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    法治政府建设情况工作报告(五篇).docx

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    法治政府建设情况工作报告(五篇).docx

    法治政府建设情况工作报告(五篇) (篇一) *市人民政府: *年,我县法治政府建设以党的十九大精神为指引,深化贯彻法治政府建设实施纲要(*2022年),紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署,坚持把深化推动依法行政加快法治政府建设作为贯穿政府工作的主线,不断完善工作机制,严格规范行政行为,切实增加政府公信力和执行力,有效促进我县经济社会健康稳定发展。依据有关规定,现将*年法治政府建设状况报告如下: 一、以强化组织领导为重点,深化推动法治政府建设 (一)强化组织领导,落实工作职责。加强法治政府建设工作领导,完善了以县长为组长的磐安县法治政府建设工作领导小组,落实县政府主要负责人为履行推动法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。县政府主要负责人和分管领导不定期听取法治政府建设工作状况汇报,就如何完善决策机制、提升执行力等方面作出重要指示,有力推动了法治政府建设顺当开展。仔细落实向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设状况职责,*年2月,县政府分别向县委、县人大常委会和*市人民政府报告*年度法治政府建设(依法行政)状况,同时在政府门户网站上予以公开。 (二)抓好统筹谋划,全面部署法治政府建设工作。*年2月,县政府出台了磐安县人民政府关于进一步推动依法行政加快建设法治政府的实施看法磐安县人民政府工作规则,明确了深化推动依法行政加快建设法治政府的各项目标任务,补齐了当前法治政府建设中的短板。*年5月份,县政府办公室印发了磐安县*年度法治政府建设工作要点,将*年度法治政府建设重点任务细化分解为8个方面33项任务,明确了年度工作目标和详细责任单位,确保我县法治政府建设有序推动。 (三)健全考核机制,抓好责任落实。*年4月,县“两办”印发了*年度乡镇、机关部门和指挥部工作目标考评方法(磐委办发*9号),将法治政府建设工作列为年度目标责任制考核的重要内容,通过强化考核进一步抓好我县法治政府建设工作责任的落实。 (四)加强法制教化宣扬,提高依法行政意识。一是落实政府常务会议学法制度。县政府常务会议和县委理论学习中心组定期组织专题学法活动。*年,县政府常务会议学习了浙江省行政程序方法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境爱护法等法律及有关政策规定。二是做好领导干部和公务员学法用法工作。*年3月、6月,分别组织了县人大任命的25名领导干部法律学问测试和29名县管领导干部任前法律学问测试。协作上级机关,组织2名省管、35名市管领导干部进行了网上法律学问考试,组织全县机关、乡镇政府工作人员2500多人进行网上法律学问考试。依托党员领导干部学习网等载体,实行网络学习培训方式,提升党员领导干部依法执政的实力和水平。三是加强特色法治文化宣扬阵地建设。以主题雕塑、法治文化墙等景观小品为载体,有机融合法治文化与中医药文化元素,我县建成首个法治文化广场“江南药镇”法治文化广场。开展法治元素进农村文化礼堂活动,将法治文化理念、法治文化学问传递给群众,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好法治氛围。 二、以建立健全制度机制为抓手,提高行政决策水平 (一)完善重大行政决策程序制度。健全完善重大行政决策公众参加、专家论证、风险评估、合法性审查和集体探讨确定的行政决策机制。涉及群众切身利益的重要政策措施出台,实行听证会、论证会、专家询问或公众媒体征求看法等形式,广泛征求看法建议。落实重大决策集体探讨制度,*年,召开县政府常务会议和县长办公会议20次,集体探讨探讨涉及县重点工程、重点实事、经济发展、社会管理、民生等领域决策重大事项68项。