历史第二单元 古代希腊罗马的政治制度和近代西方的资本主义制度的确立与发展 第5讲 英国君主立宪制的确立和美国联邦政府的建立 新人教版.ppt

第第5讲英国君主立宪制的确立和美讲英国君主立宪制的确立和美国联邦政府的建立国联邦政府的建立考纲要求考纲要求英国君主立宪制的确立；美国共和制的确立。英国君主立宪制的确立；美国共和制的确立。课标提示课标提示了解了解权权利法案制定和利法案制定和责责任内任内阁阁制形成的史制形成的史实实，理解英国理解英国资产阶级资产阶级君主立君主立宪宪制的特点。制的特点。说说出美国出美国1787年年宪宪法的主要内容和法的主要内容和联联邦制的邦制的权权力力结结构，比构，比较较美国美国总统总统制与英制与英国君主立国君主立宪宪制的异同。制的异同。考点一英国君主立考点一英国君主立宪宪制的确立制的确立考点二美国共和制的确立考点二美国共和制的确立自主学习答案自主学习答案考点一考点一查理一世查理一世王权王权议会议会“统而不治统而不治”君主立宪制君主立宪制责任制内阁责任制内阁下院下院首相首相首相首相工业资产阶级工业资产阶级工业资本主义工业资本主义考点二考点二邦联制邦联制中央政府中央政府间接间接4众议众议院和参议院院和参议院各州人口比例各州人口比例自治权自治权资产阶级资产阶级“分权制衡分权制衡”民主民主民主党民主党 资产阶级资产阶级巧学妙用巧学妙用易错易混易错易混英王英王“统而不治统而不治”权利法案颁布时英王仍有较大权利法案颁布时英王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受的行政权，可以领导政府和内阁，但受议会制约。随着责任内阁制的形成，英议会制约。随着责任内阁制的形成，英王才开始处于王才开始处于“统而不治统而不治”的地位，英的地位，英国君主立宪制最终确立。国君主立宪制最终确立。图解历史图解历史责任内阁制的运转责任内阁制的运转形象记忆形象记忆英国君主立宪制的确立英国君主立宪制的确立概念辨析概念辨析“邦联邦联”与与“联邦联邦”(1)邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥有完全独立的主权。主权国家；各成员国拥有完全独立的主权。(2)联邦：具有统一主权的国家，其成员联邦：具有统一主权的国家，其成员(国、州、国、州、邦邦)加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。管理内部事务的权力。图解历史图解历史国徽体现的政治理念国徽体现的政治理念图示解史图示解史美国政体中的分权制衡美国政体中的分权制衡考法考法1英国君主立宪制的确立英国君主立宪制的确立【考题【考题1】(2017安徽合肥模拟安徽合肥模拟)伊伊丽丽莎白二世成莎白二世成为为英英国迄今国迄今为为止在位止在位时间时间最最长长的君主，的君主，见证见证了了12位英国位英国首相，也是英国民众非常尊敬和首相，也是英国民众非常尊敬和欢欢迎的君主。她几迎的君主。她几乎不会乎不会对对任何政治事任何政治事务进务进行表行表态态，对对任何可能引起任何可能引起争争议议的事情都保持沉默，以表示她的不干涉和的事情都保持沉默，以表示她的不干涉和“绝绝对对的公平的公平”。据此可以看出，英国君主。据此可以看出，英国君主()A.为为了取悦民众，拒了取悦民众，拒绝绝行使手中行使手中应应有的有的权权力力B.是可有可无的虚君，但能代表国家出是可有可无的虚君，但能代表国家出访访C.无无权权任命首相，也不能干涉国家政治生活任命首相，也不能干涉国家政治生活D.仅仅仅仅是国家的象征，手中没有任何是国家的象征，手中没有任何实权实权答案答案D(1)“革命革命”创新创新：光荣革命，：光荣革命，创创造了一种适合英国造了一种适合英国历历史和政治史和政治传统传统的新的社会的新的社会进进步方式。