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2022年-2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库附答案（基础题）大题（共10题）一、政府投资建设的某工程，施工合同约定：生产设备由建设单位直接向设备 制造厂商采购；幕墙工程属于依法必须招标的暂估价分包项目，由施工合同双 方共同招标确定专业分包单位；材料费中应包含技术保密费、专利费、技术资 料费等。工程实施过程中发生如下事件：事件1:进行挖孔桩检测时，项目监 理机构发现部分桩的实际承载力达不到设计要求。经查，确认是因地质勘察资 料有误所致，施工单位按程序对这些桩进行了相应技术处理，并提出工期和费 用索赔申请。事件2：施工过程中，施工单位按合同约定使用其拥有专利的新 材料前，项目监理机构要求对新材料的验收标准组织专家论证。结算工程款 时，施工单位要求建设单位支付新材料专利使用费。事件3：生产设备安装完 毕后进行的单机无负荷试车不满足验收要求，经查，设备本身存在缺陷，须更 换设备零部件。施工单位按约定程序向项目监理机构提出了零部件拆除、重新 购置和重新安装的费用索赔申请。施工合同中约定施工单位负责到场生产设备 的清点、验收和接收，为此，建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出 费用索赔申请。事件4：幕墙分包工程招标工作启动前，施工单位向项目监理 机构提交的施工招标方案提出：采用议标方式招标；投标单位应有安全生 产许可证和满足分包工程试验检测资质要求的自有试验室；由中标单位与施 工单位双方签订分包合同；中标单位如不服从施工单位管理导致生产安全事 故发生的，应承担主要责任。问题：1.针对事件1,写出项目监理机构对部分 桩的实际承载力达不到设计要求时的处理程序。2.事件1中，施工单位提出的工期和费用索赔是否成立？说明理由。3.事件2 中，新材料验收标准应由哪家单位组织专家论证？指出施工单位要求支付新材 料专利使用费是否成立并说明理由。4.事件3中，施工单位提出的费用索赔申 请中哪些可以获得批准？施工单位是否应采纳建设单位的建议？说明理由。5. 指出事件4中招标方案的不妥之处，并说明理由。【答案】1.主要考核考生对施工质量事故处理程序的掌握程度。事件1中，项 目监理机构对部分桩的实际承载力达不到设计要求时的处理程序如下：（1）报建 设单位同意后，及时下达工程暂停令；（2）要求施工单位报送事故调查报告；（3） 审查施工单位报送的经设计单位等相关单位认可的处理方案；（4）对事故的处理 过程和处理结果进行跟踪检查和验收；（5）签发工程复工令；（6）将完整的质量 事故处理记录整理归档。2.主要考核考生对施工质量事故引发的索赔责任判断的掌握程度。事件1中， 施工单位提出的工期和费用索赔成立。理由：地质勘察资料有误不属于施工单 位责任。3.主要考核考生是否掌握施工单位采用新材料、新设备等时的处理方 式。事件2中，按照建设工程监理规范规定，新材料验收标准应由施工单 位组织专家论证。施工单位要求支付新材料专利使用费不成立，因为根据合同 约定，专利使用费包含在材料费中。4.主要考核考生是否掌握生产设备单机无 负荷试车不满足验收要求时引发的索赔事件的处理方式。事件3中，施工单位 提出的费用索赔申请项中可以获得批准补偿的费用有：零部件拆除费用、重新 安装费用。对于建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出费用索赔申 请，施工单位不应采纳。理由：施工单位与设备制造厂商无合同关系。5.主要 考核考生对暂估价专业分包工程招标及施工总承包单位与分包单位之间责任划 分规定的掌握程度。事件4中，招标方案的不妥之处有：（1）采用议标方式招 标。理由：议标不是法定招标方式。（2）要求具备自有试验室。理由：以不正当 理由排斥潜在投标人。（3）中标单位与施工单位双方签订分包合同。正确做法： 应由建设单位、施工单位和中标单位共同签订分包合同。二、某工程的桩基工程和室内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程， 施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了 A单位分包桩基 工程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，项目监理机 构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后， 总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工 程开工令。事件2：项目监理机构在巡视时发现，有A、B两家桩基工程施工单 位在现场施工，经调查核实，为了保证施工进度，A单位安排B单位进场施 工，且A、B两单位之间签订了承包合同，承包合同中明确主楼区域外的桩基工 程由B单位负责施工。事件3：建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现 场后，临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前，按合同约定进行了清点和 检验，发现部分材料损毁。