政治 7.2 收入分配与社会公平2 新人教版必修1.ppt

7.27.2收入分配与社会公平收入分配与社会公平效率效率公平公平亲爱的小羊们，亲爱的小羊们，你们幸福吗？你们幸福吗？曾经不幸曾经不幸福福后来很幸后来很幸福福曾经很幸福曾经很幸福后来不幸福后来不幸福 羊历羊历35133513年，青青草原上，生活着一个羊羊族群。年，青青草原上，生活着一个羊羊族群。一直以来羊村实行集体劳动，一直以来羊村实行集体劳动，平均分配平均分配。懒惰贪吃的。懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了，懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了，感到自己很幸福。感到自己很幸福。探究：你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？探究：你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？收入分配公平收入分配公平平均主义平均主义平均主义平均主义情境一：情境一：懒羊羊笑了懒羊羊笑了无积极性无积极性没有效率没有效率阻碍发展阻碍发展呵呵呵呵呵呵呵呵 羊村村长慢羊羊决定进行羊村村长慢羊羊决定进行“改革开放改革开放”，实行新的，实行新的分配制度，按劳动多少和贡献大小进行分配。分配制度，按劳动多少和贡献大小进行分配。适当拉开适当拉开了羊羊们的收入了羊羊们的收入差距差距，勤劳能干的喜羊羊笑了，感到自，勤劳能干的喜羊羊笑了，感到自己很幸福。己很幸福。探究：你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？探究：你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？收入分配公平收入分配公平=适当差距适当差距适当差距适当差距有积极性有积极性提高效率提高效率促进发展促进发展情境二：情境二：喜羊羊笑了喜羊羊笑了 羊村实行改革开放好多年，羊民们收入羊村实行改革开放好多年，羊民们收入差距越来差距越来越大越大：美羊羊成了明星收入越来越高；懒羊羊下岗了；：美羊羊成了明星收入越来越高；懒羊羊下岗了；喜羊羊成了羊村大企业的高管喜羊羊成了羊村大企业的高管富得流油富得流油；还出现了富二；还出现了富二代羊羊。羊村矛盾越来越多，灰太狼笑了，趁虚而入。代羊羊。羊村矛盾越来越多，灰太狼笑了，趁虚而入。探究：这种分配公平吗？会产生什么影响？探究：这种分配公平吗？会产生什么影响？收入分配公平收入分配公平收入差距悬殊收入差距悬殊差距过大差距过大影响稳定影响稳定不利和谐不利和谐情境三：情境三：灰太狼笑了灰太狼笑了嘿嘿嘿嘿嘿嘿嘿嘿阻碍效率阻碍效率挫伤积极性挫伤积极性根据上述三个情境和教材相关内容，你能说根据上述三个情境和教材相关内容，你能说说：说：1.什么是收入分配公平？什么是收入分配公平？2.为什么要寻求一种收入分配的公平？为什么要寻求一种收入分配的公平？一一.社会公平的重要体现社会公平的重要体现1 1、是什么、是什么收入分配公平的表现收入分配公平的表现2 2、为什么、为什么实现实现收入分配公平的原因收入分配公平的原因有利于协调有利于协调利益利益关系；实现关系；实现经济经济发展；促进社会发展；促进社会和谐和谐。是中国特色社会主义的是中国特色社会主义的内在要求内在要求，是实现，是实现共同富裕的共同富裕的体现体现。收入分配公平，要求收入分配收入分配公平，要求收入分配相对平等相对平等，即要求社会，即要求社会成员之间的收入成员之间的收入差距不能过大差距不能过大，要保证人们的基本生活需，要保证人们的基本生活需要。要。羊民们收入羊民们收入差距越来越大差距越来越大，羊村里的矛盾越，羊村里的矛盾越来越多，公平问题提上了羊村重要议事日程。来越多，公平问题提上了羊村重要议事日程。为此羊村先后多次召开全村大会，分析形势、为此羊村先后多次召开全村大会，分析形势、寻求对策。寻求对策。情境四：情境四：村长村长愁了。愁了。课堂思考：你认为应如何解决村民课堂思考：你认为应如何解决村民们的问题？们的问题？3 3、怎么办、怎么办实现收入分配公平的措施实现收入分配公平的措施根据羊村现状提供的信息根据羊村现状提供的信息 你能帮慢羊羊出出主意如何实现羊村的你能帮慢羊羊出出主意如何实现羊村的收入分配公平吗？