宁县农业职业农民培训现状与发展对策.docx

1.4 申报录入系统有变化一是近年来培训机构的业务人员很难有机会参加省厅组织的有关培训，面对系统录入无所 适从，不能快速高效完成“农民培训申报系统”学员申报、信息录入、班级建立、学员评 价等大量工作，甚至会影响培训班的顺利举办。二是网上申报录入系统时有变化，如2020 年对学员重复受训率、学员申报、班级建立、线上培训、师资库及基地申报均提出新的要 求。三是按照新系统要求，培训老师、实训基地、培训机构、培训学员、主管部门都有各 自不同的申报系统，且需独立申报，宁县农业农村局通过登录管理系统进行审核，但个别 老师和多数基地负责人不能熟练应用电脑、手机及网络，不能顺利完成网上注册和信息申 报，影响了培训机构的建班和农业农村局的审核。1.5 培训的内容及审核按照甘肃省农业农村厅的方案目录要求，验收资料分为培训机构档案和班级档案， 内容包括培训方案、培训计划、培训制度、报到册、点名册、培训台账、师资库资料、学 员身份证复印件、培训照片、教材讲义、信息报道、考试考核、自查报告、总结汇报等内 容。一般需一式三份，装订成册，以备各级审核验收；同时，各培训机构还需向宁县农业 农村局科教股和宁县财政局分别提交高素质农民培训项目绩效自评报告，但内容多与 验收资料重复。1.6 指导使用微信群、群学群培训班结束后，由于学员分散、经费有限，后续跟踪服务以微信群、QQ群、电话指导为主, 现场答疑解惑、田间指导为辅；培训期间出资聘请的老师多为外县（区）的专家教授，培 训结束后再邀请他们前来田间指导亦不现实。1.7 培训费用支出的情况一是培训机构普遍存在经费短缺的问题，甘肃省农业农村厅下达的项目经费有限，主要用 于培训学员食宿、外出车辆租用、教材购置、聘用教师课时费等支出，培训结束后的跟踪 服务费用没有保障。二是培训期间所产生的费用基本由单位或职工个人先垫付，待年底项 目通过市县级验收后方能报账。2处理方法2.1 加强农民教育培训的管理，进一步完善农民培养资一是宁县农业农村局需高度重视、认真学习领会甘肃省农业农村厅的方案精神，结合县情 实际合理制定实施方案、分解任务，将责任落实到人。并抽调一名副局长专抓此项工作， 培训开班后要讲好第一堂课，并督促检查指导各培训机构的工作开展情况，及时发现并尽 快协助解决培训中存在的问题。二是宁县农业农村局科教股要抽调专人学习和熟悉业务，及时登录“农民教育培训信息管理系统”做好各项申报信息审核工作，对不符合的事项要 及时驳回，并通知重报。三是宁县农业广播电视学校作为全县农民培训教育的主要机构， 要进一步扩充力量，增加骨干，充分发挥全县农业科技培训主力军作用。四是其他培训机 构也要加强力量，配备分管领导、业务人员和后勤人员，做到分工明确、责任到人，确保 培训工作顺利实施。五是委托的第三方机构代为实施项目时，必须同时完成培训资料的收 集、整理、装订等工作，不能只管讲课，不管资料。六是培训机构之间需密切联系、数据 共享，避免学员申报班级时才发现已参加过培训，导致信息录入不畅。2.2 学员参加培训的比例一是遴选学员时必需将人盯准靠实，尽可能详尽的告知培训时间、内容、地点和要求，确 保所筛选的学员90%以上都能按时参训。二是优先考虑未参加过培训，且有志从事种养业 和加工业的返乡创业青年、合作社成员、种养大户和家庭农场主。三是多遴选一些文化程 度较高，有一定种养、加工、购销经验的农户，将其培育成为推动乡村振兴的带头人。2.3 强化实训过程一是要科学精细谋划，突出实践学习演练。“眼过千遍不如手过一遍"，要有意识的增加 田间实训课，确保每个生产环节都有田间实训过程，让学员耳闻、目睹、手练，真正掌握 各环节的关键技术。二是各级培训方案下达宜早不宜迟，最好在春夏两季下达；各培训机 构要紧密结合农时合理统筹、科学安排、适时开展培训，且莫错过最佳农时季节，导致学 员田间实训时可观摩的东西不多。2.4 把好网上申报关：把基层农民教育培训的“三农民教育培训不仅要完成线下、线上培训，还要花费大量时间和精力去完成“农民教育培 训师资库申报系统”“农民教育培训基地申报系统”“农民教育培训申报系统”“农民教 育培训信息管理系统”的信息申报、班级建立和学员评价等多项工作。宁县农业农村局要 积极选派具体承担培训业务的人员参加甘肃省农业农村厅组织的有关培训，使其熟练掌握 相关技能，并对全县各培训机构的业务人员、基地负责人、授课老师进行专题培训，确保 网上申报及录入任务有序、高效进行。各培训机构也要加强交流、多学习借鉴、取长补短、 共同提高。2.5 做好项目准备工作，争取更实按照班级档案和机构档案目录整理的资料档案已十分全面详实，项目实施的相关 单位要积极协调联动，争取做到一项工作、一份资料、两种用途，或向财政局另附一份培 育项目绩效评价报告即可，避免徒增工作量及浪费纸张。2.6 大力推进农村公共服务精细化一是各培训机构要继续通过微信群、QQ群、电话等信息网络工具，快速高效的为学员提供 生产技术指导服务。二是努力克服经费、车辆不足等困难，抽调精兵强将，于农时关键季 节深入田间地头开展服务指导。三是积极为学员提供“产加销”服务，宣传各项惠农政策, 帮助学员网络直播卖货，提供各地农产品最新价格及收购信息，助推产业快速做大做强。2.7 适用范围使用一是各培训机构要严格财务管理，做到专款专用，杜绝挪用、超标准、超范围使用。二是 要科学规划，加快项目实施进度，争取早实施、早完成、早验收、早报账。三是全县培训 工作结束后，市县农业农村局要尽快组织实施验收，县财政局及时予以报账，确保项目资 金合理、快速、高效使用。