健全风险评估机制,对重点工程、征地征迁等干脆关系群众切身利益且牵涉范围广、简单引发社会稳定问题的重大决策事项开展社会稳定风险评估,对可能引发的社会不稳定因素进行综合分析研判。 (二)深化推动政府法律顾问制度。*年,我县完成了2名县政府法律顾问的续聘,全面完成县政府主要部门和乡镇政府的法律顾问续聘工作,实现了县政府及主要部门、乡镇政府的法律顾问全覆盖。法律顾问在涉及行政机关合同签订、政府信息公开、诉讼等涉法事项中,参加协调会、座谈会、论证会并供应法律看法,推动相关问题的妥当解决。老城区征迁改造和杭温高铁建设等重点工作,法律顾问发挥了主动的作用,为依法决策供应了法律保障。 (三)建立健全行政执法公示、重大行政执法确定法制审核和行政执法全过程记录制度。一是建立了重大行政执法确定法制审核制度。*年6月,出台了关于印发报送县政府审批的行政执法确定法制审核规程和报送县政府审批的行政执法确定事项书目的通知(磐政办*37号),明确了报送县政府审批的行政执法确定法制审核规程和53项由县政府部门报送县政府审批的行政执法确定事项。二是落实行政执法全过程记录制度,*年,县公安局、县综合行政执法局、县市场监管局、县林业局等15家单位配备了执法记录仪及录音录像设备。县公安局制定了公安机关现场执法视音频记录工作规定,执法民警在开呈现场处警、盘问检查、现场勘验、分辨、路面执法等活动时,运用执法记录仪进行全程录音录像。 (四)强化行政机关合同管理制度。严格执行浙江省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的看法(浙政办发*37号)规定,落实行政机关合同管理制度。依据行政机关合同管理规定,加强对涉及国有资产、财政资金运用和自然资源、公共资源利用的合同的合法性审查,明确行政机关在签订合同中所享有的权利和应履行的义务。加强行政机关重大合同备案审查工作,预防和避开法律风险。*年,全县共签订行政机关合同2101件,县政府收到部门报备行政机关合同10件。 三、以深化改革和重点监管为载体,全面正确履行政府职能 (一)深化推动“最多跑一次”改革。我县以权力清单和公共服务事项为基础,组织相关部门梳理“最多跑一次”事项服务清单,先后于*年2月、3月分两批在浙江政务服务网向社会公开,40个部门梳理公布“最多跑一次”事项1068项,实现跑一次比例达85%。开展“一窗受理、集成服务”,证照联办、多证合一和标准化审批制度改革,精简审批环节122个,平均办事时限缩短2.94个工作日。完善县、乡、村三级行政(便民)服务中心,完成乡镇“四个平台”建设,推动“最多跑一次”改革向基层延长。创新推出“政银企业通”“警医邮”等服务模式。“最多跑一次”群众满足率达95.2%,受到人民日报的关注报道。另外,*年10月,依据*市政府“最多跑一次”改革调研课题任务支配,完成探究行政执法“一次执结”机制课题调研任务并提交了调研报告。 (二)加强重点领域的监管。一是落实食品药品平安监管职责。开展了校内食品平安专项检查、茶叶制品专项检查、肉松制品专项检查等,累计出动执法人员4135人次,检查经营单位6425家次。开展禁止中药材硫磺熏蒸专项整治,出动执法人员380人次,定性快检检测560批次。开展涉药单位的专项检查共10次,出动监督执法人员896人次,检查药品零售企业46家、医疗机构122家、浙八味特产市场中药材经营户96户。二是切实履行环境爱护监管职责。对偷排、漏排等环境违法行为“零容忍”,主动保障生态环境平安。主动做好迎接中心环保督察工作,刚好、精确、全面的向省市迎检协调联络组报送了20批次的调阅资料,务实、高效、妥当办理中心环保督察组交办的31件信访件,推动水、气、土壤等方面的101余个问题整改落实,确保了迎检工作有序推动、取得实效。*年,我县在全市领先完成剿灭劣类水体,出境水质101%达到功能区要求,流域水质考核位列全市第一。空气质量进一步提升,pm2.5年平均浓度29ug/m3,空气质量优良率为101.8%,居*市第一。三是严格落实平安生产监管职责。完善平安生产责任体系,明确县安委会和专业委员会的平安生产监管职责,加强平安生产领域行政执法。*年,我县平安生产领域共立案16件,累计收缴各类罚款102.03万元。四是有效落实禁毒工作职责。大力推行“禁毒防火墙”工程,主动开展青少年毒品预防教化工作。加大对非法种植毒品原植物案件的查处力度,*年,我县共查获非法种植毒品原植物案件35起,行政惩罚35人。