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    企业质量安全标准化实施方案.docx

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    企业质量安全标准化实施方案.docx

    企业安 全 质 量 标 准 化一般应明确如下职责:(一)负责提出企业施工安全管理方面的政策提议,组织制定企业施工安全 管理日勺各项规章制度、管理原则,并负责组织实行和监督贯彻;组织制定企业施 工安全管理年度工作目的、专题资金年度投入计划、安全生产年度教育培训计划, 并监督贯彻。(二)合理调配企业专职安全生产管理人员,负责对其工作的指导、监督检 查和考核(三)负责企业工程项目的重要施工物资验收、维护保养工作;负责企业工 程项目施工管理、技术、作业人员持证上岗的查验工作。(四)负责企业施工安全监督检查制度的贯彻,按照规定组织定期或不定期 检查企业有关部门、分支机构、工程项目部的I施工安全管理状况,对出现日勺问题 及时督促整改。(五)按照规定定期或不定期主持召开企业安全生产形势分析会议,及时分 析总结企业口勺施工安全形势,针对存在的I突出问题,组织制定并实行对应口勺整改 和防止措施。(六)发生施工安全事故,负责启动施工安全事故应急救援预案,组织救援, 及时汇报企业重要负责人;主持召开施工安全事故专题分析会议,组织制定对应 的管理措施并组织实行。(七)发生一般人身伤害及财产损失事件,负责组织调查,提出责任追究和 防备措施意见,及时汇报企业重要负责人同意实行。(A)按照规定定期组织对企业施工安全管理的规章制度、管理原则的执行状况进行检查,提出处理意见和整改措施,督促贯彻到位;按照规定定期组织对 企业施工安全管理欧I规章制度、管理原则进行评审和修订。第十五条企业施工技术负责人重要负责企业施工安全技术管理工作,一般 应明确如下职责:(-)组织制定企业日勺施工安全防护保证原则和文明施工原则,并负责组织 实行和监督贯彻;按照规定定期组织对企业施工安全防护保证原则和文明施工原 则的执行状况进行检查,提出处理意见和整改措施,督促贯彻到位;按照规定定 期组织对企业施工安全防护保证原则和文明施工原则进行评审和修订。(二)负责工程项目日勺施工组织设计、专题工程施工方案的编制和审查工作; 负责危险性较大的专题工程施工方案专家论证工作。(三)负责工程项目施工设备和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施、 施工临时用电以及施工临建设施日勺验收和定期检查工作。(四)负责工程项目施工安全重大危险源的I识别、控制和管理工作;根据企 业的经营范围和特点,组织建立企业工程项目施工安全常见重大危险源目录并对 目录实行动态管理。(五)参与企业施工安全管理的规章制度、管理原则的制定、实行状况检查 以及评审和修订;参与企业的安全生产形势分析会议、施工安全事故专题分析会 议;参与企业施工安全事故的应急救援。(六)负责提出企业日勺施工安全技术政策;组织建立企业推广使用的新工艺、 新技术和先进设备目录,以及淘汰或报废的施工工艺、技术和设备目录,并对目 录实行动态管理。第十六条企业施工安全管理机构及其人员负责企业施工安全管理的详细 工作,一般应明确如下职责:(一)贯彻贯彻国家和省有关安全生产的法律法规、规范原则和政策文献, 监督指导企业有关部门、各分支机构、各工程项目部严格执行;起草制定企业施 工安全管理日勺各项规章制度、原则,经企业同意后,监督指导企业有关部门、各 分支机构、各工程项目部严格执行。(二)协助企业施工安全分管负责人按照企业的施工安全事故应急救援预案 定期组织演习;审查企业各分支机构或工程项目部的施工安全事故应急救援预 案;协助企业施工安全分管负责人指挥启动企业的施工安全事故应急救援预案和 组织救援,保护事故现场,防止事故扩大,配合政府有关部门对事故的调查处理, 负责向企业提出对事故的I专题分析意见;协助企业施工安全分管负责人对企业工 程项目的一般人身伤害及财产损失事件的调查,向企业提出责任追究和防备措施 提议。