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GB/T240012004 IDT ISO14001:2004 环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南 培培 训训 讲讲 义义 2016 年12月6日荧荧博博圃圃距距携携虱虱和和现现袒袒仟仟战战柑柑灶灶汀汀产产素素歧歧赚赚哼哼爱爱砂砂懂懂匆匆呆呆闹闹何何邓邓戎戎淤淤风风衙衙锐锐环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训主题简介环境、环境问题、环境保护当前人类主要面临的环境问题ISO14001相关术语简介ISO14001标准解析环境管理体系建立的基本步骤篓篓茄茄眠眠护护荷荷玛玛胆胆侥侥田田眯眯说说莲莲等等惯惯煤煤己己凭凭摔摔仲仲鲤鲤旱旱搞搞纂纂另另喉喉炳炳要要抖抖商商喀喀淋淋掐掐环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训n 环境环保法关于环境的概念：环保法关于环境的概念：影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。ISO14001ISO14001标准关于环境的概念：标准关于环境的概念：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、动物、植物、人以及他们之间的相互关系。即从组织的内部延伸到全球系统。一、环境、环境问题、环境保护床床诡诡拷拷阔阔垒垒雇雇版版醇醇灼灼肋肋咐咐浪浪堤堤牢牢嘎嘎儡儡实实庆庆融融历历岿岿频频意意辊辊姜姜病病隔隔侮侮祥祥索索峪峪鸳鸳环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训n环境问题 由于自然或人为活动，使环境发生的不利于人类的变化。这些变化影响人类的生存、生产和活动，甚至带来灾难。是人类违背自然规律所受到的大自然的报复。人类在征服自然的进程中，创造了前所未有的文明，但同时又产生了一系列环境问题。随着经济、社会的发展，人类赖以生存和发展的环境正发生着急剧变化，环境问题不分地区、跨越国界，已构成了威胁人类生存，制约发展的重要因素。官官嘘嘘悼悼嗣嗣疤疤换换尾尾鞘鞘寡寡但但蝗蝗篱篱另另邦邦招招菜菜毕毕赘赘邮邮微微棱棱足足认认柏柏贩贩伺伺想想享享筏筏娇娇简简列列环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训n环境问题的分类 1）原生环境问题 由于自然原因造成的环境结构、状态等发生的不利于人类生存和发展的现象。如：地震、泥石流、台风、山洪、海啸，2）次生环境问题 由于人类的活动作用于环境，所引起的环境质量变化，而不利于人类生存和发展的现象。人类向环境排放污染物超过了环境自净化能力，导致环境污染。如：水污染、大气污染、噪声污染，人类不合理地开发利用自然而导致的环境破坏。如：水土流失、草场退化、物种减少、森林锐减，李李购购房房齐齐维维套套肋肋耳耳仙仙赦赦羞羞史史滩滩仇仇慈慈逃逃合合诫诫圭圭框框缩缩冗冗炒炒啃啃幽幽膨膨规规绥绥丁丁脾脾光光肆肆环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训n环境保护 是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人与自然的关系、保障社会经济和环境的持续发展为目的，而采取的有关防治环境问题、保护和改善环境的各种活动的总称。其主要包括两个方面：（1）保护和改善环境质量，防止人类在有 害的环境下生存，使人体健康免受威胁；（2）合理利用自然资源，维护生态系统的平衡，保证自然资源的持续利用。这也是ISO14001的主题！腊腊槛槛矫矫胎胎遍遍蚌蚌炳炳缎缎献献咒咒羽羽家家胸胸煞煞放放升升富富瑚瑚油油费费饰饰阉阉完完贪贪谣谣皋皋忘忘抡抡译译存存屯屯肄肄环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训n人类保护环境采取措施人类保护环境采取措施制定法规条约制定法规条约“蓝色计划蓝色计划 ”环境标志环境标志BS7750-1992 BS7750-1992 (EMAS)(EMAS)ISO14000组织组织日本日本联合国联合国联合国联合国联合国联合国联合国联合国德国德国英国英国联合国联合国欧共体欧共体ISOISO组织组织时间时间19671967197219721978197819851985198519851977197719921992199219921993199319961996耽耽惕惕投投瓤瓤克克睬睬膀膀希希犹犹慨慨饵饵悍悍雁雁博博臼臼纬纬刹刹间间躇躇鳞鳞刘刘夯夯豫豫毗毗专专押押充充帽帽翁翁闸闸兑兑助助环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 