“乡村振兴之路”调研报告.docx

“乡村振兴之路”调研报告 为实行党的十九大精神，主动探讨反映实施乡村振兴战略统计监测指标体系，推动农村统计工作更好地为实施乡村振兴战略服务，依据市统计局统一支配，县统计局组织调查专班，于2022年5月21日-24日，赴黄堡镇寨湾村、店垭镇格栏坪村、马桥镇尧治河村，通过问卷调查、召开座谈会等调研方式，了解三地乡村振兴方面的胜利阅历，分析发展中存在的问题，为乡村振兴供应发展思路。 一、调查问卷状况 对3个村90人进行了调查，发放问卷90份，回收有效问卷90份，有效回收率101%。其中，乡镇干部占6%，村干部占13%，村民占63%，其他人员占18%。对十九大提出的乡村振兴战略知晓率88.89%。根据调查问卷涉及的内容，统计状况如下： （一）对乡村振兴感爱好的是 选择产业兴盛感的有26人，生态宜居21人，乡风文明14人，治理有效9人，生活富有20人。 （二）认为家乡改变最大体现在哪些方面（多选） 认为工作机会多了有28人次，房子大了30人次，村里道路变好变宽了81人次，医疗便利了66人次，上学简单了33人次，其他5人次。 （三）家里每年负担最重的是 选择医疗保险的19人，请客送礼的25人，教化费用的13，生活费用的16人，农业生产投入的12人，选择其他的5人。 （四）认为乡村振兴的关键 15人选择培育新型产业，21人选择发展集体经济，24人选择提高居民的文化教化素养，7人选择优化居住环境，2人选择增加就业，21人选择提高居民收入。 （五）认为影响乡村振兴的因素（多选） 选择资金80人次，人才70人次，土地9人次，技术53人次，市场35人次，其他3人次。 （六）实施乡村振兴战略中最期盼的是（多选） 选择供应资金扶持的60人次，供应技术帮扶的39人次，供应就业机会的20人次，提高医疗保障水平的14人次，提高养老保障水平的16人次，改善住房条件的4人次，提高收入水平的19人次，处理好垃圾和污水的35人次，提高村务公开透亮度的6人次，改善孩子教化条件的13人次，爱护发扬乡村传统文化的30人次，其他2人次。 （七）假如有培训，最想参与的培训 选择农业生产管理技术的41人，外出打工技能的6人，国家有关政策的17人，销售、营销技术的11人，借贷学问的2人，环保学问的12人，其他1人。 二、阅历与启示 寨湾、格栏坪、尧治河三村在发展上，立足本村实际，咬定目标、锲而不舍、久久为功，走出了具有本地特色的农村发展之路。 （一）产业发展好。尧治河村矿产资源丰富，由矿起家，现已经形成以磷化工业为主，水电、白酒、旅游、配套餐饮服务业为辅的五大产业。格栏坪村种茶历史悠久，在茶上做文章，几乎家家有茶园，成规模的茶叶加工企业有3家，打造出了优质茶叶品牌，产品早已走出国门，远销海外。寨湾村抢抓省委、省政府建设鄂西生态文化旅游圈的战略机遇，争取省、县补助资金350余万元，利用区位和自然优势，发展生态农业+休闲旅游的模式，引导有条件的农户发展农业农村生态乡村旅游。 （二）生态环境美。良好生态环境是农村最大优势和珍贵财宝。习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山。三个村都大力发展旅游。2022年、2022年尧治河村、格兰坪村先后被农业部评为中国最美休闲乡村。以前贫困落后的寨湾村，如今利用自身自然资源优势，根据“农业、农村、农夫、旅游”四位一体融合发展的思路，引导有条件的农户发展乡村旅游。旅游发展起来了，不仅为村民供应了就业岗位、增加了村民收入，更重要的是提高了干部和村民的素养、变更了村容村貌。 （三）乡风民风优。振兴乡村，既要富口袋，也要富脑袋，不能让传统乡村文化被破坏、被取代。要加强公共文化建设，开展移风易俗行动，深化实施道德建设工程。2022年尧治河村出台婚丧喜庆事宜管理方法：对村民婚丧嫁娶等喜庆事宜办理中吸烟、喝酒等方方面面作了明文规定，进行了限制，在网络上被定格为“史上最牛村规”。为进一步提高村民素养，增加村民家庭文化氛围，提升村民华蜜指数，还大力实施“十个一”文化工程、家训家教家风教化、评比十佳婆媳、十佳公婆、十佳儿女、五星文明户、四世同堂家庭、无烟家庭、无酗酒家庭等。 三、主要制约因素 （一）发展资金欠缺。资金的短缺是乡村发展的主要缘由，一方面是村级的财政转移支付保障不足，乡村建设只能挤压村级资金，村庄保洁、路灯电费等村级公共服务支出也没有全额纳入财政转移支付保障范围。另一方面是农村土地的增值收益被部分调拨，减弱了通过资源交易取得建设资金的实力。 （二）人才回流难。乡村振兴须要人才来支撑，但是优秀人才不愿回乡，使得乡村发展缺少活力和后劲。村干部是党和国家农村方针政策的干脆执行者，但村干部岗位吸引力不够强，存在后备不足、无人情愿干的窘困局面，学历高、实力强、素养高的年轻人不情愿当村干部。 （三）公共服务资源差。在各级集中优势资源，主动打造本区域重点学校、重点医院的背景下，农村成为教化、医疗等公共服务体系的“末梢”，资源极为匮乏。许多村的小学数年前已经撤并，村民们只能将小孩送到其他村里小学或者镇里上学，有的干脆就地买房、租房，加重了农村教化的负担。村级卫生室都一般只有1名医生，要负责全村的基本卫生服务。与中心医院的专科医生相比，村卫生室的全科医生工作量更大，待遇却偏低，影响了优秀医生到乡村服务的主动性。 四、几点建议 （一）乡村振兴，人才为先。农村留不住人才的主要缘由是区域之间、城乡之间的发展严峻不均衡，基础设施和社会公共服务差异悬殊，导致人才从农村流向城市。实施乡村振兴战略，必需要破解人才瓶颈制约。强化乡村振兴的人才支撑从两方面入手，一方面，要着力培育新型职业农夫和乡土人才。另一方面，招贤纳士，大力实施“三乡”工程，实惠的政策留住人才，掀起我要去农村的新热潮。 （二）因地制宜，精准规划。县级或者乡镇统筹制定乡村规划，推动农业供应侧结构性改革为主线，加快推动农村一二三产业深度融合发展。当前农夫增收压力加大等新状况的出现，说究竟都是农业供应侧出现了问题。要围绕特色优势产业，引导企业向主产区、优势产区、特色产区集聚。加强农产品品牌质量建设，实施品牌培育安排，着力打造一批有影响力的优质农产品区域品牌。创新农村一二三产业联动发展新模式，推动农业与旅游、教化、文化等产业深度融合，大力发展休闲农业和乡村旅游。 （三）不断壮大村集体经济。主动探究“合作经济”、“乡村旅游”、“集体股本”等多元化发展途径，为村级集体经济的发展插上了腾飞的翅膀。发展合作经济，主动激励村级组织创办农夫专业合作社、企业，实行“支部企业基地”等形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务，增加村集体收入。推动乡村旅游。充分利用乡村自然资源，结合各自特色优势，以“节会”为载体，大力发展旅游观光、采摘园、“农家乐”等项目，实现农夫增收致富。创新集体股本，激励各村整合各类项目和资金，建立村集体股本，通过资源变股权、资金变股金、农夫变股民等市场化的方法和手段，参加收益安排，激活资源要素，壮大集体经济。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页