加强放射性废物管理 .ppt

放射性废物的收贮与放射性废物的收贮与 安全管理安全管理培训内容简介培训内容简介 一、放射性废物管理所依据的主要法律、法规一、放射性废物管理所依据的主要法律、法规二、放射性废物基本知识二、放射性废物基本知识三、放射性废物（源）的收贮三、放射性废物（源）的收贮四、我省放射性废物管理存在的主要问题四、我省放射性废物管理存在的主要问题五、云南省城市放射性废物库的基本情况五、云南省城市放射性废物库的基本情况放射性废物管理所依据的主要法律、法规放射性废物管理所依据的主要法律、法规(1)(1)法律法律中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国放射性污染防治法 条例条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院第（国务院第449449号令）号令）放射性废物安全管理条例放射性废物安全管理条例 （国务院第（国务院第612612号令号令)放射性废物管理所依据的主要法律、法规放射性废物管理所依据的主要法律、法规(2)(2)部长令放射性同伴素与射线装置安全许可管理办法 (环保总局第31号令)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 (环境保护部第18号令)环境保护部令18号.doc放射性废物管理所依据的主要法律、法规放射性废物管理所依据的主要法律、法规(3)(3)部门规章城市放射性废物管理办法（国家环保局文件(87)环放字第239号)城市放射性废物管理办法.doc 地方性法规云南省放射性废物管理实施细则 放射性废物基本知识放射性废物基本知识(1)(1)放射性放射性废物管废物管理理放射性放射性废物的废物的定义定义产生放产生放射性废射性废物单位物单位责任责任放射性放射性废物管废物管理原则理原则放射性放射性废物管废物管理目标理目标放射性放射性废物的废物的危害危害放射性放射性废物的废物的分类分类放射性放射性废物的废物的来源来源放射性废物基本知识放射性废物基本知识(2)(2)放射性废物相关术语放射性废物放射性废物:指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其放射性核素浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。废旧放射源：废旧放射源：是指已超过生产单位或者有关标准规定的使用寿命，或者由于生产工艺的改变、生产产品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。放射性废物基本知识放射性废物基本知识(3)(3)放射性废物相关术语放射性废物相关术语解控：解控：审管部门按规定解除对已批准进行的实践审管部门按规定解除对已批准进行的实践中的放射性材料或物品的管理控制。中的放射性材料或物品的管理控制。豁免：豁免：指实践和实践中的源经确认符合规定的豁指实践和实践中的源经确认符合规定的豁免要求或水平并经审管部门同意后被免要求或水平并经审管部门同意后被GB18871-GB18871-20022002的要求所豁免。的要求所豁免。退役：退役：是是指采取去污、拆除和清除等措施，使核指采取去污、拆除和清除等措施，使核技术利用项目不再使用的场所或者设备的辐射剂技术利用项目不再使用的场所或者设备的辐射剂量满足国家相关标准的要求，主管部门不再对这量满足国家相关标准的要求，主管部门不再对这些核技术利用项目进行辐射安全与防护监管。些核技术利用项目进行辐射安全与防护监管。放射性废物基本知识放射性废物基本知识(4)(4)放射性废物的来源放射性废物的来源 行行 业业 能能源源 工工业业 农农业业 医疗 其其它它探探矿矿矿矿物物开开采采核核热热核核电电核核燃燃料料制制造造无无损损探探伤伤测测厚厚料料位位控控制制密密度度测测量量除除尘尘辐辐射射育育种种辐辐射射不不育育辐辐射射保保鲜鲜光光合合作作用用诊诊断断治治疗疗医医药药研研制制辐辐射射消消毒毒发发光光涂涂料料烟烟雾雾报报警警气气象象色色谱谱水水文文调调查查科科学学研研究究放射性废物基本知识放射性废物基本知识(5)(5)放射性废物的分类放射性废物的分类分类依据分类依据 ：（：（1 1）物理、化学形态；（）物理、化学形态；（2 2）放射性）放射性水平；（水平；（3 3）放射性废物来源；（）放射性废物来源；（4 4）半衰期；）半衰期；（5 5）辐射类型；（）辐射类型；（6 6）处置方式；（）处置方式；（7 7）释热性。）