泌阳县源盛矿业有限公司泌阳县马谷田镇双庙萤石矿矿产资源开采与生态修复方案 .docx
泌阳县源盛矿业有限公司泌阳县马谷田镇双庙萤石矿矿产资源开采与生态修复方案源泌 阳县盛矿业有限公司二月年十月二二二二零目录第一章 概述 11.1 编制目的、范围及矿山概况 11.2 矿山自然及社会概况 31.3 区域地质背景 71.4 土地利用现状 101.5 矿山开采历史及生产现状 121.6 编制依据 131.7 矿产品需求现状和市场预测 19第二章 矿产资源概况 222.1 矿区地质 222.2 矿床地质特征 222.3 矿床开采技术条件 232.4 资源储量 302.5 对地质报告的评述 31第三章 主要建设方案的确定 323.1 开采范围和开采对象 323.2 采区划分和开采方式 323.3 设计利用资源量 323.4 损失量与可采储量 333.5 建设规模、服务年限、工作制度 343.6 产品方案 353.7 开拓运输方案的确定 353.8 矿井通风 383.9 矿区防治水方案 38第四章 矿床开采 404.1 开采顺序、首采地段及岩石移动范围的确定 404.2 生产能力验证 404.3 采矿方法 404.4 井巷工程 424.5 矿山机械 424.6 劳动定员 44I4.7 延长矿山服务年限的可能性 444.8 总平面布置 444.9 基建工程 464.10 绿色矿山建设初步规划 47第五章 选矿及尾矿设施 50第六章 矿山安全设施及措施 516.1 本矿可能存在的安全危害因素分析 516.2 安全生产技术措施 556.3 矿井安全避险“六大系统” 616.4 矿山安全管理 666.5 职业卫生 686.6 消防设施 706.7 矿山救护 70第七章 矿山地质环境影响与土地损毁评估 717.1 评估范围与级别 717.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状 757.3 预测评估 887.4 综合评估 997.5 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围 1017.6 复垦区土地利用类型及权属情况 104第八章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 1068.1 矿山地质环境治理可行性分析 1068.2 土地复垦适宜性分析 1088.3 土地复垦可行性分析 116第九章 矿山地质环境保护与土地复垦工程 1209.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 1209.2 矿山地质环境保护 1229.3 地质灾害防治 1249.4 含水层破坏防治 1259.5 地形地貌景观修复与生态恢复 1269.6 水土环境污染修复 1299.7 矿区土地复垦 129II9.8 地质环境与土地监测 1349.9 管理维护 138第十章 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署 14010.1 总体工程部署 14010.2 分期、分区实施方案 14010.3 近期年度工作安排 145第十一章 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算 14611.1 投资估算编制说明 14611.2 工程量测算结果 15711.3 投资估算结果 15811.4 经济可行性分析 17711.5 经费预提方案与年度使用计划 177第十二章 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施 18212.1 组织保障措施 18212.2 技术保障措施 18212.3 资金保障措施 18312.4 监管保障措施 18412.5 公众参与 18512.6 土地权属调整方案 186第十三章 开发投资估算与经济效益分析 18913.1 投资估算 18913.2 财务评价 190第十四章 结论与建议 19314.1 结论 19314.2 建议 195III附表:1、主要技术经济指标表:2、矿山地质环境现状调查表。附件:1、承诺书:2、采矿许可证:3、营业执照:4、编制人员身份证复印件:5、资源储量备案证明:6、储量未动用证明:7、县局土地证明:8、互助救援协议9、方案变更论证意见书:10、原矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表:11、村委意见及公众参与资料:12、主要材料及人工价格信息:13、矿山地质环境恢复治理和义务履行情况说明。