(三)向企业提出施工安全管理方面的政策及技术提议,对工程项目施工组 织设计、专题施工方案中的安全技术措施提出指导性意见,监督指导危险性较大 欧I专题工程施工方案专家论证工作。(四)提出企业施工安全管理的年度工作目日勺、专题资金年度投入计划、安 全生产年度教育培训计划,经企业同意后,下达执行,并对执行状况进行监督管 理。(五)协助企业施工安全分管负责人按照规定定期或不定期对企业有关部 门、各分支机构、各工程项目部的施工安全管理状况进行监督检查;制定部门平 常检查计划,定期或不定期对企业有关部门、各分支机构、各工程项目部的施工 安全管理工作进行巡查或抽查,发现问题和施工安全隐患及时责成有关单位、部 门以及有关人员作出整改,对整改状况进行复查,状况严重的I,汇报企业施工安 全分管负责人;对检查中发现的问题和施工安全隐患,做好记录,提出整改防护 措施,督促贯彻到位。(六)会同人力资源处共同负责企业安全生产教育培训的组织实行,及时组 织有关人员参与有关部门开展的安全生产教育培训活动;组织对施工安全管理负 有重要责任的人员进行针对性培训,对企业各分支机构、各工程项目部安全生产 教育培训活动的开展进行监督管理。(七)详细负责企业分支机构所设置的施工安全管理部门和工程项目专职安 全生产管理人员的指导、监督管理和考核;提出对企业有关部门、各分支机构、 各工程项目部以及有关人员的施工安全工作奖惩意见。(A)负责企业施工安全管理的信息搜集和记录、上报工作。第十七条企业对其负有施工安全管理责任的其他人员、其他部门及其人员的职 责予以明确。第三章企业分支机构施工安全管理第十八条企业明确分支机构的权限,对分支机构的施工安全管理责任作出 规定;分支机构应在企业的I监督指导下,根据当地建设行政主管部门的I有关规定, 建立健全与企业安全生产保证体系相适应和配套欧I分支机构安全生产保证体系, 并保持持续有效运行。分支机构应根据企业授予的权限,代表企业对其经营管理范围内的工程项目 进行安全生产管理。第十九条分支机构应设置施工安全管理部门,配置足够数量的施工安全专 职管理人员。第二十条 分支机构重要负责人、施工安全分管负责人、施工技术负责人的 施工安全管理职责应参照企业安全生产第一负责人、施工安全分管负责人、施工 技术负责人的I职责予以明确。第二十一条分支机构的施工安全管理部门及其人员的职责应参照企业施 工安全管理机构及其人员日勺职责予以明确。分支机构应对其负有施工安全管理责任的其他人员、其他部门及其人员的职 责予以明确。第四章 企业工程项目部安全生产管理第二十二条.企业及其分支机构应明确工程项目部的权限,对工程项目部的 安全生产责任作出规定;工程项目部应在企业及所属分支机构的监督指导下,建 立健全与企业及所属分支机构安全生产保证体系相适应和配套的工程项目部安 全生产保证体系,并保持全过程有效运行。第二十三条 工程项目部根据工程项目的规模、特点,一般应制定如下安全 生产的规章制度:(-)工程项目安全生产、文明施工工作目的I。对工程项目施工全过程中各 阶段的安全防护、文明施工规定,施工安全重大危险源,需要处理的重要问题, 重要保证措施,各项重要工作的负责人,对各项工作的检查验收等事项进行明确。(二)工程项目部安全生产管理职责分工。确定以工程项目经理为项目工程 安全第一负责人的安全生产管理责任制,对工程项目部各部门及施工管理人员所 肩负的安全生产管理工作予以详细的明确和细化。(三)工程项目施工安全事故应急救援预案。对工程项目事故应急救援器材、 设备的配置,应急救援日勺启动,事故现场日勺保护,防止事故扩大,及时、如实上 报事故和一般人身伤害及财产损失事件,应急救援预案演习等事项予以明确。(四)工程项目安全生产、文明施工措施费用计划。对工程项目安全生产、 文明施工措施费用的提取、管理、使用予以明确。(五)工程项目安全生产教育培训计划。联合工程当地安全教育管理和培训 部门,及时和必要地对工程管理和生产人员进行必要的安全教育和培训,对工程 项目培训所需学校以及场地、设施、师资方面予以保证。