释热性。我国现行放射性废物分类我国现行放射性废物分类 方法见下表方法见下表类别级别名称放射性活度浓度气载废物气载废物低放废气浓度4107Bq/m3中放废气浓度4107Bq/m3液体废物液体废物低放废液浓度4106Bq/L中放废液4106Bq/L41010Bq/L固体废物固体废物半衰期60d（包括125I）低放废物比活度4106Bq/kg中放废物比活度4106Bq/kg60d4106Bq/kg5a半衰期30a（包括137Cs）低放废物比活度4106Bq/kg中放废物4106Bq/kg41011Bq/kg或释热率2KW/m3半衰期30a(不包括废物)低放废物比活度4106Bq/kg中放废物比活度4106Bq/kg且释热率2KW/m3高放废物比活度41010Bq/kg或释热率2KW/m3废物含有半衰期大于30a的放射性核素，单个货包中比活度4106Bq/kg，多个货包平均比活度4105Bq/kg豁免废物豁免废物对公众成员照射所造成的剂量值0.01mSv/a,对公众的集体剂量1人Sv/a的含极少量放射性核素的废物放射性废物基本知识放射性废物基本知识(6)(6)放射性废物的分类放射性废物的分类 豁免废物豁免废物极短寿命废物极短寿命废物IAEAIAEA 分类分类极低放废物极低放废物低放废物低放废物中放废物中放废物高放废物高放废物放射性废物基本知识放射性废物基本知识(7)(7)放射性废物的分类放射性废物的分类 短半衰期废物短半衰期废物城市放射性废物管理办法城市放射性废物管理办法 中等半衰期废物中等半衰期废物 长半衰期废物长半衰期废物放射性废物基本知识放射性废物基本知识(8)(8)放射性废物的分类放射性废物的分类 城市放射性废物通常可分为下列六种形式：城市放射性废物通常可分为下列六种形式：各种污染材料（金属、非金属）和劳保用品；各种污染材料（金属、非金属）和劳保用品；各种污染的工具设备；各种污染的工具设备；零星低放废液的固化物；零星低放废液的固化物；试验的动物尸体或植株；试验的动物尸体或植株；废放射源；废放射源；含放射性核素的有机闪烁液。含放射性核素的有机闪烁液。放射性废物基本知识放射性废物基本知识(9)(9)废放射源的分类废放射源的分类类放射源为极高危险源类放射源为极高危险源 类放射源为高危险源类放射源为高危险源 类放射源为危险源类放射源为危险源 类放射源为低危险源类放射源为低危险源 类放射源为极低危险源类放射源为极低危险源 放射性废物基本知识放射性废物基本知识(9)(9)放射性废物的危害（辐射危害）放射性废物的危害（辐射危害）辐射损伤：破坏细胞组织、引起基因突变和染色体畸变。辐射损伤效应确定性效应：指辐射效应的严重程度取决于所受剂量的大小。这种效应有一个明确的剂量阈值，在阂值以下不会见到有害效应，如放射性皮肤损伤、生育障碍。随机效应：指辐射效应的发生几率(而非其严重程度)与剂量相关的效应，不存在剂量的阈值。主要指致癌效应和遗传效应。辐辐射射的的人人体体效效应应眼晶体的辐射效应眼晶体的辐射效应胚胎的辐射效应胚胎的辐射效应性腺的辐射效应性腺的辐射效应血液的辐射效应血液的辐射效应遗传效应遗传效应致癌效应致癌效应确定性效应确定性效应随机性效应随机性效应急性放射病急性放射病皮肤的辐射效应皮肤的辐射效应放射性废物基本知识放射性废物基本知识(10)(10)放射性废物管理的目标放射性废物管理的目标 以恰当方式处理放射性废物，以恰当方式处理放射性废物，使现在和未来的人类健康及环境得使现在和未来的人类健康及环境得到保护，并且不给后代带来不适当到保护，并且不给后代带来不适当的负担。的负担。