为此，施工单位向项目监理机构提出申请，要求建 设单位重新购置损毁的工程材料，并支付该批工程材料检验费。事件4：室内 装饰工程招标工作启动后，施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提 出：（1）允许施工单位的参股公司参与投标；（2）投标单位必须具有本地类 似工程业绩；（3）招标控制价由施工单位最终确定；（4）建设单位和施工单 位共同确定中标人；（5）由施工单位发出中标通知书；（6）建设单位和施工 单位共同与中标人签订合同。1、指出事件1中的不妥之处，写出正确做 法。2、事件2中，A、B两单位之间签订的承包合同是否有效？说明理由。 写出项目监理机构对该事件的处理程序。【答案】1.不妥之处：总监理工师在工程开工报审表中签署同意开工的审核意 见，签发了工程开工令。正确做法：总监理工程师在签发工程开工令前，应报 建设单位批准。2. （1）无效。理由：属于违法分包。（2）项目监理机构处理程序：向施工 单位签发监理通知单，要求B单位退场；要求施工单位对B单位已完工程进 行检查验收或质量鉴定；收到施工单位提交的监理通知回复单后，组织验 收。3. （1）要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理；理由：工程材料清点 移交前造成的损失由建设单位负责。（2）支付工程材料检验费合理。理由：建 设单位负责采购的材料检验费应由建设单位承担。4. （1）不妥；理由：投标人 与招标人之间存在利益关系。（2）不妥；理由：设置不合理条件排斥潜在投标 人。（3）不妥；理由：建设单位应参与确定招标控制价。（4）妥当。（5）妥 当。（6）不妥；理由：建设单位不应与中标人有承发包合同关系。三、某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程，施 工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了 A单位分包桩基工 程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，项目监理机构 审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后，总 监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程 开工令。事件2：项目监理机构在巡视时发现，有A、B两家桩基工程施工单位 在现场施工，经调查核实，为了保证施工进度，A单位安排B单位进场施工， 且A、B两单位之间签了承包合同，承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B 单位负责施工。事件3：建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后， 临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前，按合同约定进行了清点和检验， 发现部分材料损毁。为此，施工单位向项目监理机构提出申请，要求建设单位 重新购置损毁的工程材料，并支付该批工程材料检验费。事件4：室内装饰工 程招标工作启动后，施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出：（1） 允许施工单位的参股公司参与投标；（2）投标单位必须具有本地类似工程业 绩；（3）招标控制价由施工单位最终确定；（4）建设单位和施工单位共同确 定中标人；（5）由施工单位发出中标通知书；（6）建设单位和施工单位共同 与中标人签订合同。1、指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。2、事件2 中，A、B两单位之间签订的承包合同是否有效说明理由。写出项目监理机构对 该事件的处理程序。【答案】1、不妥之处：总监理工师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核 意见，同时签发了工程开工令。正确做法：总监理工程师签署审查意见，并报 建设单位批准后，由总监理工程师签发工程开工令。2、A、B两单位之间签订 的承包合同无效。理由：A单位不得将其所承揽的工程再分包。项目监理机构 对该事件的处理程序：（）由总监理工程师向施工单位签发工程暂停令， 责令B单位退场，并要求施工单位对B单位已施工部分的质量进行检查验收。（2）若检查验收合格，则由施工单位向项目监理机构提交工程复工报审 表；总监理工程师组织检查、验收，符合要求总监理工程师及时签署审批意 见，并报建设单位批准后，总监签发复工令。若检查验收不合格，则指令A单 位返工处理。3、（）施工单位要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理。理 由：建设单位采购材料后保管不善而使部分材料损毁，理应重新购置损毁的工 程材料。（2）施工单位要求建设单位支付该批工程材料检验费合理。理由：建 设单位重新采购的工程材料，材料检验费应由建设单位承担。4、（） “允许施 工单位的参股公司参与投标”不妥当。作为招标单位参股的公司，不得成为投 标人。（2） “投标单位必须具有本地类似工程业绩”不妥当。本地类似工程业 绩属于招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。