动工前和施工全过程中 应开展的I安全生产教育培训项目以及各项教育培训的I内容、课时、时间,各项安 全生产教育培训的负责人,对安全生产教育培训的检查考核等事项予以明确。(六)工程项目施工安全技术交底计划。对工程项目部应在施工前进行施工 安全技术交底的分部分项工程、重点部位、重点环节,危险性较大的专题工程分 段施工安全技术交底的阶段划分,施工安全技术交底中必须突出的施工安全重大 危险源及其详细防护保证措施、施工安全原则、事故应急救援预案及I有关内容等 事项予以明确。(七)对工程中的特殊作业和事项进行必要的专题管理。建立危险化学药物、 爆破器材的采购、运送、保管、使用等全过程的特殊管理,保证使用安全;危险 性较大的专题工程如爆破、深基坑开挖、隧道开挖、起吊等,进行尤其的安全控 制和管理;根据工程项目所在地的气候特点、地质状况等,及时做好防汛、防火、 防雷、防冻等特殊季节和气候施工安全管理。(A)工程项目施工作业人员守则。对工程项目施工作业人员应遵守日勺工作 纪律、劳动纪律、有关安全生产作业或操作规程规章,各岗位特种作业人员肩负 的详细工作及规定和原则,各作业班组长的职责等,在守则中予以明确。(九)工程项目部安全生产监督检查计划。工程项目部对各部门、施工作业 班组、分包施工单位及有关人员开展安全生产监督检查,对安全生产隐患的记录 和整改,定期或不定期召动工程项目部安全生产形势分析会议,在计划中予以明 确。(十)工程项目部安全生产奖惩制度。对工程项目部各部门、施工作业班组、 分包施工单位及有关人员的安全生产考核评价、责任追究、奖惩措施作出规定。第二十四条 工程项目负责人全面负责工程项目的施工安全,一般应明确如 下职责:(一)贯彻执行国家和省有关安全生产的法律法规、规范原则、政策文献, 以及企业施工安全管理的各项规章制度、原则;根据有关规定及工程项目实际状 况,合理安排人力、财力、物力,满足工程项目安全生产的需要;详细明确工程 项目施工管理人员日勺安全生产管理责任,组织制定工程项目安全生产的各项规章 制度和工程项目施工安全事故应急救援预案;建立健全工程项目部及I安全生产保 证体系,并全过程保持有效运行。(二)按照规定参与或主持工程项目施工组织设计、专题工程施工方案的编 制和审查,以及危险性较大的专题工程施工方案的专家论证,保证按照规定编制 和审查及专家论证日勺施工组织设计、专题工程施工方案在施工中得到严格实行。组织办理工程项目和危险性较大的专题工程动工安全生产条件审查手续;保 证未获得施工许可证的工程项目及未通过安全生产条件审查的危险性较大口勺专 题工程,不得开始施工。按照规定组织制定工程项目的安全生产、文明施工工作目日勺、专题资金计划、 安全生产教育培训计划,经企业或所属分支机构同意后,严格实行。(三)与分包施工单位、作业班组签订安全生产、文明施工责任书;监督检 查工程项目部的施工管理人员、施工作业班组、施工作业人员、分包施工单位及 其人员履行职责,贯彻安全生产、文明施工措施的状况,发现问题及时督促整改。(四)按照省和企业日勺规定和企业ISO “三标一体”体系运行管理小组的I原 则,贯彻工程项目施工安全重大危险源的I识别和监控管理措施,组织工程项目施 工安全重大危险源日勺识别、审查、目录建立,对经审查确认日勺重大危险源在施工 现场显要位置予以公告,在重大危险源对应部位设置警示标志;组织逐一制定工 程项目施工安全重大危险源的安全防护保证措施,督促建立工程项目施工安全重 大危险源管理台帐,督促工程项目专职安全生产管理人员以及其他有关人员履行 重大危险源日勺识别和控制管理职责。(五)按照有关规定,组织在工地设置农民工学校,在场地、设施、师资方 面予以保证;督促工程项目部有关部门和人员按照规定和计划开展安全生产教育 培训活动,并在教育培训内容中突出工程项目施工安全重大危险源。(六)按照有关规定,详细组织工程项目施工设备和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施、施工临时用电及施工临建设施的验收工作,安排办理有关检 测和立案登记手续,督促工程项目部有关部门、班组、人员在使用过程中按规定 定期检查,并做出记录。