设备倾覆事故应急预案.docx

第一章总则2一、编制目的2二、指导思想和法律依据2三、适用范围3四、工程概况3其次章组织机构及职责3一、项目组织机构4二、职责错误!未定义书签。第三章防设备倾覆事故平安保证措施8第四章防设备倾覆事故抢险制度及抢险预案9一、防设备倾覆事故制度9（一）组建防设备倾覆事故应急队伍9（二）建立值班制度9二、设备倾覆事故的预防及其应急预案10（一）倾覆事故预防措施： 10（二）倾覆事故发生的应急处理方案： 11三、事故报告和现场爱护11四、应急响应中遵循的原则13五、重大事故报告及报警原则13六、应急救援值班表、相关联系单位、设备及物资15二、设备倾覆事故的预防及其应急预案（一）倾覆事故预防措施：1、为防止事故发生，施工设备拆装应派安装工进行安装，操作 人员必需持证上岗，安装完毕后应由现场专职平安员进行检查后方 可投入使用。2、塔吊司机操作时，必需严格依据操作规程操作，不准违章作 业，严格执行“十不吊”，操作之前必需有平安技术交底记录，并履 行签字手续。塔吊安装、顶升、拆除必需先编制施工方案，经项目 总工审批后遵照执行。3、龙门吊拼装前，要进行荷载验标，吊点钢丝绳的受载吨位要 大于板梁吨位。龙门吊的操作人员要经过专业培训，持证上岗，全 部操作人员要娴熟把握龙门吊的操作规程。龙门吊作业前，要对龙 门吊电器和机械设备进行全面检查，使之处于良好状态。严禁龙门 吊操作人员带病或酒后上岗。龙门吊必需经过国家有关部门的检测 后方可投入使用。4、对在用特种设备，应当切实落实特种设备平安管理的主体责 任。确保作业人员持证上岗；要完善特种设备各项管理制度，落实 企业平安责任，杜绝违章作业。5、加强对特种设备的重点部位的巡查，严格实施特种设备定检 制度，并准时消退平安隐患。6、特种设备检修活动，应当严格执行规范标准和操作规程。检 （维）修方案的重大转变，必需经过平安性论证，严禁违章指挥，违 章操作。7、严格依据相应平安技术规范的要求实施检查，对不符合平安 技术规范、隐患不能准时消退和缺乏平安保障的设备必需坚决停 用。（二）倾覆事故发生的应急处理方案：首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危急源。如碰 断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有连续倒塌 的危急；人员伤亡状况；商定抢救方案后，项目经理和向公司领导 汇报批准，防护组负责把出事地点四周的作业人员疏散到平安地 带，并进行警戒不准闲人靠近，对外留意礼貌用语；工地值班电工 负责切断有危急的低压电气线路的电源。假如在夜间，接通要的照 明灯光；抢险组在排解连续倒塌或触电危急的状况下，马上抢救伤 员：边联系抢救车，边准时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上 送往医院；对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指 导下进行。三、事故报告和现场爱护发生生产平安事故时，依据下列程序报告：1、生产经营单位马上拨打报警电话，报告事故发生的时间、地 点和简要状况，并随时报告事故的后续状况；2、事故单位以最快捷的方法，马上将所发生事故的状况准时、照实地的报告指挥部办公室，并在24小时内写出书面报告;事故报告应包括以下内容：1）、发生事故单位的概况；2）、事故发生的缘由、时间、地点以及事故现场状况；3）、事故的简要经过；4）、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估量的直接经济损失；5）、事故抢救处理的状况和实行的措施；6）、需要有关部门和单位帮忙事故抢救和处理的有关部门事宜。7）、事故的报告单位、签发人和时间。3、应急办公室马上按程序报告总指挥；4、应急办公室依据总指挥指示，应在1小时内将事故信息马上 报告工程所在地负责平安生产监督管理的部门、建设行政主管部门 或者其他有关部门。当为企业施工总承包的建设工程，在进一步了 解事故状况后，事故发生单位（工程项目部）必需协作企业平安生 产管理部及有关负责人在24小时内写出书面报告，按上述所列程序 和部门逐级上报；当为公司分承包的建设工程，事故发生单位（工 程项目记录部）应主动协作施工总承包单位做好事故报告工作。同 时派人快速赶赴现场，马上组织力气对事故现场实行严密爱护，防 止任凭挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，进行事 故现场的爱护和证据收集工作。