1、水资源危机 2、酸雨危害 3、海洋污染 4、温室效应（全球变暖）5、臭氧层破坏 6、生物多样性 7、城市环境问题二、当前人类主要面临的环境问题笋笋项项屁屁助助辫辫坦坦厅厅缄缄定定澈澈窍窍傣傣态态遮遮叭叭迈迈战战圈圈轰轰流流吊吊咕咕暗暗码码弹弹舀舀玲玲静静万万词词道道遮遮环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训1、水资源危机n 现象：n 河流、湖泊或水量减少，甚至干枯,或受到严重污染，地下水位下降（黄河断流时间不断延长94-72/95-105/96-133,我国有8000W农村人饮水困难.我国1200条河流有850条受不同程度污染，50%重点城镇水源地不合标准。n 起因：n 淡水资源在地球上分布不均匀，而且受到气候变化的影响，导致许多国家和地区缺水，更由于工业与城市化，用水量很大，并排放大量污水，加剧了水资源的供求予盾。n 影响：n 水资源的缺乏，与水质的下降，导致每年10亿人患病，300万儿童死亡及2亿人得血吸虫病。柬柬狡狡竟竟氖氖杀杀碘碘闺闺晕晕石石民民颇颇赂赂杖杖寂寂叁叁想想蛰蛰安安缨缨荔荔汕汕粮粮妻妻怔怔周周宵宵要要摈摈建建满满窄窄艳艳环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训2、酸雨的危害n现象：n 指PH值低于56的大气降水，包雨、雪、雾、露、霜。80年代以来酸雨发生率上升，欧洲、北美和东亚是酸雨危害严重的区域，北欧数千湖泊PH值低至4.5而成为死湖。n 起因：n 空气中的SO2与NOX的增多（煤燃烧等）大气降水时吸收过多，而形成酸雨。n 影响：n 腐蚀材料、损害森林、破坏水生,陆生生态环境，并造成农作物减产。坷坷乌乌箱箱秦秦唾唾腐腐盏盏思思妹妹聋聋疙疙震震签签秧秧忍忍障障脐脐业业钥钥斗斗辈辈构构音音赚赚堪堪轮轮腆腆林林栗栗搬搬雨雨坠坠环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训3、海洋污染n现象：n 局部海洋受到石油的污染,发生赤潮,鱼群死亡,海面遍布垃圾,并有扩展到全球的趋势。n起因：n 油船的泄漏,废物,污水.人类每年向海洋倒600到1000WT石油,1WT,30WT铅，100WT有机农药等,导致n海洋不断恶化.北海海豹死亡含汞量达2860PPM，高出正常600倍。n影响：n 海水浑浊,影响海底植物的光合作用,降低水体生产力,危害鱼类,重金属/石油/有毒有机物侵害海洋n生物并祸及鸟类及人类,破坏旅游资源。叔叔前前疚疚刊刊覆覆裕裕沁沁奏奏淬淬了了茁茁厢厢郊郊小小枷枷竟竟耕耕犬犬豁豁熙熙峡峡狙狙智智租租战战票票接接换换睁睁笑笑誓誓雁雁环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训4、温室效应(全球变暖)n现象：n 记录显示,近百年来,全球气温呈明显上升趋势.本世纪八十年代气温比上世纪下半叶升高约0.6度,研究表明,到n2050年全球变暖幅度可能在4.5-10度之间.n起因：n 大气层对地壳红外辐射有强的吸收作用,使地面的温度得以维持,即温室效应,由于CO2（甲烷、水蒸气、氮氧化n物）等温室气体的增加,加剧温室效应,而引起气温的上升.n影响：n 使局部地区水资源短缺,每升高1.5-4.5度,海平面上升20-165CM,沿海地区面临被淹局面.导致洪n灾,地面盐渍化等.修修雄雄诧诧澜澜找找蔬蔬盎盎网网绩绩尝尝詹詹脏脏丝丝概概奏奏蛊蛊棉棉私私锹锹施施庸庸鬼鬼亿亿惠惠敷敷呜呜柬柬宪宪彤彤斟斟龋龋级级环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训5、臭氧层破坏n现象：n1984年,南极上空首次发现臭氧空洞,近年有恶化趋势,北极上空也出现了臭氧减少现象.n起因：n人类过多使用氟里昂(CFCS)以及排放其它臭氧损耗物质,破坏臭氧层中的氧原子,氧分子和臭氧之n间的动态平衡,导致臭氧减少,臭氧层破坏.n影响：n臭氧减少,紫外线增强,对生物细胞有很强的杀伤作用,就人类而言,会增加皮肤癌与白内障的发n病率.缓缓仿仿巧巧晋晋例例颠颠知知笑笑敝敝斧斧周周赤赤姚姚扑扑砾砾民民筑筑馁馁流流茬茬澎澎房房双双塑塑襟襟摔摔胁胁贿贿沸沸糜糜殷殷盘盘环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训6、生态环境(生物多样性)n现象：n 目前物种消失比人类出现前自然 灭绝快50-100倍,比物种形成的速度要快100万倍,1975-2000n年,物种损失达50-100万种,大部分是植物和昆虫.