放射性废物基本知识放射性废物基本知识(11)(11)放射性废物管理原则放射性废物管理原则（九条）保护人体健康保护人体健康 保护环境保护环境 超越国境的考虑超越国境的考虑保护后代保护后代不给后代增加不适当的负担不给后代增加不适当的负担放射性废物基本知识放射性废物基本知识(12)(12)放射性废物管理原则（续）放射性废物管理原则（续）建立国家法律框架建立国家法律框架 控制放射性废物的产生控制放射性废物的产生 废物产生和管理间的相依性废物产生和管理间的相依性 确保设施寿期内的安全确保设施寿期内的安全放射性废物基本知识放射性废物基本知识(13)(13)产生放射性废物单位的责任产生放射性废物单位的责任产生放射性废物的单位应采取各种必要措施，尽产生放射性废物的单位应采取各种必要措施，尽量减少放射性废物的产生量或减小体积。量减少放射性废物的产生量或减小体积。放射性废物和废放射源在本单位暂存期间，应严放射性废物和废放射源在本单位暂存期间，应严格管理，有效控制，保证人员安全和环境不受污格管理，有效控制，保证人员安全和环境不受污染。染。放射性废物基本知识放射性废物基本知识(14)(14)产生放射性废物单位的责任产生放射性废物单位的责任产生放射性废物的单位不得自行在环境中处置产生放射性废物的单位不得自行在环境中处置放射性废物和废放射源，必须由城市放射性废放射性废物和废放射源，必须由城市放射性废物管理单位集中收处。物管理单位集中收处。产生放射性废物的单位，应到所在省、自治区、产生放射性废物的单位，应到所在省、自治区、直辖市的环境保护部门或其授权单位办理登记直辖市的环境保护部门或其授权单位办理登记手续（手续（见附表见附表4 4），按本办法对本单位的废），按本办法对本单位的废物进行收集、包装和送贮（处）前的暂存。物进行收集、包装和送贮（处）前的暂存。放射性废物基本知识放射性废物基本知识(15)(15)放射性废物的包装放射性废物的包装装放射性废物的专用塑料口袋应密封，不破漏；装放射性废物的专用塑料口袋应密封，不破漏；含有尖刺及棱角的放射性废物，应先装入硬纸盒含有尖刺及棱角的放射性废物，应先装入硬纸盒或其它包装材料中，然后再放到塑料袋内；或其它包装材料中，然后再放到塑料袋内；每袋废物的表面剂量率应不超过每袋废物的表面剂量率应不超过0.1mSv/h0.1mSv/h，每袋，每袋体积不超过体积不超过30L30L，重量不超过，重量不超过20kg20kg。放射性废物基本知识放射性废物基本知识(16)(16)放射性废物的送贮（处）要求放射性废物的送贮（处）要求 废物应干燥，游离液体率不大于；废物应干燥，游离液体率不大于；废物性能应稳定，无挥发性、易燃、易爆等不稳废物性能应稳定，无挥发性、易燃、易爆等不稳 定性物质，无强氧化剂、腐蚀剂等物质；定性物质，无强氧化剂、腐蚀剂等物质；试验植株应脱水、干化或灰化；试验植株应脱水、干化或灰化；动物尸体应固化于水泥中，或防腐、干化、灰化；动物尸体应固化于水泥中，或防腐、干化、灰化；放射性废物基本知识放射性废物基本知识(17)(17)放射性废物的送贮（处）要求放射性废物的送贮（处）要求（续）废放射源应放在包装容器中，损坏的密封源应废放射源应放在包装容器中，损坏的密封源应重新包装，并附上有关的卡片；重新包装，并附上有关的卡片；包装体外表面的污染控制水平分别为：包装体外表面的污染控制水平分别为：0.04Bq0.04Bqcmcm2 2 0.4Bq0.4Bqcmcm2 2注：暂时不用的放射源，为了安全起见，可送注：暂时不用的放射源，为了安全起见，可送 废物库代管，用时再取回。废物库代管，用时再取回。放射性废物（源）的收贮（1）送贮申报送贮申报 时机时机类、类、类、类、类放射源，闲置或者废弃类放射源，闲置或者废弃后后3 3个月个月内交回生产单位或者返回原出口方。内交回生产单位或者返回原出口方。确实无法交回生产单位或者返回原出口方确实无法交回生产单位或者返回原出口方的，送交云南省城市放射性废物库集中贮的，送交云南省城市放射性废物库集中贮存。存。类、类、类放射源，闲置或者废弃后类放射源，闲置或者废弃后3 3个月个月内包装整备后，送交云南省城市放射性废内包装整备后，送交云南省城市放射性废物库集中贮存。物库集中贮存。放射性废物（源）的收贮（3）送贮范围送贮范围 被确定为放射性废物的所有物品。被确定为放射性废物的所有物品。