步方式。(2)“政治政治”创新创新：确立君主立：确立君主立宪宪制、制、责责任内任内阁阁制、政制、政党政治、党政治、议议会制度，率先完成了政治的近代化。会制度，率先完成了政治的近代化。(3)“技术技术”创新创新：最早爆：最早爆发发了工了工业业革命，革命，发发明了蒸汽明了蒸汽机、珍妮机、珍妮纺纱纺纱机、火机、火车车等，人等，人类进类进入入“蒸汽蒸汽时时代代”。(4)“科学科学”创新创新：牛：牛顿经顿经典力学体系和达典力学体系和达尔尔文文进进化化论论推推动动了思想解放和近代科学的了思想解放和近代科学的产产生和生和发发展。展。考法考法21787年宪法年宪法【考题【考题2】(2017安徽马鞍山调研安徽马鞍山调研)“1785年，年，为为了了统统一一货币货币，美国国会采用了美元，但美国国会采用了美元，但1美元的价美元的价值值是多少呢？新英格是多少呢？新英格兰兰和弗吉尼和弗吉尼亚亚等州定等州定为为6先令先令(英国英国货币单货币单位位)，而中部大，而中部大西洋各州定西洋各州定为为7先令先令6便士，南卡便士，南卡罗罗来来纳纳等州定等州定为为4先令先令6便士等。便士等。”这实质这实质上上说说明明()A.国家核心国家核心权权力体制未形成力体制未形成B.美国尚未完成国家的美国尚未完成国家的统统一一C.美元美元对对英英镑镑有重大依有重大依赖赖性性D.美国深受民主共和思想影响美国深受民主共和思想影响答案答案A(1)联邦制联邦制：宪宪法法规规定美国是定美国是实实行行联联邦制的邦制的总统总统制共和制共和国，国，总统拥总统拥有极广泛的有极广泛的权权力。力。(2)中央集权中央集权：联联邦政府是各州中央政府，地方各州在邦政府是各州中央政府，地方各州在行政上行政上拥拥有部分自主有部分自主权权。(3)分权制衡分权制衡：立法、司法、行政三：立法、司法、行政三权权分立，相互制分立，相互制约约。(4)民主制民主制：总统总统、议员议员均由民主均由民主选举产选举产生并有任期限生并有任期限制，制，对选对选民民负责负责。考法考法3“分权与制衡分权与制衡”的政治运行原则的政治运行原则史料一史料一没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛，没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛，如同长短不一的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。因此，如同长短不一的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。因此，“有衡有衡”对于政治制度文明来说，犹如大坝之于河水。没有对于政治制度文明来说，犹如大坝之于河水。没有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也会因打破均衡而消亡。会因打破均衡而消亡。虞崇虞崇胜胜论论政治文明的内在灵魂政治文明的内在灵魂史料二史料二(启蒙思想者启蒙思想者)认为只有实行权力分立、以权制权才认为只有实行权力分立、以权制权才能防止权力滥用能防止权力滥用但事实上，有些国家如英国并不是严但事实上，有些国家如英国并不是严格的格的“三权分立三权分立”，而是议行调和。就连标榜实行严格意，而是议行调和。就连标榜实行严格意义上的义上的“三权分立三权分立”的国家美国也发生了嬗变，出现了行的国家美国也发生了嬗变，出现了行政权扩张、立法权式微和司法权的政治化，英国被认为是政权扩张、立法权式微和司法权的政治化，英国被认为是“首相民主首相民主”，美国总统被称为，美国总统被称为“皇帝般的总统皇帝般的总统”。