加强公务员职业道德建设.docx

加强公务员职业道德建设引言一般而言，公务员是指国家依照法定的方式任用，且在中心和地方各级国家行政机关中工作，依法行使国家行政权，执行国家公务的人员。在我国，公务员是国家和社会公共事务的管理者,是国家政策的制定者,同时也是国家政策的执行者。他们的职业道德水平、职业道德表现、职业道德取向对全社会有着极其重要的向导作用；公务员的职业道德不仅影响着社会的道德风貌,而且关系到国家的长治久安1。因此,加强公务员职业道德建设,提高公务员职业道德素养意义特别重大。一、我国公务员职业道德的现状及其缘由分析（一）我国公务员职业道德的现状现阶段，我国公务员职业道德建设较过去有了明显的进步。以我们省为例，我们省20万行政机关公务员中开展了“忠诚教化”活动。这次活动在国家公务员局的大力支持和指导下，在省委省政府的领导下，取得了明显成效。大多数公务员在党的训诲下都忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁。但是，由于市场经济的冲击，我们国部分公务员还存在着如下问题：1.公务员敬业精神欠缺据了解，现在的公务员职业胜任实力普遍较差。目前我国公务员队伍中，一些公务员认为他们工作就是为国家，为公家办事，没什么高追求，特殊是与其他职业相比，经济收入悬殊较大，心态不平衡，从而在工作中表现出马马虎虎，敷衍塞责，工作热忱不够，主动性不高。有的公务员利用上班时间炒股票、做生意、打牌、闲聊。将一个月的工作处理工作积累到月底完成，有的在工作外还要胜任另外的兼职职务，利用休息时间加班加点赚取外快，而对自己的本职工作随意应付。2.公务员腐败现象层出不穷近年来，随着市场经济的深化发展，公务员利用手中的权利贪污腐败的例子层出不穷，比如早不久出名的贪官唐文峰在任职期间，利用职务之便挪用公款2.18亿元、受贿1012万元、滥用职权造成国有资产流失2462万元。还有最近抓获的赵永清案件。开学中学党委书记赵永清在开县中学房建工程中，在工程款划拨、关系协调等方面利用职务之便赐予承建方关照，并收受承建方的贿赂125万元。11015年至2022年期间，杨正君利用职务之便，先后在一品镇开发区排污、排水管道的工程发包、镇政府办公楼修建过程中，多次收受他人贿赂共计85.5万元。等等，总之，因贪污受贿被判刑，以及各种买官卖官，官员生活作风等问题，都使政府的形象受到了负面影响。3.信用渐渐下降公务员信用是社会信用体系的枢纽，它影响着社会经济的发展和稳定2。可现阶段，由于市场经济的腐蚀，我国公务员的信用状况日趋。最典型的例子就是07年的三鹿奶粉事务，在三鹿奶粉事务中，有关政府部门公务员的监管行为不力。从而导致了三鹿集团的无法无天，最终给社会带来了巨大的损失。三鹿奶粉实践中政府监管的不利，就是我国现阶段公务员信用的典型例子。一些政府机构的公务员不恰当地介入经济活动，为创建“政绩”，为获得地方、小集体或个人私利，越权行政，管了很多不该管，也管不了、管不好的事，使公务员信用因政府职能的滥用而丢失。（二）我国公务员职业道德的缘由分析1.当前公务员道德教化和培训机制缺位在当今社会，时代的发展对公务员的素养提出了跟高的要求。现阶段,虽然党和国家相识到了这个问题的紧迫性,实行了很多措施,但在当前,我国公务员道德教化还不能适应形势发展的须要,很多公务员还没有经过严格的道德培训和教化或者是道德培训和教化形式单一,很多部门的公务员考评缺乏全面性考核内容，也缺乏具体的道德指标,存在“重实绩轻道德”的倾向3，从而导致了公务员道德建设滞后,使公务员在任职过程中,道德意识不强,没有形成完整的公务员道德体系,落后于形势的须要和人民的期望，不能适应市场经济发展和民主政治建设的须要。2.公务员信用降低的缘由分析从上面分析可以看出，我国公务员之所以信用，主要缘由有以下两点，首先，我国公务员制度存在缺陷。我国公务员制度在是全面改革干部人事制度、在借鉴西方国家公务员制度阅历的基础上、在经济体制和政治体制改革不断深化的过程中建立的，制度中存在着肯定程度的缺陷：如公务员法规定全部公务员的工资都由基本工资、津贴、补贴和奖金组成，这样就忽视了公务员个体之间的差异其次，我国法制建设滞后、司法腐败。