2022年度烟叶生产工作计划.docx

2022年度烟叶生产工作计划 为确保2022年我县烟叶生产安排目标的完成，促进烟叶生产平稳、健康、持续发展，现就2022年度烟叶生产工作提出如下看法： 一、工作目标 2022年全县安排收购优质烟叶7.5万担，其中cb-1品种4.052万担，外引品种（云烟87）3.448万担，指导种植面积3万亩，其中cb-1品种1.7万亩，外引品种（云烟87）1.3万亩。实现上等烟比例63以上，烟叶收购等级合格率达80以上，扎实推动全县现代烟草农业、基地单元建设，大力推广好用烟用机械，进一步加快烟农专业合作社建设，完善散叶收购模式。 二、主要措施 （一）加强组织领导 各乡（镇）、有关部门要进一步提高稳定烟叶产业的相识，加强领导，高度重视，明确责任，亲密协作，不折不扣地把烟叶生产安排分解到村。加大宣扬，主动引导，加快土地流转，提升服务水平，做好引进烟农工作。各乡（镇）、村要出台激励措施，进一步调动烟农的种烟主动性。 （二）全力推动落实 一要广泛宣扬发动。各乡（镇）、各有关部门要发挥政策调控的重要作用，广泛宣扬相关政策，加强与烟农沟通，分析利弊，强化服务，增加烟农种烟信念，稳定烟农队伍，通过“巩固老烟农，发展新烟农，吸引外来户”培育素养高、讲诚信的本县当地职业烟农队伍。二要加快土地流转。各乡（镇）要主动探究土地流转的有效形式，创建有利流转条件，乡、村二级要逐步建立流转服务体系，为土地流转工作创建良好服务环境。同时要规范土地流转程序，为大户种植创建有利条件，实现烟叶区域相对集中连片规模化种植。三要优化结构布局。对我县“安排、品种、烟田、烟农”四个方面进行优化；要把安排任务向生产条件好、规模稳定、轮作有保证的乡（镇）、村发展；要培育技术水平高、工作协作、诚信度高的烟农，把主动性高、实力较强但缺乏耕地的烟农向耕地足够的新区转移；引导烟农尽可能避开河边田、砂质田、重病田、易涝田和冰雹带，以及前作蔬菜田，削减灾难和病害的风险，将有限的安排资源用好用实。品种方面，古镛、水南、漠源、高唐、光明、南口、白莲支配外引品种，其余乡（镇）均支配种植翠碧。四要发展适度规模种植。重点发展单户种烟面积25亩以上40亩以内（户均30亩左右，2座密集烤房）的适度规模户。 （三）提升质量效益 一是要提升烟叶质量。各乡（镇）要切实增加质量意识，坚持“以质取胜”的发展思路，以“提高烟叶质量”来谋求基地稳定，以“提高烟叶质量”来提高烟农种烟效益，实现烟叶生产从数量效益型向质量效益型的转变。二是要狠抓技术落实。坚持“提质控碱增香”技术方向，严格落实烟叶种植、烘烤、收购等环节技术规范，重点做好稻草溶田改良土壤、平衡施肥、早栽深栽、揭膜培土、保湿增香烘烤、保管初分等关键技术。三是要抓好病害防治。要落实好优化烟田布局、合理轮作、土壤改良等措施，抑制土壤中病原菌的生长繁殖；要加强预料预报，做好重点病害的监测和生物防治绿色防控工作；要加强对农药运用管理和田间操作卫生的培训指导，提高烟农科学用药水平和防病的意识。四是要强化平安意识。要加强培训，指导烟农科学运用除草剂和农药，防止药害和农药超标现象发生，同时，防止烟叶重金属与农药残留超标。 （四）提升生产水平 一要深化基地合作。2022年度接着加强与xx烟草集团的基地单元合作，全面统筹基础设施建设、合作社建设、烟草站建设、特色优质烟叶开发、gap管理、信息化管理等工作。二要完善合作社运作模式。