李振通如何看待西方民主制度李振通如何看待西方民主制度(1)史料一史料一论证论证了了“均衡均衡”在政治文明中的重要作用。在政治文明中的重要作用。结结合所学知合所学知识识，概括英、美所建立的近代政体，概括英、美所建立的近代政体实实行行这这种种“均衡均衡”的具体表的具体表现现。提示提示英国：议会和内阁的制衡，内阁首相对议会负英国：议会和内阁的制衡，内阁首相对议会负责，议会发起政府不信任案；但首相也有权解散议会，责，议会发起政府不信任案；但首相也有权解散议会，重新选举。重新选举。美国：国会、总统和最高法院的制衡，三者分掌立法美国：国会、总统和最高法院的制衡，三者分掌立法权、行政权和司法权，三者独立平等，但相互制约。权、行政权和司法权，三者独立平等，但相互制约。(2)史料二从三史料二从三权权分立的角度分立的角度认识认识英美的政治体制。运用所英美的政治体制。运用所学知学知识谈谈识谈谈你你对对“英国被英国被认为认为是是首相民主首相民主”或或“美国美国总统总统被称被称为为皇帝般的皇帝般的总统总统”的理解。的理解。提示提示“首相民主首相民主”是指英国首相拥有实权，英国实行君是指英国首相拥有实权，英国实行君主立宪，国王主立宪，国王“统而不治统而不治”，内阁对议会负责，内阁成员，内阁对议会负责，内阁成员集体负责并与首相共进退，首相掌握行政权等权力。集体负责并与首相共进退，首相掌握行政权等权力。“皇皇帝般的总统帝般的总统”是指美国总统权力较大，美国总统是国家元是指美国总统权力较大，美国总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握行政权，总统对宪法负首、政府首脑和军队总司令，掌握行政权，总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律，有权提名、任命政府高级责，有权否决国会通过的法律，有权提名、任命政府高级官员，有权与外国缔结条约等。官员，有权与外国缔结条约等。(1)理论基础理论基础：吸收了洛克、孟德斯：吸收了洛克、孟德斯鸠鸠等著名启蒙思想等著名启蒙思想家思想的精家思想的精华华。(2)相互关系相互关系：“分分权权”是是实现实现“制衡制衡”的前提和基的前提和基础础。“制衡制衡”是分是分权权的目的和的目的和结结局。局。(3)具体表现具体表现：(4)实施结果实施结果：避免了：避免了绝对权绝对权力的出力的出现现和和滥滥用用权权力力现现象的象的发发生，生，给给美国美国带带来来长长期期稳稳定的政治局面，定的政治局面，这这是美国成是美国成为资为资本本主主义义强强国的关国的关键键因素。因素。(5)存在问题存在问题：三大：三大权权力机关互相扯皮，力机关互相扯皮，议议而不决、决而不而不决、决而不行的行的现现象象时时有有发发生；三生；三权权分立的原分立的原则则在政治生活中在政治生活中难难以真以真正正贯彻贯彻。(6)本质本质：分：分权仅权仅是是资产阶级资产阶级内部的分内部的分权权，而不是，而不是资产阶级资产阶级与其他与其他阶级阶级的分的分权权。三。三权权分立是分立是资资本主本主义义国家政治制度的国家政治制度的共同特点，共同特点，实质实质是是资产阶级对资产阶级对国家国家权权力的力的垄垄断。断。考法考法4“妥协妥协”是一种政治智慧是一种政治智慧史料史料没有冲突，就没有政治；没有妥协，政治就只能以暴力冲没有冲突，就没有政治；没有妥协，政治就只能以暴力冲突收场。民主政治不能取缔冲突，但是可以化解冲突，变恶性冲突收场。民主政治不能取缔冲突，但是可以化解冲突，变恶性冲突为良性冲突。民主政治正是妥协中炼成的，以冲突始，以妥协突为良性冲突。民主政治正是妥协中炼成的，以冲突始，以妥协终。其实，民主政治本身就是一个妥协的产物。民主政治是制造终。其实，民主政治本身就是一个妥协的产物。