必要时可将事故状况通报给公安局 或驻军及武警部队，恳求赐予支援。5、事故发生后，事故发生地单位严格爱护事故现场，并快速实行 必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交 通等缘由需要移动现场物件时，必需做出标志、拍照、具体记录和 绘制事故现场图，写出书面记录，接受拍照或录像手段妥当保存现 场重要痕迹、物证等。四、应急响应中遵循的原则1、紧急事故发生后，发觉人或单位马上报警。2、在接到报警后，应马上组织自救队伍，按事先制定的应急方 案马上自救；若事态状况严峻，难以把握和处理，应马上在自救的 同时向专业救援队伍求救，并亲密协作救援队伍。3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺当进行；疏散人群 到平安地带。4、在急救过程中，遇到威逼人身平安状况时，应首先确保人身 平安，快速组织脱离危急区域或场所后，再实行急救措施。5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。6、设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地 址和电话。7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关 人员争辩防止事故再次发生的对策。五、重大事故报告及报警原则1、工地现场任何人发觉发生重大事故的，必需马上报告工地负 责人，工地负责人接到报告后，应马上通知监理、业主、地方平安 生产监督部门及有关部门、公司，并组织现场应急救援小组开呈现 场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电 话报120急救中心或H9报火警救助，同时以最快的方式报告公司 领导。2、公司领导接到事故报告后，应马上组织公司应急救援组赶赴 施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡 人员、发生事故时间、地点、缘由等）分别用电话和快报的方法报 告上级主管部门以及政府有关部门。事故发生、报警六、应急救援值班表、相关联系单位、设备及物资1、设备倾覆应急值班人员名单及联系电话星期负责人值班人电话（负责/值班）星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日2、各相关单位联系电话:序吊单位联系电话备注1北京市平安生产监督管理局83560916办公室2大兴区平安生产监督管理局69243532办公室3北京市住房和城乡建设委员会59958833施工平安管理 处4大兴区建设委员会69243727办公室5大兴区公安分局（黄村西大街）692430716大兴区质量技术监督局692423697大兴区公安消防中队692438468大兴区劳动和社会保障局692430289大兴区人民检察院6923200010大兴区总工会6924495311北京市园林绿化局6201288612北京市排水集团63436001（防汛抢险）13北京市自来水集团66189955调度抢修中心14北京燃气集团有限责任公司62015137抢修中心15武警三院886075335191312316北京市同仁医院（亦庄）5826669917航天总医院683838826838373318解放军302医院638332683、现场可随时调用的疏散应急物资清单序号物资名称竖井单位规格型号数量1警戒线米1002交通疏导指挥棒个53麻绳米504急救箱个15氧气袋项26消毒药品项17担架付28口哨个59木棍节1010纱布米1011口罩个204、现场可随时调用的抢险设备清单防设备倾覆事故应急预案序号设备名称竖井单位规格型号数量1小汽车辆交通用32自卸车辆2T23挖机32014装载机公5015发电机500GF1第一章总则一、编制目的为了切实加强施工现场防设备倾覆事故工作管理，准时有效的 实行紧急措施，最大限度地削减损失，特制定北京城建集团有限 责任公司北京市南水北调配套工程东干渠工程施工第十三标段施工 现场防设备倾覆事故应急预案。二、指导思想和法律依据1、指导思想：施工期间的防设备倾覆工作是建筑平安管理工作 的重要组成部分。工地一旦发生人员设备倾覆事故极易造成人员伤 亡和群死群伤大事。