到2000年野生动灭绝15%-33%n起因：n 耕种对柴与材料的需求,森林缩小,牧场退化,荒漠化,对动物的捕杀与毒杀,杀虫剂与农药广泛n用,导致物种的灭亡.n影响：n 遗传基因,物种及生态系统三个层次受到损失,而失去平衡,在科学等文化上受到严重影响.没没帖帖谴谴涩涩奶奶飘飘凌凌卒卒亏亏匆匆核核辫辫恬恬厉厉烈烈舆舆哄哄哑哑冷冷铂铂赫赫牧牧拳拳溉溉腻腻儿儿巍巍弗弗国国瑰瑰香香塔塔环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训7、城市环境问题n现象：n 发达国家以每年5000万吨的规模向发展中国家转运危险废弃物.（空气质量、水污染、噪声污染、n垃圾围城）n起因：n 工业发达的国家公众,对危险废物敏感,危险废物处置费用高昂,一些公司向工业不发达国家和地区n转移危险废物n影响：n危险废物缺乏相应的技术和手段处置,破坏生态环境与人类的健康,而对全球造成危害.泅泅忆忆召召具具摇摇烩烩这这地地绳绳冷冷绝绝院院年年端端每每荚荚右右毋毋合合闽闽鞠鞠茶茶绦绦从从休休踌踌畸畸绒绒百百樊樊瘤瘤吩吩环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训本世纪中期发达国家的八大公害事件 事件名称发生时间发生地点污染类型污染源/物扩散途径/致害原因受体结果烟雾事件烟雾事件1930。12比利时马斯河谷大气污染工厂密集，排放烟尘和SO2河谷地形，逆温天气，不利污染物扩散，SO2、SO3和金属物进入肺部咳嗽，流泪，喉痛、恶心60人死几千人中毒光化学烟雾光化学烟雾事件事件1943。5-10美国洛杉矶大气污染400万汽车尾气每天排放1000多吨三面环山，空气不流通，废气在紫外线作用下生成光化学烟雾刺激眼喉鼻引起眼病与咽喉炎，65人死亡400人患病烟雾事件烟雾事件1948。10美国多诺拉镇大气污染工厂密集，排放烟尘和SO2河谷形盆地，空气不流通，SO2、SO3形成硫酸盐气溶胶胸闷，咳嗽，流泪，喉痛、恶心6千人患病20人死亡烟雾事件烟雾事件1952。12英国伦敦大气污染居民用煤取暖排放大量SO2和烟尘逆温天气，不利污染物扩散，SO2、SO3和金属物进入肺部胸闷，咳嗽，流泪，喉痛、恶心5天死4千历年12起，死近万人水俣（病）水俣（病）事件事件1953-1961日本熊本县水俣镇海洋污染氮肥厂含汞废水排入海汞在海水转成甲基汞，被鱼类吃，人吃鱼而食用到汞中毒痴呆，耳聋眼瞎，精神失常180多人患病，死亡50多人四日事件四日事件（哮喘病）（哮喘病）1955年以来日本四日市到几十个市大气污染排放SO2和煤尘和金属颗粒钴锰钛重金属粉与SO2进入肺部气管炎与哮喘1000多人患，死36人米糠油事件米糠油事件1968日本爱知县等23县食品污染加工中多氯联苯加工中入米糠油中食用了多氯联苯的米糠油眼肿，红斑，呕吐，咳嗽5000人患病，死16人富山事件富山事件（骨痛病）（骨痛病）1931-1975日本富山等七条河水体土壤炼锌厂含镉废水水灌稻，形成含镉米，居民食米与水而中毒关节痛，全身骨痛并软化萎缩致死，死200人隋隋信信帐帐疆疆男男襟襟耶耶泞泞售售娠娠寡寡忽忽元元宿宿悸悸峦峦家家楚楚隋隋敲敲践践茧茧孺孺向向脖脖妙妙毫毫及及闽闽蔑蔑袜袜旬旬环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训n政府行为：n各国制定相应的法律法规和环境标准。n50-60年代公害事件宣起第一次环境问题高潮。n70-80年代环境管理初形，84年发现臭氧空洞，宣起第二次环境问题高潮,美国和西欧一些国家建立各自环境管理模式。n1992年联合国召开环境大会。提出可持续发展。nISO（1993.6）TC207 企业自发进行，环境管理体系形成必然之势。n1996年9月,正式颁布ISO14000标准。n2004年11月，发布了ISO14001标准。我国于我国于20052005年年5 5月月1010日同等采用发布日同等采用发布20042004版版,于于20052005年年5 5月月1515日正试实施。日正试实施。斌斌评评舱舱进进昂昂慕慕柑柑槐槐硷硷黔黔虞虞耕耕各各拈拈硅硅绍绍疮疮午午端端邢邢延延旋旋选选闸闸山山碰碰炽炽号号寿寿串串闭闭斯斯环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 1 环境环境组组织织运运行行活活动动的的外外部部存存在在，包包括括空空气气、水水、土土地地、自自然然资资源源、植植物物、动动物物、人，以及它们之间的相互关系。人，以及它们之间的相互关系。环境介质：水、空气、土地；环境介质：水、空气、土地；环境受体：植物、动物、人；环境受体：植物、动物、人；自然资源：石油、煤、海洋生物；自然资源：石油、煤、海洋生物；环境环境即它们的有机整体。即它们的有机整体。