民主政治是制造妥协的政体，专制是制造暴力的政体。民主政治极大增加了不妥妥协的政体，专制是制造暴力的政体。民主政治极大增加了不妥协的成本。对执政者来说，在非民主政治下，妥协的成本很高；协的成本。对执政者来说，在非民主政治下，妥协的成本很高；在民主政治下，不妥协的成本很高，会受到法律、选民和道德的在民主政治下，不妥协的成本很高，会受到法律、选民和道德的三重制裁。妥协的制度安排，包括对少数派的保护，都是民主制三重制裁。妥协的制度安排，包括对少数派的保护，都是民主制度的一部分。度的一部分。刘刘军军宁政治是妥宁政治是妥协协的的艺术艺术民主是妥民主是妥协协的制度的制度试试以近代欧美国家民主政治的以近代欧美国家民主政治的实实践践为为例，例，阐阐述以上述以上观观点。点。(要求以英美两个国家要求以英美两个国家为为例，例，论论述充分、表达清晰述充分、表达清晰)提示提示观点：妥协在欧美国家民主政治进程中起到重要作用。观点：妥协在欧美国家民主政治进程中起到重要作用。论证论证示例一：英国，资产阶级革命过程中的斯图亚特王朝复辟和光荣示例一：英国，资产阶级革命过程中的斯图亚特王朝复辟和光荣革命都体现了妥协。英国资产阶级革命的前期也经历了轰轰烈烈革命都体现了妥协。英国资产阶级革命的前期也经历了轰轰烈烈的暴力革命，革命过程曲折反复。而后期则以妥协的方式探索出的暴力革命，革命过程曲折反复。而后期则以妥协的方式探索出一条适合英国国情的转型道路。克伦威尔死后，英国政局动荡，一条适合英国国情的转型道路。克伦威尔死后，英国政局动荡，资产阶级为了维护社会秩序，保护革命成果，选择让斯图亚特王资产阶级为了维护社会秩序，保护革命成果，选择让斯图亚特王朝重掌政权。这体现了一定的妥协。由于请回来的国王缺乏妥协朝重掌政权。这体现了一定的妥协。由于请回来的国王缺乏妥协精神，损害了资产阶级的利益，又有了后来的光荣革命。光荣革精神，损害了资产阶级的利益，又有了后来的光荣革命。光荣革命体现了资产阶级与封建势力的相互妥协。命体现了资产阶级与封建势力的相互妥协。举议会改革的例子亦可举议会改革的例子亦可示例二：美国示例二：美国1787年宪法年宪法美国美国1787年制宪会议上充满了矛盾，如联邦政府与州政府年制宪会议上充满了矛盾，如联邦政府与州政府分权的矛盾、大州与小州的矛盾、南方州与北方州的矛盾。分权的矛盾、大州与小州的矛盾、南方州与北方州的矛盾。最终通过实行联邦制、议员分配比例、奴隶人口计算等方最终通过实行联邦制、议员分配比例、奴隶人口计算等方法调和了各方矛盾。体现了各方的妥协。法调和了各方矛盾。体现了各方的妥协。(1)雅典雅典贵贵族和平民的族和平民的“妥妥协协”，使雅典避免了内，使雅典避免了内战战，走上，走上民主和民主和发发展的道路；展的道路；罗马贵罗马贵族和平民的族和平民的“妥妥协协”，产产生了生了一部一部伟伟大的法律，使大的法律，使罗马罗马走上走上发发展、繁荣的道路。展、繁荣的道路。(2)在英国革命在英国革命时时期，斯期，斯图亚图亚特王朝复辟和特王朝复辟和“光荣革命光荣革命”的妥的妥协协，结结束了束了长长达半个世达半个世纪纪的英国的英国资产阶级资产阶级革命，革命，议议会成会成为为各个集各个集团团不不满满情情绪绪的宣泄口和妥的宣泄口和妥协协平台，平台，这这种种“妥妥协协”精神，精神，为为以后的英国人提供了一种用和平以后的英国人提供了一种用和平谈谈判和相互妥判和相互妥协协的方式的方式解决政治解决政治问题问题的大智慧。的大智慧。(3)美国美国宪宪法是美国建国初期多元利益集法是美国建国初期多元利益集团谈团谈判和妥判和妥协协的的结结果；果；宪宪法所法所创创立的也是一个利益立的也是一个利益谈谈判和妥判和妥协协的政的政治机制；治机制；谈谈判和妥判和妥协协使旧的使旧的宪宪法原法原则则和和实实践得以修正，践得以修正，使新的使新的宪宪法原法原则则和和实实践得以践得以产产生。