收入分配公平吗？3 3、怎么办、怎么办实现收入分配公平的措施实现收入分配公平的措施 （2 2）制度保证制度保证：坚持和完善按劳分配为主体：坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。多种分配方式并存的分配制度。（3 3）初次分配初次分配重视公平重视公平 增加居民收入，着重保护劳动所得，提高增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入居民收入在在国民收入分配中的国民收入分配中的比重比重、劳动报酬劳动报酬在初次分配中的在初次分配中的比重比重，努力实现居民收入增长和经济发展努力实现居民收入增长和经济发展同步同步、劳动报酬增长和、劳动报酬增长和劳动生产率提高劳动生产率提高同步同步。（1 1）根本途径根本途径是以经济建设为中心，大力发展是以经济建设为中心，大力发展生产力。生产力。（4 4）再分配再分配更加注重公平，加强政府对收入更加注重公平，加强政府对收入分配调节分配调节 。要健全以要健全以税收税收、社会保障社会保障、转移支付转移支付为主要手段的再为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配分配调节机制，着力解决收入分配差距较大问题差距较大问题。要规范收入分配秩序，要规范收入分配秩序，保护保护合法收入，合法收入，增加增加低收入者低收入者收入，收入，扩大扩大中等收入者比重，中等收入者比重，调节调节过高收入，过高收入，清理规范清理规范隐隐性收入，性收入，取缔取缔非法收入，努力非法收入，努力缩小缩小城乡、区域、行业收入城乡、区域、行业收入分配差距。分配差距。初次分配：初次分配：也称第一次分配，指在创造国民收入的物质也称第一次分配，指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。其中生产部门内部进行的分配。其中一部分以税收一部分以税收（国（国企还要上缴利润）上缴给国家形成国家财政收入；企还要上缴利润）上缴给国家形成国家财政收入；一部分以工资、奖金等形式一部分以工资、奖金等形式分给企业劳动者；分给企业劳动者；剩下剩下部分留给企业部分留给企业扩大再生产。扩大再生产。（一般来说主体是企业）（一般来说主体是企业）再分配：再分配：也称第二次分配，指在初次分配的基础上，也称第二次分配，指在初次分配的基础上，在全社会范围内进行的分配。政府主要通过在全社会范围内进行的分配。政府主要通过税收税收和社会保障和社会保障来实现，其主要目的是来实现，其主要目的是加强对收入分加强对收入分配进行调节配进行调节实现社会公平。实现社会公平。（主体是政府）（主体是政府）知识拓展知识拓展企业管理者，利企业管理者，利用手中职权非法用手中职权非法谋取利益，生活谋取利益，生活极其奢侈；极其奢侈；工资平常，但通工资平常，但通过炒股，出租房过炒股，出租房屋等方式，总收屋等方式，总收入也颇丰；入也颇丰；在垄断行业工作，在垄断行业工作，薪水是其他行业薪水是其他行业的三、四倍的三、四倍病重丧失劳动能病重丧失劳动能力，生活贫困力，生活贫困 针对这些现象，该如何实现收入分配公平？针对这些现象，该如何实现收入分配公平？针对这些现象，该如何实现收入分配公平？针对这些现象，该如何实现收入分配公平？取缔非法取缔非法收入收入保护合法保护合法收入收入调节过高调节过高收入收入增加低收入，增加低收入，完善社保体系完善社保体系再分配更加注重公平再分配更加注重公平政府政府20062006年废止农业税年废止农业税 20092009年开始在全国范围内年开始在全国范围内建立农村养老建立农村养老保障制度保障制度。再分配更加注重公平再分配更加注重公平“央企高管限薪令央企高管限薪令”20072007年年1 1月月1 1日起年收入日起年收入超过超过1212万要自行作纳税申报万要自行作纳税申报取缔非法收入取缔非法收入20082008年年3 3月月1 1日我国的日我国的个税起征个税起征点点由由16001600上调至上调至20002000元元20112011年年9 9月月1 1日日个税起征点个税起征点上调上调至至35003500元元 羊村先后多次召开各种会议强调公平，村长慢羊羊村先后多次召开各种会议强调公平，村长慢羊羊担心这是否会影响效率，如何处理羊担心这是否会影响效率，如何处理公平与效率公平与效率的关的关系，羊村里展开了激烈的讨论：系，羊村里展开了激烈的讨论：喜羊羊说：喜羊羊说：效率效率是我们经济活动追求的基本目标是我们经济活动追求的基本目标之一，并且我们青青草原资源是有限的，因此讲求效之一，并且我们青青草原资源是有限的，因此讲求效率比维护公平更重要。