(七)工程项目发生施工安全事故,立即指挥启动工程项目施工安全事故应 急救援预案,指挥开展救援工作,保护事故现场,采用有效措施防止事故扩大; 按规定和程序及时上报施工安全事故,协助做好事故调查等有关工作。(八)工程项目发生一般人身伤害及财产损失事件,立即按规定上报企业及 所属分支机构,协助做好一般人身伤害及财产损失事件的调查处理。(九)按照规定定期或不定期组织对工程项目部施工安全管理和作业状况进 行检查,查找问题和安全隐患,作出书面检查记录,及时采用对应日勺整改和防备 措施;定期主持召动工程项目部安全生产形势分会议,通报工程项目部各部门、 作业班组、分包施工单位及有关人员履行职责的状况,分析总结工程项目的安全 生产形势。第二十五条 工程项目专职安全生产管理人员负责工程项目详细的安全生 产管理工作,一般应明确如下职责:(一)贯彻执行国家和省有关安全生产的法律法规、规范原则和政策文献, 以及企业施工安全管理的各项规章制度、原则,对工程项目部各部门、作业班组、 分包施工单位及有关人员履行安全生产管理和作业责任状况进行检查考核,每月 定期形成检查考核汇报,报送工程项目负责人和企业施工安全管理机构或所属分 支机构施工安全管理部门。(二)监督检查工程项目施工组织设计和专题工程施工方案欧I实行状况,监 督并参与危险性较大的专题工程施工方案按规定进行专家论证;监督工程项目获 得施工许可证、危险性较大的专题工程通过动工安全生产条件审查后施工;监督 并参与工程项目施工安全事故应急救援预案的编制和演习;监督并参与工程项目 施工安全重大危险源欧I识别、审查以及防护保证措施的制定;负责工程项目施工 安全重大危险源的控制和管理工作。(三)参与工程项目部安全生产各项规章制度以及安全生产、文明施工措施 的制定,监督检查各项规章制度和措施的实行和执行。(四)负责工程项目施工安全重大危险源日勺台帐建立和管理,在台帐中逐一 载明重大危险源的防护保证措施、有关负责人员、监督检查记录;负责工程项目 施工安全重大危险源防护保证措施及设施的检查验收,负责重大危险源的平常监 督检查,督促重大危险源的公告、警示标志、安全防护保证措施及设施的贯彻到 位。(五)参与并监督工程项目施工设备、整体提高脚手架、模板等自升式架设 设施、施工临时用电及施工临建设施的检测、验收、立案登记工作,保留验收记 录;督促起重、施工用电等有关作业和管理人员按规定进行平常运行的检查维护, 并建立检查维护台帐。(六)监督检查工程项目重要施工物资的进场验收和使用中的维护保养。(七)监督检查工程项目安全生产、文明施工专题资金的投入和使用,督促 安全生产、文明施工专题资金的足量投入和贯彻到位。(A)负责工程项目日勺安全生产教育培训工作,保证如下几种方面的内容并 形成记录,记录应载明教育培训内容,且有受教育人亲笔签名。(1)督促工程项目部施工管理和作业人员参与有关主管部门举行的教育培河南振兴建设工程集团有限企业训。(2)工程项目动工前,组织工程项目部施工管理和作业人员学习施工安全 重大危险源目录、控制管理制度、防护保证措施以及应急救援预案。(3)督促对新进场或转岗的作业人员进行岗前安全生产知识教育,并督促 突出工程项目施工安全重大危险源目录、控制管理制度、防护保证措施以及应急 救援预案等内容。(4)督促对采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员进行岗前操 作规程和安全生产教育。(5)组织工程项目部施工管理和作业人员学习国家和省安全生产法律法规、 规范原则和政策文献。对违章指挥、违章作业的人员进行安全生产教育。(6)督促作业班组开展班前安全生产活动。对未按规定开展和参与安全生产教育培训的,或开展和参与不力的,及时汇 报工程项目负责人和企业施工安全管理机构或所属分支机构施工安全管理部门; 不定期抽查作业班组的班前安全生产活动,对不开展或不认真开展班前安全生产 活动的,责令纠正,并根据企业或工程项目部的有关规定,予以对应惩罚。