生。(4)法国大革命没有从根本上解决法国大革命没有从根本上解决问题问题，此后近百年中，此后近百年中，法国一直法国一直处处于革命与复辟的于革命与复辟的轮轮回中，社会持回中，社会持续动荡续动荡。直到直到1870年后，法国模式突然年后，法国模式突然发发生生转转折，由折，由对对抗抗转为转为妥妥协协。此后没再。此后没再发发生大生大规规模的革命，法国人开始用模的革命，法国人开始用协协商手段逐步建立起民主制度。商手段逐步建立起民主制度。(5)辛亥革命中辛亥革命中对对旧官僚、立旧官僚、立宪宪派和清朝派和清朝逊逊帝的帝的“大妥大妥协协”，虽导虽导致了革命果致了革命果实实被被“篡夺篡夺”和清朝复辟，但和清朝复辟，但也加速也加速结结束清王朝束清王朝统统治和君主治和君主专专制制度的制制度的灭灭亡，保存亡，保存了革命力量，了革命力量，维护维护了民族了民族团结团结。(6)规规律律认识认识：妥：妥协协有利于政治平有利于政治平稳转稳转型；妥型；妥协协是双方是双方力量力量对对比的比的结结果；妥果；妥协协是一种是一种艺术艺术，是有原，是有原则则的。的。1.(2016课标全国课标全国，33)1702年英国国王威廉三世去世，年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位，当安妮女王即位，当时议时议会内部存在两个党派，安妮会内部存在两个党派，安妮厌恶厌恶占占多数席位的多数席位的辉辉格党，于是解除了格党，于是解除了辉辉格党人的行政要格党人的行政要职职，代，代之以托利党人。之以托利党人。这说这说明在当明在当时时英国英国()A.议议会无会无权权制制约约国王国王B.君主立君主立宪宪制尚未完善制尚未完善C.内内阁阁制已基本确立制已基本确立D.权权利法案遭到破坏利法案遭到破坏解析解析题干信息题干信息“解除辉格党人的行政要职，代之以解除辉格党人的行政要职，代之以托利党人托利党人”体现了君主立宪制下国王仍然拥有行政权体现了君主立宪制下国王仍然拥有行政权力，说明君主立宪制还没有完善，故选力，说明君主立宪制还没有完善，故选B。1689年年权利法案确立了议会权力至上的原则，排除权利法案确立了议会权力至上的原则，排除A；内阁制度于内阁制度于1721年后逐步形成，排除年后逐步形成，排除C；权利法案；权利法案并没有限制英王的行政权，排除并没有限制英王的行政权，排除D。答案答案B2.(2015课标全国课标全国，33)18世世纪纪中叶，一位英国内中叶，一位英国内阁阁成成员员在在议议会会发发言中言中说说：“诸诸位都知道，媾和与开位都知道，媾和与开战战的的权权力是由国力是由国王掌握的王掌握的我我们们的的宪宪法始法始终终表明，国王在决定和平与表明，国王在决定和平与战战争争时时有有权权利利让议让议会参与，也有会参与，也有权权利不利不让议让议会参与。没有哪会参与。没有哪位明智的国王真的会冒位明智的国王真的会冒险险不不让议让议会参与。会参与。”这这表明在当表明在当时时的英国的英国()A.光荣革命成果受到侵光荣革命成果受到侵蚀蚀B.立立宪宪政体未能阻止国王政体未能阻止国王专权专权C.内内阁阁依旧依旧为为国王所控制国王所控制D.国王仍旧保留某些名国王仍旧保留某些名义权义权力力解析解析据题干据题干“18世纪中叶世纪中叶”“”“媾和与开战的权力是媾和与开战的权力是由国王掌握的由国王掌握的”“”“没有哪位明智的国王真的会冒险不没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与让议会参与”可知，英国君主立宪制政体下，真正权可知，英国君主立宪制政体下，真正权力掌握在议会手中，国王只是名义上仍保留权力，故力掌握在议会手中，国王只是名义上仍保留权力，故选选D项。