送贮申请的格式、递交的方法送贮申请的格式、递交的方法（见附表4）申请的主要内容送贮送贮(处处)原因原因:技改、关停、转产等技改、关停、转产等源项基本情况源项基本情况:数量、用途、核素、出厂活数量、用途、核素、出厂活度、生产厂家、出厂日期、许可证编码、放度、生产厂家、出厂日期、许可证编码、放射源编码射源编码其它信息其它信息:送贮单位名称、地址、联系人、送贮单位名称、地址、联系人、联系电话（手机）联系电话（手机）放射性废物（源）的收贮（4）送贮申请的格式、递交的方法送贮申请的格式、递交的方法（见附表见附表4 4）随申请应附：随申请应附：辐射安全许可证辐射安全许可证副本复印件副本复印件递交申请的方法：递交申请的方法：属地（县、区）环保部门属地（县、区）环保部门 州（市）环保部门州（市）环保部门 省辐射站（传真件）省辐射站（传真件）送贮整备：按相关要求进行送贮整备：按相关要求进行收贮收贮依据：一是相关法规；二是依据：一是相关法规；二是申请申请放射性废物（源）的收贮放射性废物（源）的收贮（5）送贮收费送贮收费依据：中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国放射性污染防治法第四十五条、第四十五条、放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院（国务院令第令第449449号）号）城市放射性废物管理办法城市放射性废物管理办法云南省物价局，云南省财政厅（云南省物价局，云南省财政厅（19951995）云价费发第）云价费发第264264号文件号文件关于印发云南省环保系统行政事业性收费项目关于印发云南省环保系统行政事业性收费项目及标准的通知及标准的通知中附件四中附件四云南省送贮（处）放射性废云南省送贮（处）放射性废物、废放射源收费标准物、废放射源收费标准放射性废物（源）的收贮（放射性废物（源）的收贮（6 6）送贮收费送贮收费收费项目：建库费用、容器费用、运输费收费项目：建库费用、容器费用、运输费用、服务费用、长期管理费用、服务费用、长期管理费 放射性废物（源）的收贮（7）放射性废源的收费主要包括以下四项放射性废源的收费主要包括以下四项根据活度确定的送贮费根据活度确定的送贮费：七档：七档运输费运输费：3 3元元/车车公里公里枚枚测试费测试费：每个源：每个源150150元元容器表面超剂量费容器表面超剂量费：x-1.8x-1.8）0.9+0.9+（y y20%20%）其中，其中，x-x-代表现场监测到容器表面剂量率、代表现场监测到容器表面剂量率、y-y-代代表收贮的放射源根据活度确定的送贮费。表收贮的放射源根据活度确定的送贮费。放射性废物（源）的收贮（放射性废物（源）的收贮（8 8）正式收贮正式收贮程序程序收贮方：收贮方：资料收集（送贮申请原件）资料收集（送贮申请原件）现场监测现场监测收收费计算（出示收费标准、填写相关卡片）费计算（出示收费标准、填写相关卡片）开具收费开具收费通知通知装运（责任转移）装运（责任转移）收贮相片收贮相片交费（业主）交费（业主）款到后款到后开具发票、收贮证明（辐射开具发票、收贮证明（辐射站出具）站出具）办理备案（业主）办理备案（业主）办理注销（业主）办理注销（业主）放射性废物（源）送贮收费通知（存根）放射性废物（源）送贮收费通知（存根）云辐环费字（2012）第 号缴费单位：核 素：数 量：枚收费金额合计：送贮人：收贮人：-加-盖-骑-缝-章-放射性废物（源）收费通知放射性废物（源）收费通知云辐环费字（2012）第 号 根据中华人民共和国放射性污染防治法第四十五条、放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第449号）和云南省物价局，云南省财政厅（1995）云价费发第264号文件，附件四云南省送贮（处）放射性废物、废放射源收费标准中的相关规定，你单位送贮的放射性废物（源）收费项目如下：一、放射性废物（源）送贮费：元（枚）=元二、放射性废物（源）测试费：元 （枚）=元三、运输费：km 元=元 四、包装容器表面超剂量费：=元五、其它(包装容器处置费)：六、合 计：附件：单 位：云南省辐射环境监督站开户行：建行西坝路支行帐 