IV附图(本方案附图采用 2000 国家大地坐标系):一、资源开发利用附图序号图名图号比例尺1泌阳县马谷田镇双庙萤石矿矿区地形地质及总平面布置图011: 20002泌阳县马谷田镇双庙萤石矿开拓系统平面图021: 20003泌阳县马谷田镇双庙萤石矿开拓系统垂直纵投影图031: 10004泌阳县马谷田镇双庙萤石矿 A-A'地质剖面图041: 10005泌阳县马谷田镇双庙萤石矿 B-B' 地质剖面图051: 10006泌阳县马谷田镇双庙萤石矿资源量垂直纵投影估算图061: 10007浅孔留矿法采矿方法图07二、矿山地质环境保护与土地复垦附图8泌阳县马谷田镇双庙萤石矿矿山地质环境问题现状图081: 20009泌阳县马谷田镇双庙萤石矿矿区土地利用现状图091: 200010泌阳县马谷田镇双庙萤石矿矿山地质环境问题预测图101: 200011泌阳县马谷田镇双庙萤石矿矿区土地损毁预测图111: 200012泌阳县马谷田镇双庙萤石矿矿区土地复垦规划图121: 200013泌阳县马谷田镇双庙萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦工程布置图131: 2000V第一章 概述1.1 编制目的、范围及矿山概况1.1.1 编制目的泌阳县马谷田镇双庙萤石矿采矿权人为泌阳县源盛矿业有限公司, 经济类型为有 限责任公司,成立日期为 2014 年 09 月 23 日:法人代表:郝清堂,经营范围包括萤石(普通)开采、销售(凭许可证有效期经营) 。注册资本:壹任万圆整。起初,泌阳县马谷田镇双庙萤石矿是一家个人独资企业,企业负责人: 郝清堂。 该企业于 2009 年 6 月 2 日取得了由泌阳县工商行政管理局颁发的营业执照(注册 号: 411726000002016),业务范围:萤石开采、销售。 2012 年 12 月 24 日泌阳县马 谷田镇双庙萤石矿首次取得其采矿许可证,证号: C4117262010126130094168。有效 期自 2012 年 12 月 24 日至 2017 年 12 月 24 日, 矿区范围由 4 个拐点坐标划定, 矿区 面积 0.056km2 ,开采标高+260m+160m,开采矿种:萤石(普通),生产规模: 1.5万吨/年,开采方式为:地下开采。2014 年 09 月, 企业主要负责人郝清堂注册成立了泌阳县源盛矿业有限公司, 经 营范围包括萤石(普通)开采、销售(凭许可证有效期经营)。自此, 泌阳县马谷田镇双庙萤石矿采矿权人变更为泌阳县源盛矿业有限公司,其他信息不变。2020 年 5 月 14 日, 驻马店市自然资源和规划局为矿山换发了新采矿许可证, 证 号: C4117262010126130094168。有效期自 2017 年 12 月 24 日至 2025 年 5 月 14 日, 矿区范围由 4 个拐点坐标划定,矿区面积 0.056km2 ,开采标高+260m+160m,开采矿种:萤石(普通),生产规模: 1.5 万吨/年,开采方式为:地下开采。泌阳县马谷田镇双庙萤石矿于2013 年 1 月委托河南有色岩土工程公司编制了泌 阳县马谷田镇双庙萤石矿资源储量核实报告, 2013 年 10 月 24 日取得了<泌阳县 马谷田镇双庙萤石矿资源储量核实报告>评审意见, 2013 年 11 月 25 日,驻马店市 国土资源局出具了关于泌阳县马谷田镇双庙萤石矿资源储量核实报告的备案证明 (驻国土资储备字2013第 027 号)。同年,矿山企业又委托河南有色岩土工程公司编制了泌阳县马谷田镇双庙萤石矿开发利用方案。矿山自取得采矿许可证后一直未进行生产, 仅在基建探矿时施工了两个竖井 SJ1和 SJ2 。SJ1 深 60m,井口规格 2.4×2.4m: SJ2 深 58m,井口规格 2.0×2.0m 。2021 年1矿山进行地质灾害修复时经泌阳县自然资源和规划局现场实测及航拍卫星图显示, SJ1 位于矿区范围之外。为符合相关法规, 使得矿山能正常生产, 企业对原开发利 用方案进行了变更,于 2022 年 6 月编制了泌阳县源盛矿业有限公司泌阳县马谷 田镇双庙萤石矿资源开发利用方案变更,并于 2022 年 6 月 29 日取得了由河南省矿业协会出具的论证意见书(豫矿开论字2022013 号)。泌阳县马谷田镇双庙萤石矿于 2010 年 11 月委托河南省地质工程勘察院编制了 河南省泌阳县马谷田镇双庙萤石矿矿山地质环境保护与治理恢复方案并评审备案。 由于矿山原有地质环境保护与治理恢复方案已超过适用期,且 2022 年 6 月泌阳县源 盛矿业有限公司编制了泌阳县源盛矿业有限公司泌阳县马谷田镇双庙萤石矿资源开 发利用方案变更,依据河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案 编制评审有关工作的通知豫自然资发 (202061 号,泌阳县源盛矿业有限公司就 泌阳县马谷田镇双庙萤石矿项目需要编制泌阳县源盛矿业有限公司泌阳县马谷田镇双庙萤石矿矿产资源开采与生态修复方案,后文简称“三合一”方案。本“三合一”方案严格按照河南省矿产资源开采与生态修复方案编制提纲 、国 土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 (国土资规201621 号)和河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方 案编制评审有关工作的通知豫自然资发 (202061 号,并结合矿山地质环境保 护与治理恢复方案编制规范 (DZ/T223-2012) 、土地复垦方案编制规程(TD/T1031.1-2011) 等有关文件、规范进行编制。