全面落实易制毒化学品管制工作,有效落实易制毒化学品的管控。 (三)加强“信用浙江”建设。一是落实行政许可、行政惩罚“双公示”制度。完善“双公示”专栏,全面落实行政许可和行政惩罚等信息“双公示”制度,实现应公示尽公示,做到“全覆盖、零遗漏”。二是全力打造信用信息大数据平台。完成全县全部法人和其他组织的统一社会信用代码赋码工作,主动做好*信用信息平台数据归集、报送工作,新开通“信用浙江”客户端30个,进一步完善企业信用信息平台服务功能。 (四)加强行政惩罚网上办案系统建设和运行。依据省、市要求扎实做好浙江政务服务网行政惩罚网上办案系统的建设,实现行政惩罚网上运行、行政惩罚过程网上公开,有效规范行政执法行为。截止*年12月底,我县共有22个行政执法单位网上办理行政惩罚案件1033件。行政执法信息通过政府门户网站、浙江政务服务网磐安站进行公开。 四、以提升文件质量为前提,帮助立法和加强行政规范性文件管理 (一)严格落实行政规范性文件“三统一”制度和报备审查制度。根据磐安县人民政府办公室关于做好行政规范性文件“三统一”工作有关事项的通知(磐政办*93号)的要求,做好行政规范性文件“三统一”工作,行政规范性文件管理进入常态化、规范化。*年,以县政府和县政府办公室名义公布的行政规范性文件共33件,分别向*市人民政府以及县人大常委会进行了报备。同时,收到县政府工作部门和乡镇政府报送登记备案的行政规范性文件共14件,经审查后均予以登记备案。 (二)严格规范性文件合法性审查制度。加强对行政规范性文件的合法性审查,确保行政规范性文件质量。坚持执行未经合法性审查或合法性审查未通过的行政规范性文件不提交审议制度。*年,共审查县政府部门代拟的规范性文件58件,提出审查看法227条,被接受227条。 (三)主动帮助开展立法工作。一是依据*市法制办统一部署,设立了安文镇龙山社区、冷水镇政府、冷水镇虬里村、县志愿者协会和*市传承影视有限公司5个政府立法基层联系点,通过协作参加政府立法、看法征求和建言献策等途径有效发挥作用。二是协作、帮助立法起草单位和立法审查机构做好征求看法、调研、协调等工作。*年6月,协作省人大做好浙江省工伤保险条例(草案)立法调研相关工作;主动协作省法制办做好浙江省信访条例(修订草案送审稿)的看法反馈;*年7月,协作*市人大常委会分别做好*市电梯平安条例(草案)立法调研和行政诉讼法执法检查相关工作。 五、以深化执法监督为手段,规范行政执法行为 (一)做好行政执法主体资格确认和执法人员证件管理工作。一是做好行政执法主体资格确认公告工作。*年10月底,依据省市法制办统一部署,圆满完成行政执法主体公告工作。共确认92家单位为行政执法主体,其中法定行政执法机关44家,授权行政执法机关30家,受托付行政执法机关18家,并通过政府门户网站进行了公开。二是加强行政执法人员证件管理。按要求组织行政执法证到期换证培训和新申领行政执法证网上报名工作。*年,完成行政执法证件到期换证190件和96名申领行政执法证人员的资格审查工作。 (二)主动开展行政执法案卷评查。*年7月,开展本年度行政执法案卷评查工作,实行行政执法单位自查自评和集中交叉评查结合的方式开展。行政执法单位共自查行政惩罚案卷1796件,发觉问题238条;自查行政许可案卷11250件,发觉问题453条。在行政执法单位自查的基础上,抽调人员组成县行政执法案卷评查组对县综合行政执法局等4家单位的8件行政惩罚案卷和县国土局等4家单位的8件行政许可案卷进行了集中交叉评查,从中发觉执法程序、文书制作、归档装订等方面问题61条,对发觉的问题进行书面反馈,并要求刚好探讨整改。县水务局代表我县选送的安文派出所业务用房迁建工程水行政许可案卷(*行政许可第3号)被推选为*市行政执法优秀案卷。 (三)建立健全特邀行政执法监督制度。充分发挥特邀行政执法监督员的作用,开展专项执法监督活动。*年1月、5月、7月分别就“磐安县城区月山路停车收费不规范”“文溪国税局旁边的水面存在油污”“根溪拦水坝随意放水”等问题开展专项监督,通过协调、督促相关部门刚好办理,有效规范行政机关的执法行为,削减和消退行政执法不作为乱作为现象。协作*市法制办做好其次届“*市特邀行政执法监督员”举荐工作。 六、以化解行政争议为目的,多途径多方式化解冲突纠纷 (一)加强行政复议工作。发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用,依法受理复议案件并按时办结。