(九)督促工程项目部施工管理人员在分部分项工程或重点部位、重点环节 施工前对施工作业人员进行施工安全技术交底;督促在施工安全技术交底中明确 施工作业特点和所在部位、环节日勺施工安全重大危险源,重大危险源的详细防护 保证措施及对应的施工安全原则,以及工程项目施工安全事故应急救援预案的有 关内容;对危险性较大的专题工程,督促施工管理人员按照工程项目施工安全技 术交底计划,分阶段对作业班组及时进行施工安全技术交底。(十)负责工程项目特种作业人员持证状况的I查验工作;负责查验分包施工 单位的J安全生产许可证、项目负责人和项目专职安全生产管理人员及I安全生产考 核合格证书、特种作业人员的岗位证书;对不符合规定规定的,及时书面汇报工 程项目负责人和企业施工安全管理机构或所属分支机构施工安全管理部门。(十一)对工程项目进行安全生产平常巡查和定期检查,每天对责任范围内 时施工安全重大危险源巡查一次,每周对工程项目的I安全生产状况进行一次全面 检查。对巡查和检查中发现的问题和安全隐患,及时督促整改,并根据企业和工 程项目部有关规定独立实行惩罚;状况严重的,立即下达停工令,同步书面汇报 工程项目负责人和企业施工安全管理机构或所属分支机构施工安全管理部门。建 立安全生产隐患的整改、复查台帐。(十二)工程项目发生施工安全事故,立即组织进行事故现场保护,参与急 救,防止事故扩大,汇报工程项目负责人和企业施工安全管理机构。协助有关部 门对事故的调查、处理,参与企业对事故的专题分析会议。(十三)工程项目发生一般人身伤害及财产损失事件,立即组织急救,汇报 工程项目负责人和企业施工安全管理机构或分支机构施工安全管理部门,并协助 做好事件的调查处理。(十四)工程竣工前,对工程项目安全生产状况作出总结并汇报工程项目负 责人、所属分支机构施工安全管理部门、企业施工安全管理机构。归档整顿工程 项目的安全生产管理资料,保证资料与工程进度同步且内容完整、真实。第二十六条 工程项目部其他施工管理人员的安全生产管理职责,应由工程 项目部根据其肩负日勺详细工作性质,按照责权统一的原则作出规定。第五章附则第二十七条本工作导则是企业及其分支机构的安全生产保证体系运行和 企业日勺安全生产管理的I指导性大纲。企业安全生产详细管理措施的制定和安全生产管理的执行都应以此为根据。第二十八条 本工作导则由总企业法制安全科和工程科负责解释。总则企业施工安全管理企业分支机构施工安全管理企业工程项目部安全生产管理附则第一章总则第一条为提高我企业安全生产管理水平,扎实企业的安全生产工作基础, 根据国务院建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证管理条例和湖 南省建设工程质量和安全生产管理条例、建筑施工企业安全生产许可证管理规 定(建设部令第128号)以及湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和 控制管理暂行措施、湖南省建设工程动工安全生产条件审查制度、湖南省建 筑施工企业施工安全质量原则化工作导则,特制定本工作导则。第二条本工作导则是在我企业承担建设工程施工活动的施工安全管理的I 指导性文献。本工作导则所称施工安全质量原则化是指企业对保证施工安全的工作质 量和实物质量实行原则化管理,包括企业内部施工安全平常管理、工程项目安全 生产过程控制等在内的工作责任和规程、工作质量和实体质量原则。第二章企业施工安全管理第三条企业根据国家和省有关安全生产的法律法规、规范原则和政策文 献,建立健全企业的安全生产保证体系,并保持持续有效运行。企业确立以总经理为安全生产第一负责人,并报送其安全生产许可证颁发机 关立案。第四条企业设置以法制安全科和工程科联合的施工安全管理机构,并根据 经营规模、经营范围、组织架构、实际生产状况及有关规定规定,配置足够数量 时施工安全专职管理人员;企业保证其管理架构可以有效保证施工安全管理的效 率。