（3） “招标控制价由 施工单位最终确定”妥当。（4） “建设单位和施工单位共同确定中标人”妥 当。四、某国外设备投标的CIF价为300万美元，该设备进口关税为10%。免征消 费税，进口增值税为17%,国内运费为10万元人民币，国内运输保险费为货值 的2%。，不计其他杂费。评标中供货范围偏差调整为3万美元，商务偏差调整 为2%,技术偏差调整为3虬 开标当日中国人民银行公布的汇率中间价为：1美 元兑人民币6. 4元。1、请列式计算评标价格。【答案】（1）计算投标价格调整额：供货范围偏差调整额为3万美元。商务偏 差调整额= 300X2%=6万美元技术偏差调整额= 300X3%=9万美元（2）计算 进口环节税：进口关税=（：邛乂进口关税税率= 300X 10% = 30万美元增值税=（CIF+进口关税+消费税）义增值税税率=（300 + 30 + 0） X 17%=56.1万元 进口环节税= 30 + 0 + 56. 1=86. 1万美元（3）计算国内运保费：国内运保费= 10/6.4+ （300 + 86. 1）义2%。=2. 3347万美元（4）计算评标价格：评标价格=CIF+投标价格调整额+进口环 节税+国内运保费= 300+18 + 86. 1 +2. 3347 = 406. 4347 万美元。五、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：监理合同签订后，建设单位要求总监理工程师代表必须有注册监理工程师证书。根据项目特点，决定 采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。事件2：总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下：造价控制组：研究制定预防索赔措施；审查确认分包单位资格；审查施工组织设计与施工方案。质量控制组：检查成品保护措施；检查施工机械和机具的质量；审批工程延期。事件3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下 列措施开展工作：（1）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务（2）拟定合理的承发包模式和合同计价方式 （3）建立健全实施动态控制 的监理工作制度 （4）审查施工组织设计 （5）对工程变更进行技术经 济分析 （6）编制资金使用计划 （7）采用工程网络计划技术实施动态 控制【答案】1. （1）不妥，总监理工程师代表可以由具有工程类注册执业资格或 具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的 人员。 （2）矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构， 一套是纵向职能系统，另一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套 管理系统在监理工作中是相互融合关系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职 能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行 最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵 横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。2不妥当。其中，审查确认分包单位资格和审查施工组织设计与施工方案 均应属于质量控制组工作。总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。理由：审批工程延期属于进度控制组工作。3.组织措施：（3）、（8）、（9）、（10）技术措施：（4）、（7）经济措施：（5）、（6）合同措施：（1）、（2）4. （1）在采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师才编制监理实施细则不妥。根据建设工程监理规范 GB/T50319-2013规定，监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工程施 工前完成，并经总监理工程师审批后实施。（2）总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面：1）编制依据、内容的审核；2）项目监理人员的 审核；3）监理工作流程、监理工作要点的审核；4）监理工作制度的审核。六、某工程，参照定额工期确定的合理工期为1年，建设单位与施工单位按此 签订了施工合同，工程实施过程中发生如下事件：事件L建设单位提出如下 要求：总监理工程师代表负责增加和调配监理人员；施工单位将本月工程 款支付申请直接报送建设单位，建设单位审核后拨付工程款；项目监理机构 增加平行检验项目。事件2：在基础工程施工中，项目监理机构发现有部分构 件出现较大裂缝，为此总监理工程师签发工程暂停令，经检测及设计验 算，需进行加固补强；施工单位向项目监理机构报送了质量事故调查报告和加 固补强方案。项目监理机构按工作程序进行处置后，签发工程复工令。