*年,共受理行政复议案件13件,其中以乡镇政府为被申请人的2件,占案件总数15.4%;以县政府的部门为被申请人的11件,占案件总数84.6%。已审结行政复议案件9件,其中,驳回4件,维持3件,终止2件。共制发行政复议看法书1份,行政复议看法书中指出的问题已得到有效落实。通过听证方式审理的行政复议案件6件,听证率为66.7%。行政机关负责人均参与了听证审理,行政机关负责人参与听证审理率为101%。 (二)仔细履行行政应诉职责。依据行政机关负责人出庭应诉规定切实抓好行政机关负责人出庭应诉工作,将行政机关负责人出庭应诉状况纳入法治政府建设工作考核内容。*年,以县政府为被告的行政诉讼案件5件,其中,一审的4件,占案件总数80%,其中,判决驳回诉讼恳求3件,原告撤回起诉1件;再审的1件,占案件总数20%,判决结果为维持二审判决。*年,县人民法院审理的以乡镇政府和县政府的部门为被告的行政诉讼案件共4件,无行政败诉案件。行政机关负责人出庭应诉率为101%。 (三)依法办理信访事项。完善初次信访事项十日办结及依法规范办理审核制度,着力抓好初次信访事项办理审核,切实提高初信初访办理质量。*年,累计接待、受理初次信访事项2093件,已办结2059件,按期办结率为101%。强化信访事项的复查复核以及三级终结工作,主动引导群众依法逐级表达诉求。严把信访事项复查复核的质量关,通过对申请复查复核信访事项进行实地核实,妥当化解社会冲突纠纷。*年,我县复查复核信访事项市级送审率达101%,通过率101%。做好回访核实工作,提升群众满足度评价。强化督查督办,推动信访事项刚好就地化解。 (四)加强行政调解工作。落实浙江省行政调解方法,刚好化解与行政管理有关的争议纠纷,促进社会和谐稳定。加强行政调解队伍建设,实行多种措施提高行政调解人员的综合素养,全面提升化解冲突纠纷的实力。*年,我县共处理行政调解案件1934件,调解胜利1930件,调解胜利率101.8%,涉案金额45万元,涉及当事人3940人。 七、以打造阳光政府为目标,深化政府信息公开 一是规范依申请公开办理,畅通受理渠道。加强流程监管督查,通过规范依申请公开办理推动行政机关依法行政。*年,全县依法受理依申请公开26件,刚好答复23件,其中通过网络申请10件,书面申请16件,有效提高了政府工作的透亮度,保证了广阔群众的知情权。加大“五公开”信息公开力度,稳步推动“决策、执行、管理、服务、结果”信息公开。二是强化政策解读,刚好回应社会关切。根据“谁起草、谁解读”的原则,落实政策解读责任主体,以部门名义印发的政策性文件,制发部门负责做好解读工作,部门联合发文的,牵头部门负责做好解读工作,其他联合发文部门协作。三是推动重点领域信息公开书目体系建设。坚持以公开为原则、不公开为例外,对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件、城市发展规划、土地利用总体规划、“三改一拆”“五水共治”、公共资源配置、公共服务、公共监管等群众关切关注的重点领域信息公开书目。*,各乡镇政府、部门、公共企事业单位通过政府门户网站主动公开各类信息9692条,较去年同比增长12.8%。 回顾过去的一年,我县法治政府建设工作虽然取得了肯定成效,但也存在不平衡不充分的问题,主要表现在:一是法治政府建设工作合力有待进一步加强;二是少数领导干部的依法行政意识,运用法治思维、法治方式解决实际问题的实力有待进一步提高;三是行政执法改革创新的力度有待进一步加大。下一步,我县将仔细贯彻党的十九大精神,落实好法治政府建设实施纲要(*2022年),深化开展法治政府建设,提升依法行政实力,把法治思维、法治方式体现在政府工作的各方面和全过程,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、遵守法律诚信的法治政府。 (篇二) 针对*年法治政府建设中存在的不足,我镇党委、政府特殊重视,制定了相应的整改措施。我镇把整改工作当作当前落实社会治安综合治理措施和解决人民群众切向利益的大事来抓,主要领导亲自过问,成立以分管政法工作的党委副书记为组长、综治办专职副主任为副组长、镇法治办、司法所工作人员和各村各单位法治基干为成员的整改工作领导小组,加强对法治工作的领导,镇村法治工作人员仔细做好整改工作,刚好将整改进展状况向镇法治办汇报,以便镇法治办按要求向上级汇报我镇法治政府建设工作整改状况。 