三、三、ISO14001ISO14001相关术语简介相关术语简介婶婶乏乏逃逃榜榜豹豹焕焕训训荡荡淄淄碟碟瑰瑰婆婆用用痴痴竭竭录录矣矣靳靳恤恤缉缉秽秽育育柳柳扑扑脉脉队队梨梨摈摈巾巾读读滤滤穆穆环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训2 环境因素环境因素 一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。环境作用有正面与负面环境影响；环境作用有正面与负面环境影响；活动过程中污染环境；活动过程中污染环境；产品本身污染环境；产品本身污染环境；服务过程能源消耗。服务过程能源消耗。绳绳媒媒页页扩扩乏乏收收阎阎助助熊熊成成镊镊蝇蝇纳纳叁叁帖帖娠娠堆堆绞绞赂赂坪坪魔魔铰铰餐餐茶茶训训彭彭京京义义疵疵纤纤瞧瞧慷慷环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训3.3 相关方相关方 关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。相关方可以是团体，也可以是个人；相关方可以是团体，也可以是个人；相相关关方方也也可可以以是是因因环环境境影影响响其其经经济济利利益益的的股股东东、供供方方、客客户户、社社区区邻邻居居、员工、银行等。员工、银行等。3.4 环境管理体系环境管理体系 全全面面管管理理体体系系中中的的一一个个组组成成部部分分，包包括括制制定定、实实施施、实实现现、评评审审和和保保持持环环境境方方针针所所需需的的组组织织机机构构、计计划划活活动动、职职责责、惯惯例例、程程序序、过过程和资源。程和资源。里里靠靠挂挂闹闹差差帐帐埔埔保保攫攫段段令令搂搂授授僵僵连连霜霜双双辗辗虫虫目目帖帖斡斡肚肚蹲蹲奸奸虫虫乎乎匈匈究究售售啡啡殆殆环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 ISO14001标准要素结构图标准要素结构图4.2环境方针环境方针4.3.1环境因素环境因素4.3.2法律和法律和其他要求其他要求4.3.3目标目标指标和方案指标和方案4.4.1资源作用职责资源作用职责4.4.2能力培训意识能力培训意识4.3.3信息交流信息交流4.4.6运行控制运行控制4.4.7应急准备应急准备与响应与响应4.4.4文件文件4.4.5文件管理文件管理4.5.1监测测量监测测量4.5.2合规性评价合规性评价4.5.3纠正纠正预防预防4.5.4记录记录4.6管理评审管理评审4.5.5内部审核内部审核P-D-C C-AA-策划策划实施实施检查检查处置处置殿殿嗡嗡庆庆众众碱碱翁翁铲铲愿愿络络吾吾冰冰谊谊祭祭隅隅初初到到翼翼坷坷抒抒孜孜形形郎郎道道湃湃狼狼妒妒缮缮猿猿贮贮倒倒源源湃湃环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训4.1 总要求要求组织应建立并保持环境管理体系。整个第组织应建立并保持环境管理体系。整个第4 4节节叙述对环境管理体系的要求。叙述对环境管理体系的要求。四、四、ISO14001ISO14001标准解析标准解析颂颂雀雀胖胖晴晴喂喂以以娜娜牲牲刑刑竭竭外外嗜嗜猿猿距距其其琴琴筑筑袜袜毯毯羽羽腥腥逝逝坡坡嗽嗽蒋蒋绿绿荫荫塔塔谐谐搅搅各各伐伐环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训4.2 环境方境方针 最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它：最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它：a.适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响；适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响；b.包括对持续改进和污染预防的承诺；包括对持续改进和污染预防的承诺；c.包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其它要求包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其它要求 的承诺；的承诺；d.提供建立和评审环境目标和指标的框架；提供建立和评审环境目标和指标的框架；e.形成文件，付诸实施，予以保持，并传达到全体员工；形成文件，付诸实施，予以保持，并传达到全体员工；f.可为公众所获取。可为公众所获取。屎屎扔扔它它河河窍窍医医昂昂艺艺捻捻角角含含桐桐绘绘乙乙找找甚甚观观碳碳萎萎衣衣憎憎幽幽芭芭钟钟介介雅雅崎崎显显叛叛国国村村钎钎环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 条文解析条文解析 由最高管理者制定；由最高管理者制定；三个承诺（持续改进、污染预防、遵守法规）；三个承诺（持续改进、污染预防、遵守法规）；一个框架一个框架用于建立环境目标和指标；用于建立环境目标和指标；形成文件、传达全员；形成文件、传达全员；公众易于获取。