在环境保护工作会议上的讲话.docx

在环境保护工作会议上的讲话 在环境爱护工作会议上的讲话 同志们： 今日召开全县环境爱护工作会议，主要任务是深化学习领悟绿色发展新理念，实行全省、全市环境爱护工作会议精神，总结分析全县创模及环保工作，对下一阶段工作进行支配部署。刚才，x同志通报“x”及x年全县创模及环境爱护工作，对今年环保重点工作做了支配，目标明确、任务详细、措施到位，我完全同意。会上，与会单位签订了目标责任书，立下了“军令状”，大家务必严格根据目标责任，不折不扣抓好实行。下面，结合我县环保工作实际，我讲几点看法。 一、抓环保就是抓发展，相识要有新高度 习近平总书记指出：“既要绿水青山，又要金山银山，事实上绿水青山就是金山银山。”“两山论”蕴含着发展理念和方式的深刻转变，是我们创建生态文明先行示范区，实现后发赶超、全面小康的科学指南。党的十x大以来，党中心、国务院把生态文明建设和环境爱护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，相识高度、推动力度、实践深度前所未有。五大发展 理念，提出以绿色发展理念为引领，打破简洁把发展和爱护对立起来的思维束缚，指明白实现发展和爱护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。当前，全省上下坚决贯彻“守住发展和生态两条底线”的战略思路，主动加快生态环境优势向经济社会发展优势的转变步伐，一手抓发展、一手抓生态，推动二者相互协调、共生共促，通过加快环境治理系统工程建设，在推动经济绿色崛起的同时，不断增进民生福祉。面对环境爱护工作的新形势新挑战新任务，我县必需贯彻新理念新思想新战略，根据习总书记的要求，“向爱护眼睛一样爱护生态环境，向对待生命一样对待生态环境”，从思想相识的提升，推动发展方式的转变，精准定位、精准施策、精准定责，紧紧抓住改善生态环境质量这个核心，加快完善环境爱护各项体制机制，进一步提高县域环境治理水平，促进“产业生态化、生态产业化”，为经济社会发展赶超跨越增加强大助力。 二、抓环保就是抓长板，谋划要有新思路 “x”期间，我们坚持把环境爱护作为转方式、调结构的重要抓手，作为惠民生、促和谐的首要任务，作为推动生态文明建设的根本措施，实施了一批生态爱护、污染减排、环境治理等重大项目，着力解决环境突出问题，生态环境质量取得明显改善，生态环境优势已成为我县经济社会发展中的一块突出“长板”。 一是环保设施不断完善 建成县城污水处理厂、x镇污水处理厂，启动建设x镇污水处理厂，同时各乡(镇)垃圾填埋场等环保基础设施日臻完善。 二是总量减排力度加强 列入“x”规划的主要污染物总量减排治理工程已全部完工，稳定发挥减排效益;水污染物总量减排治理工程主体设施已全部建成。 三是环境监测进展显著 县环境监察大队、环境监测站于x年通过省环保厅的达标验收，二者已达到国家西部地区三级标准的建设要求。 四是环境执法实力提升 通过推动环境爱护网格化监管，深化开展环境爱护大检查和“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，初步建立了“横向到边、纵向究竟”的环境监管网格管理责任制。 五是环境质量持续向好 集中式饮用水源地水质达标率和县城环境空气质量达标率近几年均保持x。全县森林覆盖率已达到x以上。 然而，在经济发展新常态和供应侧结构性改革的大背景下，环境爱护只会要求越来越高、标准越来越严。我们要清楚意识到工作还有差距、问题还很突出。大部分乡(镇)污水处理设施尚处于设计阶段，环保基础薄弱，且垃圾收运系统不够完善，管理较为粗放。已建成的县城污水处理厂二期、x镇污水处理厂还未正 常运用。这些“创模”关键性工程推动不快、管理水平不高，将干脆影响创模任务的如期完成。此外，部分企业污染物达标排放率低，偷排和超标排放问题不同程度存在，农村畜禽养殖污染防治以及集中式饮用水源地生态爱护等压力加剧，也使我们环保工作面临着巨大考验。 因此，在“x”时期的工作谋划上，我们必需紧抓新常态下经济发展方式加快转变、环境爱护政策法规体系日益完善、社会公众环保意识逐步提升的重大机遇，切实增加紧迫感、使命感和责任感，推动环保工作从“污染物总量限制为主”向“环境质量改善”的思路转变，用法律守住底线、用制度划清界限、用政策催生动力，扎实有效地开展生态文明建设和环境爱护工作，加快推动生态环境治理体系和治理实力现代化，努力保障区域环境平安、构筑绿色生态屏障，确保x年生态环境质量总体改善。 三、抓环保就是抓改革，工作要有新举措 “x”时期环境爱护工作任务艰难、责任重大，全县上下必需深化贯彻全面深化改革的要求，坚固树立绿色发展理念，理清总体思路，把握前进方向，转变方式方法，持续推动环境管理系统化、科学化、信息化、法治化和精细化。 一是坚持以绿色发展为引领 坚持绿色发展，既是发展的新理念，也对环保工作提出了新的更高要求。各乡(镇)、县直有关部门要根据县委、县政府的决 策部署，以打造生态文明先行示范区为目标，坚固树立爱护环境就是爱护生产力、改善环境就是发展生产力的意识，在生态环境爱护上树立大局观、长远观、整体观，决不能因小失大、急功近利，决不能以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。要正确处理经济发展和环境爱护的关系，坚决摒弃环境爱护影响经济发展的单向思维，扭转发展的传统惯性模式，增加转型的决心和志气，真正把环境爱护作为推动经济转型升级的动力，把生态环保培育成新的发展优势，探究绿色循环低碳发展新模式。 二是坚持以环境质量改善为核心 环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是环保工作的政治和大局。