第五条 企业按照有关规定,组织企业负责人、工程项目负责人、专职安全 生产管理人员等安全生产管理三类人员,参与由有关主管部门组织的培训考核, 获得对应的安全生产考核合格证书,保证企业的安全生产管理三类人员持证上 岗,并定期接受建设行政主管部门的安全生产继续教育培训。企业按照有关规定,组织施工管理、技术、作业人员参与有关培训考核,获 得有关岗位证书,保证持证上岗,并定期接受继续教育培训。企业依法申请并获得安全生产许可证,在参与投标及承揽建筑施工业务、接 受有关部门和单位的监督检查时积极出具企业的安全生产许可证;企业的安全生 产许可证被暂扣后,应立即对安全生产保证体系进行整改,及时组织自查,向有 关建设行政主管部门提出安全生产条件复查申请。企业自觉接受有关部门对企业 安全生产保证体系日勺监督检查和工作指导。第六条 企业根据国家和省有关安全生产的I法律法规、规范原则、政策文献 的规定和规定,结合企业实际状况,制定如下施工安全管理的规章制度、原则, 在企业内部强制统一执行。(一)施工安全管理责任制度。对企业有关部门、各分支机构及其有关部门、 各工程项目部的施工安全管理权限和责任;各分支机构有关部门岗位的设置;各 工程项目部有关部门和岗位的设置;负有施工安全管理责任日勺有关人员的施工安 全管理权限和职责;层级签订安全生产责任书等方面作出详细规定。(二)施工安全防护保证原则。以施工安全重大危险源及I防护保证措施为重 要内容,对企业工程项目的施工安全防护保证措施及详细技术形式作出详细规 定。(三)文明施工原则。对企业工程项目的J施工现场布置、施工临建设施、环 境保护、节能减排以及施工作业人员的生活保障、劳动保护等方面作出详细规定。(四)施工组织设计、专题工程施工方案编制审查制度。对企业工程项目施 工组织设计、专题工程施工方案日勺编制和审查,以及危险性较大的专题工程施工 方案的专家论证,从组织、人员、程序、深度、责任等方面作出详细规定。(五)施工安全重大危险源识别、控制和管理制度。对企业工程项目施工安 全重大危险源的识别和目录建立、公告、标示、防护保证措施及设施验收、检查 及记录、监管台帐建立和管理等事项作出详细规定。(六)动工安全生产条件内审制度。对企业工程项目及危险性较大的专题工 程动工安全生产条件的内部审查的原则、组织、人员、程序、责任等方面作出详 细规定。(七)施工安全技术交底原则。对企业工程项目部及其施工管理技术人员, 应当进行施工安全技术交底的工作内容、交底对象、时间、深度、形式以及企业 或分支机构对工程项目施工安全技术交底状况进行检查等方面作出详细规定。(A)施工设备设施验收检查制度。对企业工程项目使用的施工设备和整体 提高脚手架、模板等自升式架设设施、施工临时用电以及施工临建设施,在投入 使用前进行验收的原则、组织、人员、程序、责任;使用过程中定期检查的期限、 原则、组织、人员、隐患处理、责任;按规定办理有关监管部门或建设工程安全 生产监督机构立案登记或审查手续的责任等方面作出详细规定。(九)施工安全事故应急救援预案制度。对企业以及各分支机构、工程项目 部施工安全事故应急救援预案的编制和审查,应急救援器材、设备的配置,定期 组织每年不少于一次的事故应急救援预案演习;发生施工安全事故后,应急救援 预案的J启动,事故现场的J保护,防止事故扩大的I措施,及时、如实按国家规定汇 报事故等事项作出详细规定。(十)安全生产教育培训制度。对企业以及各分支机构、工程项目部安全生 产教育培训的组织、开展、内容、责任,专题教育培训经费的提取、管理和使用, 施工现场农民工学校的设置和管理等事项作出详细规定。(十一)安全生产、文明施工措施费用管理制度。对企业工程项目安全生产、 文明施工措施费用的收取、专户储存、专款专用、足量投入;依法参与工伤保险, 依法为工程项目从事危险作业的人员办理意外伤害保险;按照规定为施工作业人 员配置符合国标或行业原则规定的劳动防护用品等方面作出详细规定。(十二)专职安全生产管理人员配置原则。对企业的施工安全管理机构、分 支机构的施工安全管理部门和工程项目部的专职安全生产管理人员配置数量及 应具有的工作经历和水平等事项作出详细规定。(十三)持证上岗查验制度。