项。A、B两项说法不符合两项说法不符合“光荣革命光荣革命”后英国君后英国君主立宪制确立后的史实，排除；内阁对议会负责，国主立宪制确立后的史实，排除；内阁对议会负责，国王并未控制内阁，故王并未控制内阁，故C项错误。项错误。答案答案D3.(2013课标全国课标全国，27)1688年，英国年，英国议议会迎立荷会迎立荷兰执兰执政政威廉威廉为为国王，并国王，并拥拥立他的妻子立他的妻子玛丽玛丽(詹姆士二世的女儿詹姆士二世的女儿)为为女王，目的是女王，目的是()A.加加强强英国与荷英国与荷兰兰的友好关系的友好关系B.否定王位世否定王位世袭袭男性男性优优先原先原则则C.通通过过双王相互双王相互牵牵制防止独裁制防止独裁D.为为光荣革命披上合法的外衣光荣革命披上合法的外衣解析解析“光荣革命光荣革命”推翻了斯图亚特王朝的统治，迎立詹推翻了斯图亚特王朝的统治，迎立詹姆士二世的女儿和女婿为王，目的是为这次宫廷政变披上姆士二世的女儿和女婿为王，目的是为这次宫廷政变披上合法的外衣，故合法的外衣，故D项符合题意。材料着重强调威廉与玛丽二项符合题意。材料着重强调威廉与玛丽二人的身份，体现了英国议会对内部延续性的考虑，人的身份，体现了英国议会对内部延续性的考虑，A项不符项不符合题意；合题意；B项不能通过材料体现出来，故排除；双王是夫妻项不能通过材料体现出来，故排除；双王是夫妻关系，无法达到关系，无法达到C项所述的效果，可排除。项所述的效果，可排除。答案答案D4.(2014课标全国课标全国，33)根据美国根据美国1787年年宪宪法，众法，众议员议员名名额额按照各州人口比例分配，各州人口数按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人按自由人总总数加上数加上所有其他人口的五分之三予以确定所有其他人口的五分之三予以确定”。这这一一规规定定违违背了背了独立宣言中提倡的独立宣言中提倡的()A.主主权权在民原在民原则则 B.天天赋赋人人权权原原则则C.各州自治原各州自治原则则 D.各州平等原各州平等原则则解析解析材料中材料中“所有其他人口所有其他人口”指的是印第安人指的是印第安人和黑人奴隶。只能按和黑人奴隶。只能按“五分之三予以确定五分之三予以确定”的规的规定使美国定使美国1787年宪法打上明显的种族歧视的烙印，年宪法打上明显的种族歧视的烙印，显然与独立宣言中提倡的显然与独立宣言中提倡的“天赋人权天赋人权”相悖。相悖。故答案为故答案为B项。项。答案答案B5.(2013课标全国课标全国，33)华华盛盛顿顿在在1787年年3月致麦迪月致麦迪逊逊的信的信中中说说：“凡是有判断能力的人，都不会否凡是有判断能力的人，都不会否认对现认对现行制度行制度进进行行彻彻底底变变革是必需的。我迫切希望革是必需的。我迫切希望这这一一问题问题能在全体会能在全体会议议上加以上加以讨论讨论。”这这里所里所说说的的“彻彻底底变变革革”是指是指()A.革除革除联联邦体制的弊端邦体制的弊端B.建立三建立三权权分立的共和体制分立的共和体制C.废废除君主立除君主立宪宪制制D.改改变变松散的邦松散的邦联联体制体制解析解析材料信息反映了材料信息反映了1787年宪法制定的背景。华盛年宪法制定的背景。华盛顿所说的顿所说的“现行制度现行制度”即美国当时实行的松散的邦联即美国当时实行的松散的邦联制，而对其进行的制，而对其进行的“彻底变革彻底变革”即为即为1787年宪法所确年宪法所确立的联邦制，建立强有力的中央政府，改变松散的邦立的联邦制，建立强有力的中央政府，改变松散的邦联体制，故选择联体制，故选择D项。项。A、C与史实不符，与史实不符，B项属于项属于1787年宪法的内容，故均可排除。年宪法的内容，故均可排除。答案答案D