一、针对我镇法治创建工作缺乏创新意识问题 我们将根据上级有关会议要求、吃透上级文件精神,依据与上级签订的有关责任状,细致分析研判我镇工作实际,明确责任,举一反三,制订有效措施,提高创新意识,仔细落实,抓出工作亮点和特色,树立一些明星工程。 二、针对法治新闻宣扬与信息调研工作做得不够问题 我们将立足我镇工作实际,做好做好调查探讨,仔细加强信息收集整理与分析研判工作,并刚好上报上级有关部门。同时,主动与有关部门做好协调沟通工作,做好我镇辖区里法治新闻宣扬报道工作,刚好把我们工作中好的做法和积累的阅历教训主动的刚好的汇报到上级,供上级有关部门工作参考。 三、针对村级法治建设工作落实不够问题 我们将仔细做好对村级法治建设工作的帮教、督导、检查工作,抓好村级法治工作的规范化建设,并仔细做好相关台账的记录与收集整理工作,台账要条理清晰、内容全面、整齐、规范,完全反映我们的工作实绩。村级要仔细实行市镇有关法治建设的工作要求,加强双基(基层与基础)建设,力争全面达标。 四、下一步工作方向 我们高度重视法治建设工作,依据上级有关会议要求、吃透上级文件精神,依据与上级签订的有关责任状,细致分析研判我镇法治建设工作实际,明确责任,根据有关工作标准,抓领导抓落实,突出工作重点,留意典型培育与后进单位的帮教督导与检查督促,仔细对我们工作中存在的问题与不足进行了有效整改,目前整改到位。 (篇三) 市人民政府: *年度,我局在市委、市人大、市政府、市政协的领导和监督下,紧紧围绕规范林业行政执法行为,在开展法制宣扬、推动普法工作中注意加强队伍建设,建立健全各项工作制度,规范工作程序,落实工作措施,以提高干部群众的法律素养、提高各级林业干部的依法行政、依法管理、依法决策的意识和实力为目标,将普法工作逐步引向深化。依据关于报送*年度推动法治政府建设状况的通知文件精神,现将我局*年法治政府建设状况报告如下: 一、推动法治政府建设工作的基本做法和成效 (一)强化法治政府建设的组织领导。 一是将法治政府建设摆在我局全部工作的重要位置,切实加强组织领导。在原有领导小组基础上,依据人事变动,成立以局长任组长,分管政策法规、行政执法的领导任副组长,局直执法单位及机关职能科室负责人为成员的法治创建工作领导小组,领导小组办公室设在局政策法规科,负责日常事务的处置与协调。局直各单位和县、市、区林业部门也成立了相应的工作专班。形成分级负责、各负其责的管理体系,切实加强了依法行政工作的组织领导。 二是科学谋划法治政府建设工作规划。局党组将林业执法和执法监督工作列入全年工作安排,召开特地会议探讨部署法制工作。依据上级部门要求和我局的详细状况,制定并下发市林业局“七五”普法工作安排和林业局普法和依法治理工作安排,明确工作重点和工作任务,落实责任制,形成了局党组领导,个相关科室详细负责的行政执法和执法监督工作。 三是加强法治政府建设考核。优化了荆门市林业局行政执法责任制考核评议实施方法,坚持实事求是、公开、公正、公允、奖优罚劣的原则,对执法单位和执法人员的执法活动量化、细化后,进行一百零一分制考核。同时,将考核内容纳入到年终工作目标考核中,与其他工作同支配、同检查、同评比,在年终统一结帐,并作为评先、晋级和嘉奖的依据之一。 四是强化法治教化培训,领导干部带头学法。结合林政资源管理、森林防火、野生动植物爱护工作,对全市林业行政执法人员进行了集中培训,使全体林业执法人员进一步明确了行政执法的目的和意义,增加了依法行政的责任感、使命感和自觉性。结合“七五”普法、“12.4”法治宣扬、爱鸟周、湿地日、野生动物爱护宣扬月、重点森林防火期等活动提高工作,加强对群众的法治宣扬工作,使林业法规学问深化人心,群众爱惜自然、爱护自然意识得到进一步提高。 (二)依法全面履行政府职能。 一是深化行政审批制度改革。抢抓改革机遇,把今年作为“改革深化年”,根据中心、省、市部署,深化各项林业改革,增加林业发展动力。做好国有林场改革打算工作,根据中共中心、国务院关于印发<国有林场改革方案>和<国有林区改革指导看法>的通知(中发*6号)和中共*省委、*省人民政府关于印发<*省国有林场改革实施方案>的通知(鄂发*7号)精神,进一步摸清家底,制定了方案,解决了人员编制、就业保险、社会职能剥离、债务化解、基础设施建设、改革成本和体制机制创新等七大问题。