公众易于获取。寅寅睬睬浦浦忻忻铸铸牧牧沽沽出出卫卫钒钒朔朔轿轿寻寻头头增增罕罕硷硷摩摩街街卒卒痔痔磷磷菏菏疾疾量量烽烽派派聚聚勺勺婆婆兄兄娄娄环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训4.3.1 环境因素环境因素 组组织织应应建建立立并并保保持持程程序序,用用来来确确定定其其活活动动、产产品品或或服服务务中中它它能能够够控控制制，以以及及可可经经期期望望它它施施加加影影响响的的环环境境因因素素，以以便便判判定定那那些些对对环环境境具具有有重重大大影影响响，或或可可能能具具有有重重大大影影响响的的因因素素。组组织织应应确确保保在在建建立立环环境境目目标标时时，考考虑虑与与这这些些重大影响有关的因素。重大影响有关的因素。4.3 策划策划涂涂逼逼眩眩浅浅臼臼贩贩戌戌钙钙颜颜胸胸涛涛属属闽闽伶伶渍渍张张澳澳养养丽丽厩厩妄妄扩扩宫宫畜畜颈颈殴殴悟悟焦焦十十憎憎丘丘搁搁环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训条文解析条文解析确定（识别）组织的环境因素；确定（识别）组织的环境因素；评价出重要环境因素（包含潜在环境因素）评价出重要环境因素（包含潜在环境因素）环境目标要考虑重要环境影响因素；环境目标要考虑重要环境影响因素；组织内部组织内部更新方法与依据更新方法与依据新的环境因素新的环境因素外部社会外部社会八字方针：识别、评价、考虑、更新。八字方针：识别、评价、考虑、更新。渺渺股股曰曰佐佐菲菲义义舱舱拭拭吃吃款款编编森森弊弊汉汉兹兹恤恤陷陷巧巧幽幽专专汾汾裁裁百百帆帆迷迷笑笑履履填填藩藩烤烤颁颁甄甄环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 组织应建立并保持程序，用来确定它的活动、产品组织应建立并保持程序，用来确定它的活动、产品或服务中环境因素的适用法律，以及它所应遵守的其他或服务中环境因素的适用法律，以及它所应遵守的其他要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。4.3.2 法律法规与其他要求法律法规与其他要求躯躯涨涨值值娩娩平平墒墒裙裙瓷瓷慨慨鲜鲜如如燎燎澡澡龟龟综综餐餐示示桅桅赎赎岛岛勃勃冒冒图图各各做做阵阵障障叼叼庞庞么么肘肘亡亡环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训法律法律 确定所需要的法律法规确定所需要的法律法规确定所应遵守的要求确定所应遵守的要求建立渠道建立渠道及时获取以上信息及时获取以上信息法规法规条例条例规章规章制度制度产品标准产品标准上级规定上级规定设计规范设计规范与官方协议与官方协议公约公约省、市环保局省、市环保局社会媒体社会媒体咨询机构咨询机构网络下载网络下载公约公约条文解析条文解析拱拱渭渭氓氓钨钨把把狙狙汉汉受受趴趴希希捅捅虐虐拂拂怒怒基基幻幻咀咀宰宰镍镍六六房房忧忧篡篡枪枪荫荫瘦瘦凿凿阀阀荣荣粗粗妮妮鸡鸡环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 组组织织应应针针对对其其内内部部有有关关职职能能部部门门和和层层次次，建建立立、实实施施并并保持形成文件的环境目标和指标。保持形成文件的环境目标和指标。组组织织在在建建立立与与评评审审环环境境目目标标时时，应应考考虑虑法法律律与与其其他他要要求求，它它自自身身的的重重要要环环境境因因素素、可可选选技技术术方方案案、财财务务、运运行行和和经经营营要求，以及各相关方的观点。要求，以及各相关方的观点。4.3.3 目标、指标和方案目标、指标和方案 组组织织应应制制定定并并保保持持旨旨在在实实现现环环境境目目标标和和指指标标的的环环境境管管理理方案，其中应包括：方案，其中应包括：a.规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责。规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责。b.实现目标和指标的方法和时间表。实现目标和指标的方法和时间表。浮浮垛垛鲸鲸蹿蹿择择哑哑棘棘敝敝胶胶菏菏晦晦螺螺筐筐嘱嘱疡疡涝涝绊绊番番卖卖噪噪庭庭挺挺雨雨蜗蜗朴朴垢垢框框现现判判恍恍创创膝膝环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 各相关职能部门均要有环境目标与指标；各相关职能部门均要有环境目标与指标；环境目标的建立要考虑六点：环境目标的建立要考虑六点：1）法律法规要求；）法律法规要求；2）重要环境影响因素；）重要环境影响因素；3）可行的技术方案；）可行的技术方案；4）财务；）财务；5）运行和经营要求；）运行和经营要求；6）相关方的观点。）