为预防施工工地的设备倾覆事故，加强设备倾 覆事故应急救援管理工作。我们要以党的“三个代表”重要思想为指 导，坚持“平安第一、以人为本”的方针，组织全体员工认真学习法 律法规学问，学习平安基础学问及救援学问。用讲政治的高度来生 疏救援工作的重要性，增加员工的防止设备倾覆事故的平安意识。2、法律依据：平安生产法第十七条规定：”生产经营单位 的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案 的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危急源应当制定 应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当实行 的应急措施。”建设工程平安生产管理条例第四十八条规定：施工单位应 当制定本单位生产平安事故应急救援预案，建立应急救援组织或者 配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演 练。第四十九条规定：施工单位应当依据建设工程施工的特点、范 围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工 现场生产平安事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单 位统一组织编制建设工程生产平安事故应急救援预案，工程总承包 单位和分包单位依据应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配 备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。三、适用范E本预案适用于本项目部所属的区间盾构、基坑开挖的防设备倾 覆事故。四、工程概况东干渠工程是北京市南水北调配套工程的重要组成部分，是实 现外调水（南水北调来水）、本市地表水（密云水库）、地下水联 合调度的必要条件，是保证北京市中心城和新城主要水厂具备双水 源供水的重要条件，对于保障首都的供水平安和支撑其可持续进展 具有重要意义。东干渠工程位于北京市东部朝阳区及大兴区境内。工程分为东 干渠输水隧洞工程以及亦庄调整池工程两大部分。东干渠输水隧洞 起点位于团城湖至第九水厂输水工程末端（关西庄泵站北）预留分 水口，沿北五环向东，至广顺桥向南折向东五环，其后沿东五环向 南，至亦庄桥与五环路分别，其后穿越凉水河，沿凉水河南（右） 岸至荣京西街向南至亦庄镇工程终点与南干渠工程相接，总长 44. 7kmo输水隧洞近期接受一条内径4.6m钢筋碎圆涵（双层衬砌结 构）重力流输水，隧洞一衬全部接受盾构法施工，隧洞二衬全部为 现浇钢筋混凝土。工程沿线布置有分水口、排气阀井、排空井、调 压井、建设管理站等。本工程为北京市南水北调配套工程东干渠工程（输水隧洞）施 工第十三个标段，输水洞线桩号40+817. 2244+722. 04,全长 3904. 82米。主要工程量包括：标段内的输水盾构隧洞和现浇隧 洞、3#盾构接收井（南干渠工程已建），18#盾构两台双始发井， 3738号二衬施工竖井、5658#排气阀井、亦庄水厂分水口、第 五管理站房屋建筑工程、水机设备安装工程、电气设备选购及安装 工程、自动化系统土建工程、防护工程、施工现场远程监控系统、 永久平安监测工程、水土保持工程、环境爱护工程。其次章组织机构及职责一、项目组织机构为加强施工现场防设备倾覆事故的组织领导和事故指挥，使防 设备倾覆事故工作真正落到实处，项目部成立施工现场防设备倾覆 事故应急领导小组。组长：副组长：组员：防设备倾覆抢险办公室设在办公室，联系电话：地址：二、职责（一）组织构成总指挥：副总指挥： 技术支持组：现场抢险组:物机保障组：报警爱护组：医疗抢救组：架子队（工区负责人）：(二)组织机构图及职责供 电 公 司市 消 防 队市 医 院通 讯 公 司市 公 安 局上一级应急领导小组自然气公司闫高谭汪罗月全求明兴胜兵平现警物场技卫机医抢术爱保疗险支护障抢组持组组救1、总指挥(姚德友)(1)、批准启动应急预案，全面负责现场的指挥、协调及抢救 工作。(2)、准时上报监理、业主、建委及安监局，确保事故信息准 时、精确的传递。(3)、视事故严峻程度，要求报警爱护组向相邻标段、医院求 援。(4)、组织技术支持组视察现场，分析险情，马上确定抢险设施方案。(5)、督促现场综合爱护组作好事故现场的警戒和爱护，防止 围观和人为破坏事故现场。