要加快烟农专业合作社建设，接着提升光明永吉和白莲大里核心示范区烟农专业合作社服务水平，进一步探究合作社延长服务职能、增加自身发展的途径。三要规范专业化服务。坚持“市场运作、政策引导”的原则，主动探究烟叶生产专业化服务形式和运作机制。要在规范建棚和育苗管理的基础上，推广“分户播种、统一管理”的专业化育苗管理模式，加大机耕培土、植保、烘烤、采编的专业化服务及联户轮烤模式的推广力度。四要加强精细管理。接着推广成熟烟用机械，进一步加快全程机械化步伐，实现“减工降本增效”的目标。同时，要充分利用现有设备，盘活闲置设备，统筹支配，为烟叶生产供应便利。五要完善烟农培训体系。以落实生产技术、提高烟叶质量为目标，突出抓好烟农培训工作，培育一批懂技术、会经营的新型烟农。六要完善风险保障机制。2022年全市接着实行统一的烟叶生产自然灾难保险，烟草、民政、气象、农业、财政等部门要进一步加强合作，做好灾难性天气的预警预报工作，使烟农能够较为精确地驾驭阶段天气状况，合理支配农事操作，同时建立自然灾难常态救助机制，把灾难损失降到最低限度。 （五）提升管理水平 2022年我县接着实行专业化分级散叶收购模式，进一步优化业务流程，推行工序化生产、工位制作业，始终把烟叶等级质量摆在中心位置，抓好专业化分级队伍建设培训，完善专业化分级、散叶收购和工商交接三个环节的质量检验体系，保证烟叶收购等级质量。各乡镇要做好宣扬协调，共同维护好烟叶收购秩序，确保我县散叶收购工作平稳有序开展。 相关品种、农资、烟用机械等扶持政策，由烟草部门另行制定下。 三、考核嘉奖 （一）乡（镇）、村财力补助嘉奖方法 1安排任务安排：参照各乡（镇）2022年烟叶生产状况、发展潜力以及土地面积等因素，将全县3万亩种植面积和7.5万担收购安排任务进行分解，各乡（镇）详细考核任务见附件。 2烟叶税嘉奖补助方法：烟叶税扣除县里统一提留统筹的14后，按60嘉奖至乡（镇）、村；乡（镇）、村两级嘉奖金按7：3比例安排，由县财政干脆分别下拨到乡（镇）、村两级。 （二）乡（镇）、村责任人考核 从烟叶税中提取7用于考核乡、村有关人员，由县烟叶工作领导小组提出方案，报县政府审批。 1考核原则：根据既考核面积也考核产量的原则进行考核兑现嘉奖，乡（镇）考核指标由县政府下达，村（场）考核指标由各乡（镇）下达。 2面积考核方法 （1）乡（镇）责任人考核：完成面积考核指标90%（含）以上的按实际完成数每亩嘉奖5元；完成面积考核指标90%（不含）以下的取消嘉奖，并按每差1亩扣罚10元。 （2）村（场）责任人考核：完成面积考核指标90%（含）以上的按实际完成数每亩嘉奖7元；完成面积考核指标90%（不含）以下的取消嘉奖，并按每差1亩扣罚14元。 3产量考核方法 （1）乡（镇）责任人考核：完成产量考核指标内的按实际完成担数每担嘉奖5元；对于超额完成产量考核指标的乡（镇）责任人，超出部分按每担嘉奖10元。 （2）村（场）责任人考核：完成产量考核指标内的按实际完成担数每担嘉奖7元；对于超额完成产量考核指标的村（场）责任人，超出部分按每担嘉奖14元。 （三）烟叶产业扶持基金 从烟叶税中提取7%用于烟叶风险灾难保险、扶持烟叶生产（用于育苗设施、土地流转，烟用机械推广、密集烤房维护与技改、新建烤房用电安装、烟基维护等）和烟叶专卖管理等，详细事项由县烟叶工作领导小组审批。 （四）考核时间 以上考核时间为xx年xx月至xx年xx月。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页