相关方的观点。污染预防的承诺。污染预防的承诺。条文解析条文解析良良课课征征刺刺咎咎潭潭郧郧乌乌程程净净砂砂懂懂臂臂曲曲瞧瞧室室衡衡蓉蓉炕炕栖栖灵灵喻喻对对尸尸歪歪吝吝严严篮篮捣捣陆陆蒋蒋尹尹环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训4.4 实施和运行实施和运行4.4.1 资源、作用、职责和权限资源、作用、职责和权限 为便于有效的环境管理为便于有效的环境管理,应当作用、职责和权限作出明确规应当作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。定，形成文件，并予以传达。管理者应为实施与控制环境管理体系提供必要的资源，包括管理者应为实施与控制环境管理体系提供必要的资源，包括人力资源和专项技能、技术以及财力资源。人力资源和专项技能、技术以及财力资源。组织的最高管理者应指定专职的管理者代表，除了其他职责组织的最高管理者应指定专职的管理者代表，除了其他职责以外，还应明确他（们）在下列方面的作用、职责和权限。以外，还应明确他（们）在下列方面的作用、职责和权限。a.确保按照本标准建立、实施与保持环境管理体系要求。确保按照本标准建立、实施与保持环境管理体系要求。b.向最高管理者汇报环境管理体系的绩效，以便评审，并向最高管理者汇报环境管理体系的绩效，以便评审，并提出改进建议。提出改进建议。斜斜值值习习鸽鸽凿凿羊羊环环滋滋痔痔铬铬帧帧髓髓涣涣掳掳迅迅技技遇遇逮逮鞘鞘阶阶萝萝苇苇试试尊尊蝴蝴襟襟拯拯半半么么帐帐苔苔洲洲环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 组组织织应应确确定定培培训训的的需需求求。应应要要求求其其工工作作可可能能对对环环境境产产生生重重大大影响的所有人员都经过相应的培训。影响的所有人员都经过相应的培训。应应建建立立并并保保持持一一套套程程序序，使使处处于于每每一一有有关关职职能能与与层层次次的的人人员员都意识到：都意识到：a.符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性。符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性。b.他他们们工工作作活活动动中中实实际际的的或或潜潜在在的的重重大大影影响响，以以及及个个人人工工作作的的改进所带来的环境效益；改进所带来的环境效益；c.他他们们在在执执行行环环境境方方针针与与程程序序，实实现现环环境境管管理理体体系系要要求求，包包括括应急准备与响应要求方面的作用与职责；应急准备与响应要求方面的作用与职责；d.偏离规定的运行程序的潜在后果。偏离规定的运行程序的潜在后果。4.4.2 能力、培训和意识能力、培训和意识勒勒帜帜逮逮砸砸帝帝量量乖乖存存局局则则陨陨谨谨涌涌媚媚聂聂胰胰湿湿泰泰琴琴喂喂察察涂涂裴裴霹霹巢巢抄抄丢丢妄妄弗弗渺渺糜糜胺胺环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训教育教育1）确定要求，提出培训计划）确定要求，提出培训计划在本岗位胜任；在本岗位胜任；2）要有四种意识：）要有四种意识：符合环境文件的要求是如何重要；符合环境文件的要求是如何重要；岗位所面临活动是否有重要环境影响；岗位所面临活动是否有重要环境影响；如果改进将会带来环境效益是哪些；如果改进将会带来环境效益是哪些；本岗位的环境职责是什么；本岗位的环境职责是什么；如果有紧急状态，您知道该做什么；如果有紧急状态，您知道该做什么；如果不按环境文件操作，后果有哪些。如果不按环境文件操作，后果有哪些。重大环境影响的工作人员具备三个条件重大环境影响的工作人员具备三个条件培训培训经验经验条文解析条文解析巍巍十十眩眩惰惰休休蝎蝎刷刷敬敬握握豢豢墟墟褐褐惧惧右右贷贷我我闲闲朴朴鼻鼻揣揣笨笨夹夹慧慧汲汲撕撕冰冰衡衡痢痢通通潍潍弟弟绅绅环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 组组织织应应建建立立并并保保持持一一套套程程序序,用用于于有有关关其其环环境境因因素素和环境管理体系的和环境管理体系的:a.组织内各层次和职能间的内部信息交流组织内各层次和职能间的内部信息交流;b.外部相关方信息的接收、成文和答复。外部相关方信息的接收、成文和答复。组组织织应应考考虑虑对对涉涉及及重重要要环环境境因因素素的的外外部部信信息息的的处处理。并记录其决定。理。并记录其决定。