事 件3：为使工程提前完工投入使用，建设单位要求施工单位提前3个月竣工。 于是，施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案，提前拆除混凝土结构模 板。专业监理工程师为此发出监理通知单，要求施工单位整改。施工单位 以工期紧、气温高和混凝土能达到拆模强度为由回复。专业监理工程师不再坚 持整改要求，因气温骤降，导致施工单位在拆除第五层结构模板时混凝土强度 不足，发生了结构坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重伤和1100万元的直接 经济损失。【问题】1 .指出事件1中建设单位所提出要求的不妥之处，写出正确做法。2 .针对事件2,写出项目监理机构在签发工程复工令之前需要进行的工作 程序。3.针对事件3,分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析 事故等级，并综合判断该事故的最终等级。4.针对事件3的安全事故，分别指 出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任，并说明理由。【答案】1. （1）不妥之处：总监理工程师代表负责增加和调配监理人员；正确 做法：总监理工程师负责增加和调配监理人员。（2）不妥之处：施工单位将本 月工程款支付申请直接报送建设单位；正确做法：工程款支付申请应报送项目 监理机构审核，并经总监理工程师签字后建设单位才能拨付。（3）不妥之处: 要求项目监理机构增加平行检验项目。正确做法：商签监理合同补充协议，约 定平行检验内容及费用。2. （1）报送建设单位，经设计单位认可加固补强方案；（2）跟踪检查加固补 强处理过程；（3）验收加固补强处理结果；（4）验收合格报建设单位同意后 签发工程复工令。3. 2人死亡属于一般事故；9人重伤属于一般事故；1100 万元的直接经济损失属于较大事故。该事故的最终等级为较大事故。4. （1）建 设单位有责任。理由：任意压缩合理工期。（2）施工单位有责任。理由：未执 行原施工方案（或未执行整改指令）。（3）监理单位有责任。理由：未坚持要 求整改（未签发工程暂停令要求整改或未履行监理职责）七、某工程，实施过程中发生如下事件：事件2：项目监理机构编制监理规划 时初步确定的内容包括：工程概况；监理工作的范围、内容、目标；监理工作 依据；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；合同与信息管理；监理 工作设施。总监理工程师审查时认为，监理规划还应补充有关内容。事件3： 工程施工过程中，因建设单位原因发生工程变更导致监理工作内容发生重大变 化，项目监理机构组织修改了监理规划。事件4：专业监理工程师现场巡视时 发现，施工单位在某工程部位施工过程中采用了一种新工艺，要求施工单位报 送该新工艺的相关资料。问题：2.事件2中，监理规划还应补充哪些内容？ 3.事件3中，写出监理规划的修改及报批程序。4.写出专业监理工程师对事 件4的后续处理程序。【答案】2.事件2中，监理规划还应补充的内容：监理组织形式、人员配备及 进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制度；安全生产管理的监理工作； 组织协调。3.事件3中，监理规划的修改及报批程序如下：（1）由总监理工 程师组织专业监理工程师修改；（2）经工程监理单位技术负责人审批4.专业 监理工程师对事件4的后续处理程序如下：（1）审查施工单位报送的新工艺的 质量认证材料和相关验收标准的适用性；（2）必要时，应要求施工单位组织专 题论证；（3）审查合格后报总监理工程师签认。八、某工程在实施过程中发生如下事件：事件1：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位 报送的工程开工报审表。事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程 施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单 位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许 施工单位将防水工程分包。事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以 制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材 料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现 场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单 位承担损坏赔偿责任。事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题：对事件3中的质量问题，项目监理机构应如何处理？【答案】处理如下：（1）签发监理工程师通知单（1分）；（2）责成施工单位进行质量问题调查（1分）；（3）审核、分析质量问题调查报告（1分），判断和确认质量问题产生的原因（1分）；（4）审核签认质量问题处理方案（1分）；（5）指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查（1分）；（6）组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收（1分），写出质量问题处理报告，报建设单位和监 理单位存档（1分）。