号：53001615736050703599 云南省辐射环境监督站 2012年 月 日（正面）（正面）云南省辐射环境监督站云放收证2012001号抄报：省环保厅核安全与辐射环境管理处抄送：省公安厅治安管理总队云南省辐射环境监督站 共印六份云南省城市放射性废物收 贮 证 明 根据中华人民共和国放射性污染防治法、放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第449号）、云南省城市放射性废物管理实施细则（1988年9月3日云南省人民政府批准、1988年11月19日云南省环境保护委员会发布），云南省辐射环境监督站于年月日对有限公司枚闲置放射源实施收贮，现已统一存入云南省城市放射性废物库。特此证明附件：放射性废物(源)收贮（处）清单 年月日主题词：云南省主题词：云南省放射性放射性废物废物收贮证明收贮证明（背面）（背面）放射性放射性废废物（源）收物（源）收贮贮（处处）清）清单单送贮单位:序号放射源编码核素名称出厂活度(Bq)数量用途生产厂家出厂 时间辐射安全许可证号12放射性废物（源）的收贮（9）备案备案(备案表备案表)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法第三十一条第三十一条 使用放射源的单位应当在废旧放使用放射源的单位应当在废旧放射源交回生产单位或者送交废旧放射源收贮单位射源交回生产单位或者送交废旧放射源收贮单位贮存活动完成之日起贮存活动完成之日起2020日内日内，报其所在地的省级，报其所在地的省级人民政府环境保护主管部门备案。人民政府环境保护主管部门备案。目前是由云南省辐射环境监督站办理目前是由云南省辐射环境监督站办理放射性废物（源）的收贮（12）注销注销 向原发证单位办理向原发证单位办理 。由省环保厅辐射处办理由省环保厅辐射处办理我省放射性废物管理存在的主要问题（我省放射性废物管理存在的主要问题（1 1）案例分析案例分析 见见附件附件1 1xxxx水泥有限公司案例剖析水泥有限公司案例剖析。辐射事故等级划分辐射事故等级划分根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故、重因素，从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。特别重大辐射事故特别重大辐射事故，是指，是指类、类、类放射源丢失、被盗、类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致和射线装置失控导致3 3人以上（含人以上（含3 3人）急性死亡人）急性死亡。我省放射性废物管理存在的主要问题（我省放射性废物管理存在的主要问题（2 2）辐射事故等级划分辐射事故等级划分重大辐射事故，重大辐射事故，是指类、类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾。较大辐射事故，较大辐射事故，是指类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾。一般辐射事故，一般辐射事故，是指类、类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。我省放射性废物管理存在的主要问题（我省放射性废物管理存在的主要问题（3 3）不按规定管理放射性废物应承担的法律责任不按规定管理放射性废物应承担的法律责任 中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国放射性污染防治法第五十三条第五十三条 违反本法规定，生产、销售、使用、转让、违反本法规定，生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表的，由县级以上人民政府环境保护行性同位素的仪表的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令停止违法政主管部门或者其他有关部门依据职权责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并处款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。