4.4.3 信息交流信息交流一一急急骂骂睹睹碌碌晃晃黎黎烘烘玲玲佯佯疹疹憨憨痴痴宣宣升升云云送送散散棘棘婉婉脆脆盲盲砾砾驱驱校校颂颂详详豫豫岸岸臭臭贝贝吞吞环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 内部内部纵向交流纵向交流横向交流横向交流上级与下级上级与下级左部门与右部门左部门与右部门上级上级下级下级左部门左部门右部门右部门 注意重大环境影响因素注意重大环境影响因素接收接收记录记录答复答复 外部：外部：外部信息处理表外部信息处理表条文解析条文解析霍霍轩轩垂垂两两政政透透蕉蕉水水猪猪囤囤继继弱弱曝曝皑皑瘪瘪氧氧闸闸脱脱递递以以桥桥碾碾边边剃剃披披源源铂铂讹讹乎乎恳恳郝郝酣酣环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 组织应以书面或电子形式建立并保持下列信息组织应以书面或电子形式建立并保持下列信息:a.对管理体系核心要素及其相互作用的描述。对管理体系核心要素及其相互作用的描述。b.查询相关文件的途径。查询相关文件的途径。4.4.4 文件文件4.4.5 文件控制文件控制 组组织织应应建建立立保保持持一一套套程程序序，管管理理本本标标准准所所要要求求的的所所有有文文件，从而确保：件，从而确保：a.文件能够定位；文件能够定位；b.对对文文件件进进行行定定期期评评审审，必必要要时时予予以以修修订订并并由由授授权权人人员确认其适宜性员确认其适宜性;恶恶伎伎帽帽翱翱遮遮镑镑诊诊殷殷佣佣脓脓折折杨杨吟吟狗狗毫毫环环词词炔炔灸灸宦宦重重菏菏捶捶邮邮毙毙桑桑写写翟翟拔拔轮轮砧砧弛弛环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 c.凡凡对对环环境境管管理理体体系系的的有有效效运运行行具具有有关关键键作作用用的的岗岗位位，都能得到有关文件的现行版本；都能得到有关文件的现行版本；d.及及时时将将失失效效文文件件从从所所有有发发放放和和使使用用场场所所撤撤回回，或或采采取取其他措施防止误用；其他措施防止误用；e.由由于于法法律律和和(或或)保保留留信信息息的的需需要要而而保保存存的的失失效效文文件件，予以适当标识予以适当标识.1）查找方便；）查找方便；2）定期评审；）定期评审；3）发放文件；）发放文件；4）失效管理；）失效管理；5）保留标识；）保留标识；6）有日期，修改有权限。）有日期，修改有权限。条文解析条文解析缄缄邢邢膏膏难难粘粘绰绰酒酒腾腾绊绊告告毯毯瘤瘤姬姬肤肤藻藻脸脸霓霓悼悼疗疗孤孤撰撰弛弛酬酬汾汾务务奴奴评评鹰鹰锦锦翻翻能能浅浅环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 组组织织应应根根据据其其方方针针、目目标标和和指指标标，确确定定与与所所认认定定的的重重要要环环境境因因素素有有关关的的运运行行与与活活动动。应应对对这这些些活活动动（包包括括维维护护工工作作）按按以下要求加以规则，确保它们在程序规定的条件下进行：以下要求加以规则，确保它们在程序规定的条件下进行：a.考考虑虑到到缺缺乏乏程程序序指指导导可可能能导导致致偏偏离离环环境境方方针针、目目标标与与指指标标的运行情况；建立并保持成文的程序；的运行情况；建立并保持成文的程序；b.在程序中规定运行标准；在程序中规定运行标准；c.对对于于组组织织所所使使用用的的产产品品和和服服务务中中可可标标识识的的重重要要环环境境因因素素，建建立立并并保保持持管管理理程程序序，并并将将有有关关的的程程序序与与要要求求通通报报供供方方和和承承包包方。方。4.4.6 运行控制运行控制西西雁雁浩浩钝钝丘丘呜呜奉奉幸幸诱诱处处肪肪杀杀唯唯籽籽俯俯衣衣捧捧冶冶障障矫矫索索陪陪蔷蔷乙乙策策葫葫挠挠笆笆秽秽詹詹累累牢牢环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 1）控制对象：重要环境因素的运行与活动；）控制对象：重要环境因素的运行与活动；2）控制目的：为了实现环境方针、目标和指标；）控制目的：为了实现环境方针、目标和指标；3）控制手段：程序文件）控制手段：程序文件如果这件事做不好如果这件事做不好写程序写程序使用的产品使用的产品/提供的服务如果有重要环境因素要标识，并通提供的服务如果有重要环境因素要标识，并通报供方。报供方。定性定性运行标准运行标准操作要求操作要求定量定量条文解析条文解析啄啄不不州州桥桥歌歌亢亢哮哮鞘鞘杆杆抡抡痒痒瑶瑶悠悠庸庸暖暖芝芝磨磨滩滩贺贺粕粕豺豺嚏嚏靛靛事事残残做做恶恶扫扫脓脓恐恐慰慰学学环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 组组织织应应建建立立并并保保持持程程序序，以以确确定定潜潜在在的的事事故故或或紧紧急急情情况况，做出响应，并预防或减少可能伴随的环境影响。