九、某钢铁厂工程，建设单位划分为A、B两个标段，甲、乙施工单位分别承担 A、B两个标段的施工。建设单位按照建设工程施工合同（示范文本）分别 和甲、乙施工单位签订了施工合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件 1： A标段某隐蔽工程，总监理工程师根据验收记录分析，对A标段某隐蔽工程 的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。该部位隐蔽 工程已经专业监理工程师验收，甲施工单位称：若剥离检验，监理单位需赔偿 由此造成的损失并相应延长工期。事件2：建设单位与乙施工单位在合同中约 定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购，乙施工单位安装，但建设单 位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装 更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同，并通知了 监理单位和乙施工单位。事件3：乙施工单位按合同约定将墙面装饰工程分包 给丙施工单位，专业监理工程师对B标段进场的材料进行检验时，发现由建设 单位采购的材料不合格，建设单位对相关材料实行了更换，从而导致丙施工单 位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失 并延长工期。（1）、在事件1中，总监理工程师的做法是否正确？为什么？试分 析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。（2）、在事件2中，建 设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确？为什么？（3）、在事件2中，若乙 施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处 理？（4）、在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出？为什 么？对该索赔事件应如何处理？【答案】1 事件1中，总监理工程师的做法正确，无论专业监理工程师是否进行了该部位 隐蔽工程的质量验收，总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以 要求重新检验。若检查的结果合格，建设单位承担由此发生的全部追加合同价 款赔偿甲施工单位损失并相应顺延工期；若检查的结果不合格，损失不予赔 偿，工期不予顺延。2事件2中，建设单位将设备交由厂商安装的做法不正确。新版习题，考前押 题，更多考生做题笔记分享，因为建设单位在与乙施工单位签订了B标段工 程施工与安装的合同后，在采购B标段所需的部分设备时，又与设备生产厂商 签订了供货和安装合同，建设单位与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反 了与乙施工单位签订的施工合同的约定，其做法属于违约行为。3事件2中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理 单位应该对厂商的安装资质进行审查，符合要求，可以由厂商进行安装，总监 理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更。若厂商安装资质 不符合要求，总监理工程师应向建设单位指出，仍由原施工单位安装。【4】事件3中，丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出，因为建设单位和丙 施工单位没有合同关系。对该索赔事件应按下列程序和方法处理：（1）丙向乙 提出索赔，乙向项目监理机构提出索赔；（2）监理单位收集与索赔有关的资 料；（3）总监理工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用和工程延期，与乙 施工单位和建设单位协商；（4）总监理工程师对索赔费用和工程延期做出决一十、政府投资建设的某工程，施工合同约定：生产设备由建设单位直接向设 备制造厂商采购；幕墙工程属于依法必须招标的暂估价分包项目，由施工合同 双方共同招标确定专业分包单位；工程实施过程中发生如下事件：事件4：幕墙分包工程招标工作启动前，施工单位向项目监理机构提交的施工招标方 案提出：采用议标方式招标；投标单位应有安全生产许可证和满足分包工 程试验检测资质要求的自有试验室；由中标单位与施工单位双方签订分包合 同；中标单位如不服从施工单位管理导致生产安全事故发生的，应承担主要 责任。问题：5.指出事件4中招标方案的不妥之处，并说明理由。【答案】事件4中，招标方案的不妥之处有：（1）采用议标方式招标。理由： 议标不是法定招标方式。（2）要求具备自有试验室。理由：以不正当理由排斥 潜在投标人。（3）中标单位与施工单位双方签订分包合同。正确做法：应由建 设单位、施工单位和中标单位共同签订分包合同。