刑事责任。我省放射性废物管理存在的主要问题（我省放射性废物管理存在的主要问题（4 4）不按规定管理放射性废物应承担的法律责任不按规定管理放射性废物应承担的法律责任中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国放射性污染防治法第五十四条第五十四条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款；构成犯罪的，依法追究行为，限期改正，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：刑事责任：未建造尾矿库或者不按照放射性污染防治的要求建未建造尾矿库或者不按照放射性污染防治的要求建造尾矿库，贮存、处置铀（钍）矿和伴生放射性矿造尾矿库，贮存、处置铀（钍）矿和伴生放射性矿的尾矿的；的尾矿的；向环境排放不得排放的放射性废气、废液的；向环境排放不得排放的放射性废气、废液的；我省放射性废物管理存在的主要问题（我省放射性废物管理存在的主要问题（5 5）不按规定管理放射性废物应承担的法律责任不按规定管理放射性废物应承担的法律责任中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国放射性污染防治法第五十四条第五十四条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款；构成犯罪的，依法追究行为，限期改正，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：刑事责任：不按照规定的方式排放放射性废液，利用渗井、渗不按照规定的方式排放放射性废液，利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放放射性废液的；放射性废液的；不按照规定处理或者贮存不得向环境排放的放射性不按照规定处理或者贮存不得向环境排放的放射性废液的；废液的；将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置的。贮存和处置的。我省放射性废物管理存在的主要问题（我省放射性废物管理存在的主要问题（6 6）不按规定管理放射性废物应承担的法律责任不按规定管理放射性废物应承担的法律责任中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国放射性污染防治法第五十四条第五十四条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款；构成犯罪的，依法追究行为，限期改正，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：刑事责任：有前款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第有前款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（五）项行为之一的，处十万元以上二十万元以下（五）项行为之一的，处十万元以上二十万元以下罚款；有前款第（四）项行为的，处一万元以上十罚款；有前款第（四）项行为的，处一万元以上十万元以下罚款。万元以下罚款。