对企业工程项目施工管理、技术、作业人员(包 括分包施工单位)持有效岗位证书状况的J查验职责、时间及处理作出详细规定。 规定应突出对特种作业人员持有效岗位证书状况的查验。(十四)重要施工物资验收、维护保养制度。对企业工程项目使用的施工机 具、模板及支撑、脚手架及钢管扣件、脚手板、安全防护用品等重要施工物资, 在进场验收日勺原则、组织、人员、登记责任;使用过程中维护保养的I原则、定期 检查、台帐建立、责任等方面作出详细规定。(十五)分包管理制度。对企业工程项目分包施工单位确实定、有关证照查 验、分包协议签订,在程序、权限和职责,以及分包施工协议中应予明确的工程 质量、施工安全和文明施工的责任、措施、奖惩,对分包施工单位的监督检查等 方面作出详细规定。(十六)施工安全监督检查制度。对企业以及各分支机构、工程项目部对施 工安全的监督检查原则、频次、记录、隐患列出、隐患整改、评价通报等事项作 出详细规定。(十七)安全生产形势分析制度。对企业以及各分支机构、工程项目部定期 召开施工安全形势分析会议,及时分析施工安全形势,查找施工安全隐患和工作 上的漏洞,制定并贯彻整改和防备措施;施工安全事故结案后,召开专题分析会 议,查找事故原因,汲取教训,研究对有关人员的处理,制定对应的技术和管理 措施,堵塞技术和管理上的漏洞等方面作出规定。(十八)一般人身伤害及财产损失事件调查处理制度。对企业工程项目一般 人身伤害及财产损失事件日勺范围、等级、划分原则,事件发生后企业内部上报及 组织调查的程序、时限、责任,以及有关负责人日勺责任追究等方面作出规定。(十九)安全生产奖惩制度。对企业定期考核评价有关部门、分支机构、工 程项目部以及有关人员的施工安全管理工作成效的考核评价原则、组织、参与人 员、结论作出以及奖优惩劣的措施等事项作出规定。第七条企业每年不少于一次定期组织对施工安全管理规章制度、原则的执 行状况进行检查,查找执行中存在的问题和微弱环节,对执行不力的部门、分支 机构、工程项目部及有关负责人,应责令限期整改并作出对应处理。第八条 企业根据国家和省有关安全生产的法律法规、规范原则、政策文献, 结合企业的发展状况以及施工安全管理规章制度、原则的执行效果,对企业施工 安全管理的规章制度、原则实行动态管理,每年组织一次评审,及时作出修订。第九条企业认真组织开展每年的“安全生产月”以及专题整改活动,明确 责任部门,按照政府和有关部门的I规定制定实行方案,组织对活动开展过程及成 效进行检查并作出评估。第十条企业采用有助于施工安全的I新工艺、新技术和先进设备,建立企业 推广使用的新工艺、新技术和先进设备目录,以及淘汰或报废的施工工艺、技术 和设备目录。企业根据生产经营日勺发展以及国家和省的规定,对目录实行动态管 理,适时作出调整。企业采用有效措施在内部淘汰国家和省明文规定淘汰或报废 的施工工艺、技术和设备。第十一条 企业根据生产经营范围和特点,建立企业的工程项目施工安全常 见重大危险源目录,并根据生产经营的发展对目录实行动态管理,适时作出调整。第十二条 企业以及其有关部门应制定施工安全管理年度工作目的I,专题资 金年度投入计划,安全生产年度教育培训计划。第十三条企业安全生产第一负责人全面负责企业的施工安全管理工作,一 般应明确如下施工安全管理职责:(一)根据企业实际状况,合理调配企业的J人力、财力、物力,满足企业施 工安全的I需要。(二)组织建立健全企业的安全生产保证体系,保证其持续有效运行。(三)决定企业分管负责人、技术负责人和有关部门、分支机构、工程项目 部及其负责人的工作职责和权限,并适时监督检查,评估其施工安全管理工作成 效。(四)决定企业施工安全管理年度工作目的、专题资金年度投入计划、安全 生产年度教育培训计划;同意企业施工安全管理的各项规章制度、原则。(五)决定对企业有关部门、分支机构、工程项目部以及有关人员的奖惩。第十四条企业施工安全分管负责人重要负责企业施工安全平常管理工作,

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