做出响应，并预防或减少可能伴随的环境影响。必必要要时时，特特别别是是在在事事故故或或紧紧急急情情况况发发生生后后，组组织织应应对对应应急急准备和响应的程序予以评审和修订。准备和响应的程序予以评审和修订。可行时，组织还应定期检验上述程序。可行时，组织还应定期检验上述程序。4.4.7应急准备和响应应急准备和响应目的：能够响应、预防目的：能够响应、预防/减少环境影响；减少环境影响；事前：确定潜在事故、紧急情况；事前：确定潜在事故、紧急情况；事中：能够应对紧急情况；事中：能够应对紧急情况；事后：要评审事后：要评审/修订应急措施；修订应急措施；可行时，进行演习。可行时，进行演习。条文解析条文解析欣欣捂捂盖盖粉粉鹰鹰谬谬藩藩寻寻陀陀筏筏二二愚愚枯枯刹刹羹羹舒舒稗稗枕枕主主颠颠济济搏搏具具铀铀付付械械淀淀禹禹莲莲街街牺牺丽丽环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训4.5.1 监测和测量监测和测量 组组织织应应建建立立并并保保持持成成文文的的程程序序，对对可可能能具具有有重重大大环环境境影影响响的的运运行行与与活活动动的的关关键键特特性性进进行行例例行行监监测测。其其中中应应包包括括对对环环境境绩绩效效、适适用用的的运运行行控控制制、对对组组织织环环境境目目标标的的指指标标符符合合情情况况的的跟跟踪踪信息记录。信息记录。监监视视和和测测量量设设备备应应予予校校准准并并妥妥善善维维护护，并并根根据据组组织织的的程程序序保存校准与维护记录。保存校准与维护记录。4.5 检查检查炬炬衷衷叮叮割割恳恳添添贞贞诲诲尾尾贮贮端端却却苇苇狂狂亲亲涌涌寨寨哇哇汤汤徊徊薄薄掩掩敞敞愚愚汹汹胸胸笔笔枉枉佃佃息息柿柿鬼鬼环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训条文解析条文解析 监测对象监测对象 监测设备：核准、维护、记录；监测设备：核准、维护、记录；评价：法律、法律遵循情况评价：法律、法律遵循情况 有重大环境影响的关健特性有重大环境影响的关健特性环境绩效环境绩效运行控制运行控制环境目标和指标环境目标和指标善善议议边边比比雨雨职职升升脆脆轰轰丙丙谓谓谎谎理理鸣鸣呕呕培培巍巍肘肘釜釜券券桥桥谈谈弥弥化化诗诗硒硒蓟蓟擦擦戳戳径径珐珐于于环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训4.5.2 合规性评价合规性评价 为了履行遵守法律法规要求的承诺，组织应建立、实施和为了履行遵守法律法规要求的承诺，组织应建立、实施和保持一个或多个程序以定期评价对适用法律法规的遵守情况。保持一个或多个程序以定期评价对适用法律法规的遵守情况。组组织织应应建建立立并并保保持持程程序序，用用来来规规定定有有关关的的职职责责和和权权限限，对对违违章章进进行行处处理理与与调调查查，采采取取措措施施减减少少由由此此产产生生的的影影响响，采采取取纠正与预防措施并完成。纠正与预防措施并完成。任任何何旨旨在在消消除除实实际际和和潜潜在在违违章章原原因因的的纠纠正正或或预预防防措措施施，应应与问题的严重性和伴随的环境影响相适应。与问题的严重性和伴随的环境影响相适应。对对于于纠纠正正与与预预防防措措施施引引起起对对成成文文程程序序的的更更改改，组组织织应应遵遵照照实施并予以记录。实施并予以记录。4.5.3 不符合、纠正与预防措施不符合、纠正与预防措施购购累累扒扒廉廉大大灸灸扦扦瘪瘪目目簧簧馁馁就就周周求求文文中中末末按按多多捣捣售售猩猩脏脏艇艇夹夹恬恬鲜鲜耻耻曾曾誓誓炎炎挎挎环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训 组组织织应应建建立立并并保保持持程程序序，用用来来标标识识、保保存存与与处处置置环环境境记记录录。环境记录中应包括培训记录和审核与评审记录。环境记录中应包括培训记录和审核与评审记录。环环境境记记录录应应字字迹迹清清楚楚，标标识识明明确确，并并可可追追溯溯相相关关的的活活动动、产产品品或或服服务务。保保存存和和管管理理的的环环境境记记录录应应便便于于查查阅阅，避避免免损损坏坏、变质或遗失。应规定其保存期限并予记录。变质或遗失。应规定其保存期限并予记录。组组织织应应保保存存记记录录，在在对对其其体体系系及及自自身身适适应应时时，用用来来证证明明符符合本标准的要求。合本标准的要求。4.5.4 记录记录则则倚倚鳖鳖损损伐伐昔昔嚣嚣苹苹友友聘聘尸尸抬抬琢琢级级拌拌扩扩龚龚钮钮戏戏毙毙序序淑淑蚀蚀尹尹灸灸媒媒碑碑碴碴鹅鹅倪倪奶奶焉焉环环境境管管理理体体系系培培训训环环境境管管理理体体系系培培训训记录有哪些？记录有哪些？1）有关法律以其他要求的信息；）有关法律以其他要求的信息；2）投诉记录；）投诉记录；3）培训记录；）培训记录；4）