深化集体林权制度配套改革,主动协作不动产登记部门做好林权登记发证的移交工作,妥当处理好遗留问题,确保移交工作有序进行。进一步完善市、县两级林权交易服务平台建设,规范林地流转行为,供应优质高效服务。完善林权抵押贷款管理方法,健全林权交易中心,活跃林权交易市场。完善事业单位分类改革,完成局直系统林业单位机构整合和类别划分工作,加强各单位编制的实名制管理。完成局直系统其他事业单位机构、人员、职数调整工作,配齐配强各单位主要负责人。抓好林业执法体制改革,做好事业单位分类改革和木材检查站下放县市区管理工作,合理设置执法单位机构,整合执法力气,理顺执法人员编制,保障行政执法经费。 二是建立权力清单、责任清单。先后建立了权利清单和责任清单,对行政许可、行政惩罚、行政征收等职权的名录、条件、依据、流程等各办理环节和事项都在门户网站予以公开,增加依法行政透亮度,促进公正、公允、文明办事。此外,先后两次组织局直执法单位和职能科室,将执法的依据、条款,惩罚的额度、标准等内容进行清理,进一步限制执法人员的自由裁量权,增加林业行政执法的透亮度。 三是强化市场监管,优化公共服务。我局抓好林业宣扬工作,主动主动开展政务信息公开工作,加大宣扬力度,提高林业政策、技术及典型阅历、事例的普及面和普及量,让群众更好的了解、支持、参加林业建设。抓好科技服务工作,独立或合作开展林业科研项目,编印林业技术手册,实行在造林绿化、森林防火、病虫害防治的重点时期开展科技下乡活动,对重点群体供应林业科技培训服务。抓好维稳保安工作,对群众来电、来信、来访做到接待热忱、处理刚好、结果满足;对通过市长专线、市人大建议、市政协提案、领导批示件、督办件和电视问政、行风热线等渠道反馈的民情民意,仔细履行依法行政职责,刚好调查处理,做到件件有回音、事事有结果。 (三)推动行政决策科学化、民主化、法治化。 一是完善依法决策机制,重大行政决策程序制度。完善市林业局民主决策集中制度市林业局局长办公会议制度市林业局党组议事制度等30项规章制度,用制度约束行为,确保每一项重大决策程序合法。通过开展督办检查工作,由班子成员带队,抽调业务骨干,实行明查暗访的形式,对我局重大决策的执行状况和制度制定、队伍建设、执法办案和行政诉讼等状况进行检查,将发觉的问题刚好反馈给被检查单位,要求其限期整改,从而保证林业队伍依法依规办事。 二是加强规范性文件监督管理。先后印发市林业局关于实行<*省行政规范性文件管理方法>的通知市林业局办公室关于印发<市林业局规范性文件备案审查制度>的通知等文件,实行规范性文件事前审查,进一步加强了规范性文件制定、发布、备案、审查等工作。健全规范性文件监督检查制度。建立市林业局范性文件监督检查制度,将规范性文件的制定、发布、备案、审查执行状况纳入年度目标考核体系,作为依法行政的一个重要内容。对发觉规范性文件管理工作中存在程序不规范、内容不严谨、执行不到位等问题,责令限期整改,取消年度评先资格,以此加强对规范性文件的管理。开展规范性文件清理工作。通过各科室清理,政策法规科核查,今年共制发281个,其中,行政文件101个,函件127个,党组文件28个,办公室文件28个。没有制发规范性文件。 三是加强政府合同管理。严格根据荆门市政府合同管理暂行方法对我局政府合同进行管理,有效保障国有资产、财政资金的平安和自然资源、公共资源的有效利用,防范合同风险和削减合同纠纷。 四是全面建立政府法律顾问制度。与律师马德华签订合同,聘请其为我局法律顾问,并制定市林业局法律顾问询问制度,明确其职责,主要是审查重大合同,参与诉讼、仲裁、调解活动和参加重大事项决策等其他非诉讼活动。 (四)坚持严格规范公正文明执法。 一是改革行政执法体制,推动综合执法。理顺行政执法体制。依据林业部门实际状况,结合事业单位分类改革工作,对我局部分执法单位进行了改革重组。取消了市林木种苗管理站,将其职能并入市野生动植物爱护站;将市林业调查规划设计院两名同志连人带编划转到市林政稽查支队,充溢执法力气;将高山、子陵、罗集木材检查站进行整合,组建市木材检查站,解决财政全额编制问题,理顺管理机制,现已移交至东宝区和漳河新区。 二是完善行政执法程序,重大行政执法确定法制审核。根据党组分工和直属单位职责,分别成立市区两级森林防火指挥部、森林病虫害防治工作领导小组和林权制度改革工作领导小组,落实工作责任,明确各成员单位和科室的应急管理工作职能,并延长的到基层、到群众、到山头、到林间,形成较为完备的管理体系。