我们必需把改善环境质量贯穿到环境爱护工作各领域，谋划编制好“x”环境爱护规划，把县委、县政府重大决策部署的路途图变成施工图，明确时辰表，实现工作目标可操作、可量化、可考核、可评估，并进一步谋划好重大工程、重大项目和重大政策，做好指标任务的对接细化分解，持续开展水体、大气、土壤污染防治，促进环境质量的持续改善。 三是坚持以完善环保制度为抓手 要实行最严格的环境爱护制度，这是继最严格的耕地爱护制度、最严格的水资源爱护制度之后，中心提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中心、国务院高度重视环境爱护的意志决心，体现了主动回应人民群众对良好生态环境新期盼的显明 看法，体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境爱护的新思路。要加快推动制度改革，构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发爱护制度，划定生态爱护红线，推动战略和规划环评落地，着力解决无序开发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建监管统一、执法严明、多方参加的环境治理体系，着力解决污染防治实力弱、监管职能交叉、权责不一样等问题;构建企业落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度，着力解决企业违法成本低等问题;构建更多运用经济手段进行环境治理和生态爱护的市场体系，着力解决市场主体和市场体系发育滞后等问题，全面提高环境管理实力和水平。 四是坚持以深化环保改革为动力 我们要根据中心和省市的总体决策部署，落实执行好“x+x”组合改革方案，全面推动环保体制机制各项改革措施的有效落实。逐步构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发爱护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿运用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态爱护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等x项制度，形成产权清楚、多元参加、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，全面提高我县生态环境治理实力和治理水平。 五是坚持以保障环境平安为重点 坚固树立生态环境平安底线意识，坚持预防为主，加强矿山、饮用水源地、危急废物等重点环境风险源和环境敏感点的排查力度，深化开展风险隐患排查整治。加强突发环境事务风险评估，实现较大以上的风险源单位排查全覆盖。健全环境突发事务预防预警和应急处置体系，强化预案管理和应急演练，妥当应对和处置突发环境事务，杜绝重特大污染事务。加强环境信息公开，强化人大监督、社会监督和舆论监督，依法公开政府信息，督促重点监管企业依法公开环境信息，主动回应社会关切。健全环境领域群体性事务防范长效机制，督办重点难点信访投诉案件，妥当处置苗头性问题，维护社会稳定。 四、抓环保就是抓民生，落实要有硬措施 创模工作是当前市委、市政府的一项重点工作，也是关系群众福祉的民生工程。x在x年全省环境爱护工作会议上特地强调，x市今年必需创模胜利，不能拖全省的后腿。x在x年全市创模暨环境爱护工作会上强调，要把创模工作作为环保工作的重要抓手，把创模目标责任书作为“军令状”，确保我市今年胜利创建国家环境爱护模范城市。当前，创模的x项考核指标中，我们有x项达标、x项基本达标，但还有x项不达标。各乡(镇)、县直有关部门要把创模工作当成一项重大民生来抓实抓牢，围绕指标任务，形成工作合力，强化措施落实，全力贯彻好全市创模的工作要求，确保创模攻坚决战决胜，让市委、市政府放心，让人民群众满足。 一是抓好重点部署 大力开展环境综合整治，加强对工业企业排污督查，确保工业废水、工业废气持续稳定达标排放，固定声源达到各功能区标准。严格限制道路和建筑施工工地的扬尘排放，强化道路交通噪声、建筑工地施工噪声和社会生活噪声的监管力度，推动人居环境改善。做好创模迎检资料的搜集整理，配备专人负责，加强业务培训，确保资料数据的逻辑性和合理性，并按时上交台帐资料，为创模胜利作好软件打算。此外，要加强宣扬发动，通过多渠道、多形式营造深厚的创模宣扬氛围，使创模工作深化人心、家喻户晓。 二是抓好过程调度 要建立切实有效的工作机制，“以日保周，以周保月，以月保创模胜利”，全力推动创模及环境爱护各项工作。特殊要对影响创模的关键性工程和未达标的指标，实行日监测、周调度、月通报，倒逼工作落实。各责任单位要建立和完善相应的工作制度，刚好探讨解决工作推动中的困难问题，涉及重点、难点问题刚好主动汇报，加强工作连接。 三是抓好督查考核 生态环境爱护工作要求“党政同责”、“一岗双责”，必需严格执行责任追究制度，强化刚性约束，把督查考核作为推动创模及环境爱护工作的有效手段。县创模办每半个月要向县人民政 府报告创模工作的整体推动状况，县督查督办局要刚好进行跟踪督查，强化责任落实。对工作落实不到位、严峻影响创模工作进度的单位，将对其主要领导和分管领导进行约谈和问责。 同志们，良好的生态环境是最大的优势和长板，是最大的发展福利和民生福祉。大家务必要把思想和行动统一起来，加强底线思维，提升政治觉悟，增加大局意识，紧盯今年全市创建国家环境爱护模范城市的攻坚目标，形成合力、开足马力、精准发力，以更大的决心和志气，在打好创模决胜仗的同时，加快推动环境质量改善，为“x”开局冲刺、转型升级供应强大的“绿色动力”。 感谢大家! 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页