我省放射性废物管理存在的主要问题（我省放射性废物管理存在的主要问题（7 7）不按规定管理放射性废物应承担的法律责任不按规定管理放射性废物应承担的法律责任放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例第五十九条违反本条例规定，生产、销售、使用放第五十九条违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的，由射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，由原发证机关指定有为，限期改正；逾期不改正的，由原发证机关指定有处理能力的单位代为处理或者实施退役，费用由生产、处理能力的单位代为处理或者实施退役，费用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承担，并销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承担，并处处1 1万元以上万元以上l0l0万元以下的罚款：万元以下的罚款：未按照规定对废旧放射源进行处理的；未按照规定对废旧放射源进行处理的；我省放射性废物管理存在的主要问题（我省放射性废物管理存在的主要问题（8 8）不按规定管理放射性废物应承担的法律责任不按规定管理放射性废物应承担的法律责任城市放射性废物管理办法城市放射性废物管理办法第四十一条第四十一条 有下列情形之一者，环境保护部门会同有有下列情形之一者，环境保护部门会同有关部门，根据具体情况，可给予罚款、责令赔偿损失，关部门，根据具体情况，可给予罚款、责令赔偿损失，直至依法追究法律责任。直至依法追究法律责任。违反本办法的规定，在环境中乱放或自行掩埋放射违反本办法的规定，在环境中乱放或自行掩埋放射性废物和废放射源，自行焚烧放射性废物者；性废物和废放射源，自行焚烧放射性废物者；对放射性废物和废放射源管理不严，引起环境污染对放射性废物和废放射源管理不严，引起环境污染或人员损伤，造成不良社会影响者；或人员损伤，造成不良社会影响者；破坏放射性废物库设施，乱拿放射性废物或废放射破坏放射性废物库设施，乱拿放射性废物或废放射源者；源者；我省放射性废物管理存在的主要问题（我省放射性废物管理存在的主要问题（9 9）不按规定管理放射性废物应承担的法律责任不按规定管理放射性废物应承担的法律责任城市放射性废物管理办法城市放射性废物管理办法第四十一条第四十一条 有下列情形之一者，环境保护部门会同有有下列情形之一者，环境保护部门会同有关部门，根据具体情况，可给予罚款、责令赔偿损失，关部门，根据具体情况，可给予罚款、责令赔偿损失，直至依法追究法律责任。直至依法追究法律责任。不按规定交纳废物贮（处）费者；不按规定交纳废物贮（处）费者；违反本办法的其他行为。违反本办法的其他行为。云南省城市放射性废物库的基本情况云南省城市放射性废物库的基本情况（1 1）库址及原有老库情况库址及原有老库情况地理位置地理位置 ：安宁市青龙镇双湄村以北安宁市青龙镇双湄村以北1.5km1.5km处，处，距距昆明市区昆明市区66.5km66.5km。老库情况：老库情况：19891989年建成运行，库区占地面积年建成运行，库区占地面积52.552.5亩，设亩，设1 1个放个放射性废源贮存库和射性废源贮存库和1 1个放射性废物贮存库。库区其他设施主要个放射性废物贮存库。库区其他设施主要包括：放射源贮存库、车库包括：放射源贮存库、车库160m160m2 2、值班室、值班室129m129m2 2、洗车设施等。、洗车设施等。云南省城市放射性废物库的基本情况（云南省城市放射性废物库的基本情况（2 2）库址及原有老库情况库址及原有老库情况19891989年至年至20092009年，云南省放射性废物库已收贮各年，云南省放射性废物库已收贮各类废放射源类废放射源18481848枚、放射性废物为枚、放射性废物为12t12t，累计活，累计活度为度为1.75TBq1.75TBq。(已于已于20102010年年1 1月份由中核清源公月份由中核清源公司运至国家库司运至国家库)云南省城市放射性废物库的基本情况（云南省城市放射性废物库的基本情况（3 3）原址改扩建概况原址改扩建概况 20032003年立项，年立项，20052005年批复。年批复。20082008年年5 5月开建、同年月开建、同年9 9月竣工并通过土建部分的月竣工并通过土建部分的初验。初验。20102010年年1212月通过了正式验收，月通过了正式验收，20112011年年5 5月环保部月环保部组织进行了竣工环保验收。组织进行了竣工环保验收。20112011年年1212月取得了环保部颁发的月取得了环保部颁发的辐射安全许可辐射安全许可证证，20122012年年2 2月月2828日领取了房产证。