结合林业实际和不断改变的形式,分别制定并完善荆门市重大森林火灾应急预案荆门市林业有害生物防治预案市林业局信访管理制度等应对突发事务的预案和制度,优化各种突发事务应对处置程序、应急调查处理操作规范和技术方案,制定了应急工作措施,明确工作重点和相关责任人员,确保能够规范、有序、快速处置突发事务。 三是创新行政执法方式,推行行政执法公示制度。市林业局高度重视行政执法公示制度建设,将其作为年度重点工作来抓。经局党组开会探讨通过,我局将“建立行政执法公示制度”确定为今年法治政府建设工作重点,同时明确责任科室,确保行政执法公示工作落到实处。仔细探讨部署,刚好出台详细措施,已将本单位的执法主体、依据、权限、程序、结果等信息,全面、合法、精确、刚好地在荆门市人民政府政务信息公开统一平台等平台向公民、法人或其他组织公开,并对公示内容进行动态管理。 四是健全行政执法人员管理制度。切实加强党风廉政建设,压实“两个责任”。仔细落实把纪律挺在前面的要求,开展多种形式的纪律教化,严明纪律规则;精准运用“四种形态”,狠抓纪律作风建设,开展突出重点问题的专项治理,强化监督执纪问责,推动全面从严治党要求向基层延长,切实压实“两个责任”。深化开展“强化责任担当,争做两为干部”主题活动,着力解决“为官不为、为官不廉”等问题。在全体党员中仔细开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教化,深化学习习总书记系列讲话,读原文、学原著、悟原理,促使党员立足岗位作贡献,真正做讲政治、有信念,讲规则、有纪律,讲道理、有品德,讲奉献、有作为的合格党员。 五是落实行政执法责任制,规范行政执法行为。修订完善林业行政执法证件管理制度一案一考评制度行政执法责任制考核评议实施方法行政执法过错责任追究制度等规范行政执法行为的基本制度,从执法证件管理、案件办理流程、考核评议程序和过错责任追究等各环节加强对执法行为的管理。 (五)强化对行政权力的制约和监督。 一是强化行政内部监督。对国有林场改革、加快推动“绿满荆门”行动、森林防火等重大行政行为,争取党委、政府支持,实行“市、县(市、区)、镇、村”四级党政主要领导主抓的工作机制,推行市“四大家”领导包联重点工作制度和“一月一检查、一月一碰头,一月一通报”的督查工作机制,制定安排书,细化到人、到月、到镇,挂图作战,强力推动,提高专项监督水平。 二是自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督。局党组每半年对局各科室、局属各单位党风廉政建设开展一次检查督查,检查督查结果在肯定范围内通报,并结合日常监督驾驭的状况,作为对领导班子和领导干部业绩评定、嘉奖惩处、选拔任用的重要依据。全面履行监督职责,仔细落实党内监督条例,加强对局党组领导班子及其成员的监督,加强对党员领导干部特殊是科室、局属单位主要负责同志履行职责和行使权力状况的监督。 三是加强社会监督和舆论监督。在门户网站上设置法规专栏,开设留言板块,让群众了解林业法规及相关流程,刚好回复群众提问,调查处理群众举报线索,并刚好答复。同时,实行网络发言人制度,对荆门社区、东湖论坛、阳光信访系统等网络载体上,群众反映的破坏森林资源事务,第一时间派人员现场调查了解状况,刚好公布处理结果,普及相关法律法规学问,并报宣扬部、法制办、监察局备案。通过完善群众来信来访制度,公布投诉举报电话,设置举报箱等形式,拓宽群众建议反馈渠道,广泛征求看法,了解民情社意,年均受理各类投诉举报和看法建议2000余次,并仔细调查核实,办理每一起群众诉求事项,给群众一个满足答复。 四是全面推动政务公开。印发荆门市林业局政府公开制度,明确了政府信息公开的原则、范围、时限、方式等,并将详细任务落实到责任科室。细化了公开内容,除保密须要外,主动公开涉及公众利益、社会关切及须要社会广泛知晓的信息。在门户网站上公开了机构设置、工作职责、领导成员及分工等工作职能信息,林业法律法规、重大决策、规划等政策信息,法律法规和上级部门给予的行政许可、行政案件等行政权力运行信息,本部门预算决算、“三公”经费等财政资金信息。 五是强化纠错问责。完善了荆门市林业局行政执法过错责任追究规定,对林业行政执法人员及其他有关人员履行行政职责中存在的过错行为,明确了追究方式和处理规定,起到了约束和警戒作用。