现代化不能离开法制化，但是我国长期实行人治，有法不依，执法不严。在须要规范而缺乏规范、须要法律而法律稀缺的状况下，法制观念淡薄者认为法律有隙可钻，有机可乘，不惜以身试法、践踏法律，导致各种丑恶现象屡禁不止，违法犯罪现象扩散。3.公务员腐败的缘由分析据有关专家探讨表明，现阶段我国公务员中贪污的官员之所以如此多，是一位内市场经济没有充分发展，同等竞争的机制尚未建立的结果。这是因为，从社会层面看，我国正经验着一个由传统社会向现代社会的转型期。人们求富的心态特别急迫，在这种心态的趋势下，很多人萌发出了剧烈的利益驱动，这使得社会处于骚动担心的状态中，从而导致了一系列不良的问题产生，比如个人行为失范以及犯罪率上升、社会环境恶化等，这些问题的存在都可能诱发驾驭政治、经济、社会资源安排权的意志薄弱者铤而走险，用手中握有的权力，为个人或小集团谋取私利。三、加强公务员职业道德建设应实行的对策（一）规范政府行为，合理配置公务员权利要提高公务员的信用，就必需规范政府的行为，合理配置公务员的权力，依法规范政府干预行为。政府应当把市场本身能够很好调整的一些微观经济管理权力弱化、下放给社会；应当为市场不能自省调整的宏观经济管理权力强化，制定并执行市场规则，强化宏观调控实力、合理安排社会资源、调整社会收入差距、更好地为公众供应公共产品。相识到政府权力应当重新配置后，更为重要的是政府权力的重新配置须要用法律来规范，也就是说政府干预经济的权限、内容、方式必需通过法律法规加以规范，法律法规应做出尽可能详尽的限定，保证政府干预经济的行为在法律规定范围内进行。规范政府干预行为，使市场经济始终保持平稳、快速的发展，让公众切身感受到政府管理实力的不断提高、把该管的管的越来越好，人民生活水平也逐步提高，社会收入差距渐渐缩小，人们获得了更好的公共产品和公共服务，良好的公务员形象就会在公众心目中由然而生。（二）改善公务员的形象要改善公务员的形象，就应当提高公务员的行政道德素养。公务员应当具备最基本的思想道德素养，比如崇高的人生志向和道德情操，正确的世界观、人生观、价值观以及坚决的政治立场等等。除了最基本的思想道德素养以外，公务员还应当具备较高的职业道德素养。其次，还要着重加强公务员的职业道德建设，重视公务员道德价值观的确立,以此来规避和限制公务员道德风险。在这里值得一提的是，公务员道德价值观与一般公民的道德价值观不同。公务员必需“在困难的价值冲突中合理地区分各种不同价值要求的善恶性质及其价值优先次序,合理选择自己的行为即使是在缺少外部监督的状况下,也能不为威逼利诱所动,自律自尊,保持人格的完整性,进而较好地履行其公共职责义务”。公务员自身的道德价值观的确立,是有效规范和限制道德风险的不行缺少的内在条件。（三）加强公务员职业道德的惩处力度除上述两点外，要加强公务员职业道德建设，还必需加强惩处的力度，这样就要求进一步加强立法，建立和完善公务员道德建设法律体系。(1)加快与公务员法相配套的法规、规章的制定和修改。尽快出台各种法规方法，使我国公务员管理向着法制化、规范化、科学化迈进。(2)制定公务员权力道德行为规范。法律的有关规定只是集中在惩罚权力运用过程中触犯刑事法规者，较少有对尚未构成犯罪但却严峻违反权力道德的行为进行惩罚的规定。全国制定的加强公务员职业道德建设的法规许多。四、总结综上所述，由于我国市场经济的发展使我国公务员的职业道德有了新的要求和新的挑战，同时公务员行政道德建设方面存在的问题给国家和人民造成的危害必需引起我们高度的警觉并切实加以改正。这样才能使以德治国取得事半功倍的效果，才能向着科学化、制度化的行政职业道德迈进。文章探讨的重点是对当前我国公务员职业道德底下的现状和导致这一现状的缘由进行了深刻的分析，然后就如何解决这些问题，提出了加强公务员职业道德建设，规范政府行为，合理配置公务员权利；塑造廉洁高效的政府形象等对策措施。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页