日领取了房产证。新库建筑面积新库建筑面积1008.25m1008.25m2 2、有效库容、有效库容800m800m3 3；办公；办公及生活用房及生活用房268.33m268.33m3 3。总投资。总投资13381338万元。万元。云南省城市放射性废物库的基本情况（云南省城市放射性废物库的基本情况（4 4）新建废物主要技术指标新建废物主要技术指标 原地扩建放射性废物库，生产类别丙类，废物库运行期原地扩建放射性废物库，生产类别丙类，废物库运行期3030年。废物库为半地下式贮存，废物库内总共有年。废物库为半地下式贮存，废物库内总共有2828个库坑，个库坑，净深为净深为2.5m2.5m，盖板厚，盖板厚30cm30cm，每个库坑上搭盖每个库坑上搭盖1111块盖板，六块盖板，六块为正块为正，五块为倒，五块为倒。放射性废源和废物分坑贮存，贮存。放射性废源和废物分坑贮存，贮存容量为容量为800m800m3 3，建筑面积，建筑面积1008.25m1008.25m2 2。库区空间以库坑盖板为。库区空间以库坑盖板为界分成两部分，盖板以下为废物贮存坑，盖板以上为废物吊界分成两部分，盖板以下为废物贮存坑，盖板以上为废物吊运大厅。库体耐火等级二级，抗震烈度六度。运大厅。库体耐火等级二级，抗震烈度六度。云南省城市放射性废物库的基本情况（云南省城市放射性废物库的基本情况（5 5）新建废物主要技术指标新建废物主要技术指标库区设备库区设备1 1台台3t3t电动悬挂式起重机电动悬挂式起重机库内报警系统库内报警系统 ：红外报警系统、：红外报警系统、电视监控系电视监控系统统 、剂量报警系统、火灾报警系统剂量报警系统、火灾报警系统 放射性废物和废源计算机管理及数据传输系统放射性废物和废源计算机管理及数据传输系统1 1套套废物库大厅和库坑通风系统各废物库大厅和库坑通风系统各1 1套套 云南省城市放射性废物库的基本情况（云南省城市放射性废物库的基本情况（6 6）新建废物主要技术指标新建废物主要技术指标库区配套设施建设库区配套设施建设供电设施：改建变配电室供电设施：改建变配电室供水设施：供水设施：通信：共设通信：共设3 3部电话，同时为保证废物库的运行安全，部电话，同时为保证废物库的运行安全，对废物库设置了保安监控电视系统和防入侵报警系统。对废物库设置了保安监控电视系统和防入侵报警系统。配置放射性废物专用运输车配置放射性废物专用运输车1 1辆，监测井辆，监测井1 1眼。眼。扩建库区大门和门卫用房。扩建库区大门和门卫用房。办公生活用房办公生活用房268.33m268.33m2 2，砖混结构。耐火等级二级。，砖混结构。耐火等级二级。云南省城市放射性废物库的基本情况（云南省城市放射性废物库的基本情况（7 7）新建废物主要技术指标新建废物主要技术指标库区分区设置情况：按三个区设置，库坑、排风库区分区设置情况：按三个区设置，库坑、排风过滤机房控制区，装卸大厅、排风管沟、设备检过滤机房控制区，装卸大厅、排风管沟、设备检修间、工作服更衣室为监督区、其它区域为非控修间、工作服更衣室为监督区、其它区域为非控制区。制区。废物与废源分区域布置废物与废源分区域布置,分类贮存。从外至里设分类贮存。从外至里设置方法置方法:废物区、废源区。废物区按半衰期分别废物区、废源区。废物区按半衰期分别又划分为短、中、长半衰期。废源区按放射源分又划分为短、中、长半衰期。废源区按放射源分类办法：由弱至强为为类办法：由弱至强为为类源坑、类源坑、类源坑、类源坑、类源坑、类源坑、类源坑、类源坑、类源坑。类源坑。重点内容回顾重点内容回顾1.1.放射性废物的定义。放射性废物的定义。2.2.什么是解控？什么是解控？3.3.放射性废物管理的目标。放射性废物管理的目标。4.4.放射性废物管理的原则。放射性废物管理的原则。5.5.根据废物中所含核素的半衰期根据废物中所含核素的半衰期 ，将放射性废物分，将放射性废物分成哪几类？成哪几类？6.6.放射性废物送贮及送贮后备案的时机。放射性废物送贮及送贮后备案的时机。7.7.放射性废物送贮单位责任及放射性废物送贮的程放射性废物送贮单位责任及放射性废物送贮的程序。序。谢谢 谢谢