系统内没有干部职工发生违法违规行为。 二、推动法治政府建设工作中存在的主要问题 虽然*年我市林业行政执法工作取得了肯定的成效,但仍旧存在一些问题和不足,须要在下一步的工作中切实加以解决。 一是宣扬力度不够深化。近年来,虽然各级林业部门始终没有放松对国家政策法规的宣扬工作,但是由于受到资金和人员等条件的限制,难免存在图形式、走过场、宣扬不到位等问题,没有形成工作合力,少数执法人员执法意识和一部分群众遵守法律意识没有提高。 二是人员素养良莠不齐。据统计,全市林业执法人员现阶段基本无法制相关专业人才,初中以下文凭的有17人,占到3.7%,执法人员的整体素养有待提高。 三是执法机构急需规范。从执法机构的设置上看,各级林业部门的设置难以一样。一些地方将执法单位相互挂靠,减弱了执法力度。仅政策法规科的设置来讲,有的挂靠办公室,有的挂靠资源管理科,使林业行政执法的职责没有尽量发挥。 三、*年推动法治政府建设的工作支配 我市国家现代林业示范市建设正处于关键时期,林业依法行政工作作为推动现代林业建设的重要保障作用更加突出和重要。下一步,我们将重点抓好以下几项工作。 一是形式多样抓法制宣扬。要擅长谋划,善想策略,充分利用报刊杂志、电视电台、信息网络等强势新闻媒体,实行多种形式,结合“七五”普法和“12·4”法制宣扬日等活动,深化基层,深化群众,广泛宣扬法律法规学问,把法律法规学问送到田间地块、山头林中,让群众知法、懂法、遵守法律、用法,切实增加法律意识,从而营造行政执法的宽松环境。 二是鼎力支持抓资金投入。深化推动事业单位分类改革和大科室改革工作,在经费、人员编制上向执法单位倾斜,逐步解决执法人员财政编制问题,尽量拨足执法办案经费,使每一起案件都能快办快结。 三是严格教化抓素养提升。坚固树立“素养是执法队伍生命线”的观念,把执法队伍素养建设作为一项重要工作纳入到议事日程,不间断地对执法人员开展以政治理论、思想道德、业务学问、政策法规为主要内容的教化培训工作,并进行以实战训练、体能熬炼为主要内容的技能培训活动,不断提高执法人员的素养和队伍整体战斗力。 四是多措并举抓执法办案。牢记为民宗旨,不断创新工作方式方法,寓管理于服务,寓服务于管理,在执法时服务,在服务中执法,真正把执法当作为群众办实事、解危难的措施,仔细去改进。 五是落实责任抓组织领导。切实落实执法责任“一把手”负责制,“一把手”要对本单位执法活动常常过问、常常抓,对执法人员常常敲警钟;分管领导要参加到详细的行政执法活动中,对重大执法活动要亲自抓、亲自督办;要成立特地的政策法规机构,对本单位的日常执法活动进行系统性的支配部署和监督检查,防患未然。 (篇四) 依据*市*区法治政府建设实施方案(*-2022年)有关要求,区市场监管局区局将推动依法行政列为全局重点工作,以加快转变政府职能、深化商事登记制度改革等一系列改革为契机,法治政府建设工作取得新成果。工作状况报告如下: 一、落实各项政策,深化行政审批改革 (一)深化商事制度改革,推动注册登记便利化 一是仔细落实居处承诺制。今年5月26日*市印发了*市商事主体居处(经营场所)登记管理方法,该方法于8月1日正式实施。为确保居处改革的顺当实施,注册科起草了*区经营场所禁设区域书目。该书目在仔细听取各方看法的基础上,于8月1日正式印发了*区经营场所禁设区域书目,我局在推动实施过程中的阅历做法得到市局的确定,并在市局专项会议上进行了汇报。 二是扎实推动“双告知”工作。仔细贯彻执行国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的看法的要求,做好“双告知”工作。一是告知审批部门。组织区28个职能部门召开商事登记审批信息互联共享平台培训会,通过共享平台,将审批信息进行点对点推送,实现了信息的互联共享。二是告知企业。在企业注册登记工作中,坚持做到“两个同步”:受理与告知同步,告知与承诺同步,确保企业了解审批事项并承诺刚好办理审批。 三是加快推动“五证合一”换照工作。依据市考核办要求,多措并举加快推动“五证合一”换照工作。一是借势发力增加换照数量,通过税务短信平台、微信平台、打电话等多种方式通知企业前来换证;二是增加人员配置,增设换证窗口,派专人指导换证企业填写表格、维持秩序,全员加班加点,确保换照工作有序推动。

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