(6)、督促物机保障组按技术支持组要求快速运送应急物资至 事故现场。(7)、指挥现场抢险组依据技术指导组确立的方案，快速实施 应急抢险。(8)、保障医疗抢救组所需车辆，器具和抢救资金。(9)、帮忙处理事故善后事宜，并协作事故调查。(10)、组织有关人员依据工程实际状况和演练所暴露出的预 案缺陷，不断修订完善应急救援预案。2、副总指挥()(1)、在总指挥领导下，帮忙总指挥开展各项工作。(2)、依据总指挥的支配，对防设备倾覆应急抢险工作进行具 体落实和监督。3、技术支持组(1)、依据事故现场状况及已编制的应急预案，准时制定抢险 救援方案。(2)、通知现场抢险组和物机保障组，组织人力、物力进行抢 险，并派人在现场进行技术指导。(3)、参与对应急预案编制的修订完善。4、现场抢修组(1)、负责对被困人员的抢救和疏散，确保人员平安，削减人 员伤亡。(2)、负责对危急区内化学品、电器设备的抢救转移，防止危 害的集中。(3)、依据技术抢险方案组织抢险，防止危害扩大，最终消退 担忧全状态。5、物机保障组(1)、组织支配电工保证事故现场的平安用电和应急照明。(2)、支配运输应急物资的车辆赶到事故现场，对缺少的物料 马上联系进场。(3)、将应急物资准时运送到事故现场。(4)、定期检查应急的电机设备、物资储备状况，抓好机电设 备维护、保养管理，保证应急设备、物资保持完好，对损坏和缺少 的应急物资要准时补充。6、报警爱护组(1)、按总指挥的指示，负责内外联系，同时派人到四周路口 给救援车辆引路。(2)、组织保安关闭工地大门，严禁闲杂人员进入，对已进闲 杂人员进行劝导离开。(3)、负责事故现场的警戒，划出警戒区域，严禁无关人员进 入事故现场。(4)、对多事人员强行闯入后，要实行策略，委婉劝其离开， 为防止其它人员向外发布不良信息，可请相关媒体通过正值渠道猎 取信息。(5)、爱护好事故现场，不被人为破坏。在移动损害或物件 前，做好标记和记号，并做好影像资料。(6)、当事故可能危及周边建筑结构物和四周道路行人的平安 时，应准时通知相关人员，并组织工地四周的人员有序撤离。(7)、负责善后工作，安抚伤亡人员家属、亲朋，把握心情防 止消灭过激行为。7、医疗抢救组(1)、负责对伤员进行现场急救，将伤员快速准时的运送到四周医院进行救治。(2)、负责应急救援资金预备，使救援工程中所需资金得到保 证。8、架子队(工区)负责人(1)、对应急救援预案进行学习培训和演练工作。(2)、抓好日常平安预防工作，实行有效措施确保平安。(3)、在紧急状况下，依据现场应急需要，供应人、物、机， 乐观投入到抢险中。9、救援队员在应急救援小组领导下开展工作，听从救援领导小组和救援队 长的调动，在接到事故消息后，在第一时间赶到事故现场进行事故 的抢险(救)工作并帮忙爱护好事故现场，在救援过程中要留意自 身平安防护。第三章防设备倾覆事故平安保证措施1、组织保证：成立以项目经理为组长、项目生产副经理为副组 长、组员由各部门负责人组成的防设备倾覆事故平安领导小组，工 区成立相应事故小组，设专职平安员、工班设兼职平安员，负责各 项平安工作的落实，做到有组织、有方案的进行猜测，做好事故发 生后的预备方案。2、制度保证：建立防设备倾覆事故抢险平安责任制。依据项目 经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防设备 倾覆事故平安逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订事故平 安责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防设备倾覆事故平安生 产责任制度。第四章防设备倾覆事故抢险制度及抢险预案一、防设备倾覆事故制度（一）组建防设备倾覆事故应急队伍每个工区设1个抢险队，工区长为抢险队负责人，每个队分五 个小组。第一小组：事故现场爱护组，四人。抢险时爱护现场、隔离现场，确保现场伤员、事故痕迹保留， 避开其他抢险人员或无关人员破坏现场。其次小组：人员撤离清理组，五人。在启动抢险程序时的第一任务是负责撤退清理现场全部作业人 员。第三小组：材料设备供应组，五人。负责抢险材料、设备、器材的供应及隧道内小型设备的转移。第四小组：后勤保障组，三人。负责饮食、卫生保健工作第五小组：急救医疗组负责对受伤人员紧急治疗、抢救。（二）建立值班制度实行24小时值班制度，严禁脱岗。施工现场防设备倾覆事故应 急领导小组成员、事故应急队伍负责人以及有关人员必需保持24小 时的通讯畅通。