政收入结构非税收入作为财政收入的重要组成部分，其规范化管理有助于优化财政收入结构，降低对税收的过度依赖。提高财政资金使用效益通过加强非税收入管理，可以确保财政资金的有效使用，提高财政资金的使用效益。增加政府财政收入规范和加强非税收入管理，有助于增加政府的财政收入，为政府提供更多的可支配资金。促进财政收入增长优化公共服务和产品供给规范非税收入管理有助于优化公共服务和产品的供给，提高公共服务的质量和效率。促进社会公平和经济发展通过优化资源配置，可以更好地满足人民群众的需求，促进社会公平和经济发展。促进资源合理配置通过加强非税收入管理，可以更好地发挥市场在资源配置中的作用，促进资源的合理配置。优化资源配置03非税收入管理的现状与问题在我国，非税收入在财政总收入中占据一定比例，是政府财政收入的重要来源之一。非税收入规模较大征收主体多元化管理不规范非税收入的征收涉及多个部门和单位，各部门独立征收，缺乏统一的管理和规范。非税收入的管理存在不规范之处，如征收标准不透明、使用不规范等，容易滋生腐败和浪费。030201非税收入管理现状非税收入的征收和使用过程中存在不规范的现象，如乱收费、私设小金库等。征收和使用不规范非税收入的监管存在漏洞，导致一些部门和单位违规操作，难以有效遏制。监管不到位非税收入的使用情况不够透明，公众对非税收入的去向和使用情况了解不足。透明度不高非税收入管理存在的问题非税收入管理的相关制度不够健全，缺乏统一的管理和规范，导致管理混乱。制度不健全监管部门对非税收入的监管力度不够，导致一些违规行为得不到及时纠正和处理。监管力度不足非税收入的使用情况缺乏公开透明度，公众对非税收入的关注和监督不足。公开透明度不够非税收入管理问题的原因分析04非税收入管理的改革与创新建立统一、规范的非税收入管理体制整合各类非税收入管理机构，明确职责分工，实现非税收入的统一征收、管理和使用。推进非税收入管理法制化建设完善非税收入管理的法律法规，明确非税收入的征收范围、标准、程序和监督机制，为非税收入管理提供法律保障。建立非税收入分类管理制度根据不同类型非税收入的特点，制定相应的管理制度和办法，提高非税收入管理的针对性和有效性。改革非税收入管理体制123将非税收入纳入政府预算统一管理，制定科学、合理的预算方案，强化预算约束，提高资金使用效益。建立健全非税收入预算管理制度规范票据的印制、领用、保管和核销等环节，确保票据的真实性和合规性，防止非税收入的流失。完善非税收入票据管理制度加强与相关部门和单位的协作配合，形成工作合力，提高非税收入的征管效率。建立非税收入征管协作机制完善非税收入管理制度建设非税收入管理信息系统01利用信息技术手段，建立覆盖全国的非税收入管理信息系统，实现非税收入的信息化、网络化管理。提升非税收入数据分析和应用能力02通过对非税收入数据的收集、整理和分析，为政府决策提供科学依据，提高非税收入管理的科学化水平。加强信息安全保障工作03建立健全信息安全管理制度和技术防范措施，确保非税收入管理信息系统的安全稳定运行。推进非税收入管理信息化建设05非税收入管理的实践与案例该市非税收入规模较大，占财政收入的比重较高，涉及的种类繁多，包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入等。某市非税收入概况该市采取了一系列措施加强非税收入管理，包括建立完善的非税收入征收管理制度、加强非税收入票据管理、推进非税收入电子化征收等。某市非税收入管理措施通过实施上述措施，该市非税收入管理取得了显著成效，非税收入征收规范有序，资金使用效益得到提高，为该市经济社会发展提供了有力保障。某市非税收入管理成效某市非税收入管理实践某省非税收入管理改革案例该省非税收入规模较大，但管理较为粗放，存在一些不规范的现象。某省非税收入管理改革措施为了加强非税收入管理，该省采取了一系列改革措施，包括建立统一的非税收入征收管理平台、推进非税收入电子化征收、加强非税收入票据管理等。某省非税收入管理改革成效通过实施改革措施，该省非税收入管理得到了有效加强，非税收入征收规范有序，资金使用效益得到提高，为该省经济社会发展提供了有力保障。某省非税收入管理现状国外非税收入管理经验一些国家在非税收入管理方面采取了较为先进的措施，如建立完善的法律法规体系、推进电子化征收、加强票据管理等。国外非税收入管理经验借鉴我国在加强非税收入管理方面可以借鉴国外的一些先进经验和做法，结合实际情况加以应用，以提高非税收入管理的水平。国外非税收入管理概况不同国家的非税收入管理存在差异，但都有一些共同的特点和经验。国外非税收入管理经验借鉴06非税收入管理的未来展望建立非税收入管理法律制度制定和完善非税收入管理相关法律法规，明确非税收入的征收、使用和管理职责，为非税收入管理提供法律保障。规范非税收入征收行为通过法律法规明确非税收入的征收范围、标准、程序和方式，确保非税收入的征收合法、公正、透明。完善法律法规体系建立有效的监督机制，对非税收入的征收、使用和管理进行全程监督，确保非税收入管理的规范性和有效性。建立健全监督机制对非税收入的使用进行绩效评估，通过评估结果来优化非税收入的使用和管理，提高非税收入的使用效益。开展绩效评估加强监督与评估根据国家发展战略和公共财政需要，合理安排非税收入的使用方向和结构，提高非税收入的使用效益。建立健全非税收入使用的监管机制，确保非税收入用于公益事业和公共基础设施建设等符合国家发展战略的领域，防止资金滥用和违规使用。提高非税收入使用效益加强资金监管优化非税收入使用结构感谢观看THANKS