率比维护公平更重要。懒羊羊说：懒羊羊说：不患寡而患不均不患寡而患不均，公平和正义比太阳，公平和正义比太阳还要有光辉，因此维护公平比讲求效率更重要。还要有光辉，因此维护公平比讲求效率更重要。探究：你如何评价喜羊羊与懒羊羊的观点，你又如何看待探究：你如何评价喜羊羊与懒羊羊的观点，你又如何看待公平与效率的关系？公平与效率的关系？情境五：情境五：村村长又愁了。长又愁了。二、兼顾效率与公平二、兼顾效率与公平3 3、效率与公平的关系：、效率与公平的关系：1 1、效率含义：、效率含义：2 2、提高效率意义、提高效率意义:指经济活动中指经济活动中产出产出与与投入投入的比率，它表示的比率，它表示资源有效利资源有效利用的程度用的程度.意味着意味着资源的节约资源的节约和和社会财富的增加社会财富的增加（1 1）一致性：一致性：效率是公平的效率是公平的物质前提物质前提；公平是提高经济效率的；公平是提高经济效率的保证保证。（2 2）矛盾性：矛盾性：二者分别强调不同的方面二者分别强调不同的方面.经过羊民们的激烈讨论，大家最后一致认为：既要提高经过羊民们的激烈讨论，大家最后一致认为：既要提高效率，又要促进公平效率，又要促进公平,先富帮后富，共建和谐羊村。先富帮后富，共建和谐羊村。探究：探究：根据羊村讨论的结果和教材相关内容，你认为应如根据羊村讨论的结果和教材相关内容，你认为应如何正确处理效率与公平的关系何正确处理效率与公平的关系?情境六：情境六：村长笑了。村长笑了。4 4、应如何正确处理效率与公平的关系、应如何正确处理效率与公平的关系?（1 1）初次分配和再分配都要初次分配和再分配都要处理好效率与公平的处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。关系，既要提高效率，又要促进公平。（2 2）既要既要反对平均主义，反对平均主义，又要又要防止收入差距悬殊；防止收入差距悬殊；既要既要落实分配政策，落实分配政策，又要又要提倡奉献精神；提倡奉献精神；在鼓励人们在鼓励人们创业致富创业致富的同时，倡导回报社会和的同时，倡导回报社会和先富帮后富先富帮后富，朝着，朝着共同富裕共同富裕方向稳步前进。方向稳步前进。收收入入分分配配与与社社会会公公平平是什么是什么为什么为什么怎么样怎么样是什么是什么为什么为什么关系关系是什么是什么如何正确处理如何正确处理公平公平效率效率 让我们树立效率意识，培养公平让我们树立效率意识，培养公平精神，关注、改善民生，提升人民幸福精神，关注、改善民生，提升人民幸福指数，为构建和谐社会贡献力量！指数，为构建和谐社会贡献力量！经济经济7.2 答案答案110：BBCBB CBBC D 11、(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度分配制度,为公平提供制度保证。为公平提供制度保证。(2)增加居民收入增加居民收入,着重保护劳动所得着重保护劳动所得,提高居民收入在提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。和劳动生产率提高同步。(3)再分配更加注重公平。国家要健全以税收、社会保再分配更加注重公平。国家要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,调节过高调节过高收入收入,增加低收入者收入增加低收入者收入,扩大中等收入者比重，努力缩扩大中等收入者比重，努力缩小收入分配差距。小收入分配差距。(4)初次分配和再分配都要兼顾效率和公平。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平。(5)从根本上，大力发展社会生产力从根本上，大力发展社会生产力,努力增加就业岗努力增加就业岗位位,从而增加人们的收入，为实现公平提供物质保证。从而增加人们的收入，为实现公平提供物质保证。