编制目的: 其一, 为矿山统一开发利用矿产资源, 统一进行地质环境保护与土地 复垦工作服务, 促进矿产资源合理开发利用、资源环境协调健康发展。其二, 为矿山 企业认真履行矿产资源开发利用、地质环境恢复治理和土地复垦义务提供技术依据。 其三, 为相关部门实施监管矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦提供资料依据。1.1.2 矿区位置及交通矿区位于河南省泌阳县东南方向,距泌阳县城东南约 15km,行政区划属泌阳县 马谷田镇庙街村管辖。区内有县乡级公路与省道 S335 相连,矿区北 11.5 km 有上蔡 -泌阳高速公路通过, 南距上海-陕西高速公路 26km, 东距京广铁路约 63km。矿区内有砂石与外界相通,交通较为便利(见图 1-1 交通位置图)。2矿区范围由 4 个拐点圈定,面积*km2 ,开采标高*m*m。各拐点坐标见表 1-1。矿区的中心点坐标 X: * , Y: *。表 1-1 矿区范围拐点坐标对照表80 坐标系2000 国家大地坐标系拐点号XY拐点号XY1*1*2*2*3*3*4*4*面积*km2 ,开采标高*m*m图 1-1 交通位置图1.1.3 方案服务年限及适用年限根据矿山资源开采设计部分,双庙萤石矿基建期 1 年,生产期 5.57 年,矿山开 采结束后, 塌陷沉稳期 0.4 年, 治理复垦 1 年, 土地复垦监测管护期 3 年。因此, 确 定双庙萤石矿矿产资源开采与生态修复方案服务年限共计 10.97 年,服务期自 2023年 1 月至 2033 年 12 月。本方案适用年限为 5a,即 2023 年 1 月至 2027 年 12 月。本方案严格依据国家法律法规和政策要求, 5 年适用期结束应对本方案 进行修编,当本项目变更矿区范围和开采方式、扩大开采规模,或变更开采矿种等, 应重新编制矿山矿产资源开采与生态修复方案。若在本方案服务期限内矿业权发生变更,则土地复垦与地质环境治理的责任与义务将随之转移。1.2 矿山自然及社会概况1.2.1 地形地貌本区地处伏牛山东段之余脉, 北西接华北平原之南缘, 为局部突起的丘陵区, 地 势南高北低,最高点海拔 333.1 米,矿区海拔一般 250 米,最低海拔 205.4 米,相对高差 127.7 米,地形坡度一般为 1535°。隆起区岩石出露良好, 高程一般 220270 米。矿区典型地形地貌见照片 1-1,区域地貌图见图 1-2。3照片 1-1 矿区典型地形地貌图 1-2 区域地貌图1.2.2 气象水文(一)气象本区属亚热带与暖温带过渡地带, 四季分明, 雨量充沛。据泌阳县气象站近年来 观测资料, 区内气温以六、七、八月份最高, 其中七月份最热, 平均气温 27.6,绝 对最高温 41.9:十二、 一、二月气温最低,平均 1.1:绝对最低温度- 17.4,年 平均气温 14.8。降雨多集中在六、七、八、九月四个月,年平均降雨量 939.4mm。 年均蒸发量 1659.6mm。全年无霜期约 219 天。冬季寒冷多偏北风,风力 23 级,夏 季湿热多偏南风,风力 12 级,最大风速 19m / s。常年冻结期及降雪期分别从十一月中旬至次年三月中旬,日积雪厚达 18 厘米,元月份冻土层深度可达 0.3m0.5m。(二)水文矿区属长江流域, 汉江水系。区内发育有两条季节性小河流, 于庙街北汇入主河 流。区内山间低处小溪及干沟, 为雨季洪水排泄通道, 顺坡均流入马谷田河, 暴雨时, 河水猛涨,雨停时,河水很快消退。 另区内有两处水塘,大的面积约 3400m2 ,水深 约 35m, 常年有水, 正常蓄水量约 1.1 万 m3 : 小的面积约 650m2 , 为季节性积水坑,夏季水深约 23m,冬季基本无水,雨季蓄水量约 1500m3。矿区及周边水系分布见图 1-3。图 1-3 矿区及周边水系分布示意图41.2.3 植被矿区地处北亚热带北部边缘, 兼具温带和亚热带气候特点, 境内南北植物兼容并 存, 植物种类繁多, 森林植被覆盖率约 80%。区内植被主要是天然植被, 少见人工林。 乔木树种主要有麻栎、圆柏、泡桐、杨树、刺槐等:灌木主要有荆条、酸枣、构树、 花椒等,草本植物主要有白茅草、狗尾草、黄背草、白羊草、蒿草等。据现场调查,本项目区范围内无重点保护植物、动物,无耕地分布等。区内主要植被见照片 1-2。照片 1-2 矿区主要植被1.2.4 土壤根据现场调查, 矿区土壤类型为砂姜黑土, 是发育于河湖相沉积上经脱沼泽作用 而形成的半水成土。区内土层厚度分布不均,山前或沟谷两侧的斜坡地带土层稍厚, 约 3060cm:其他区域土层较薄,约 2040cm。整体来说土层浅薄,土体砾石含量 较多, 无农耕价值, 宜发展林业。土壤根系交织成网, 粒状结构, 土壤质地为砂质壤土,棕黄色, pH7.5-8.5,偏碱性,有机质含量不足, 一般小于 10g/kg。矿区土壤典型剖面见照片 1-3。5照片 1-3 矿区土壤剖面1.2.5 社会经济概况泌阳县位于河南省南部,隶属于驻马店市,面积 2335km2 ,下辖 3 个街道、 11 个镇、 8 个乡,另设有 2 个管委会,常住人口 69.52 万人。已形成医药、化工合成、 水泥、棉纺、食品、饮料、饲料加工等门类较齐全的工业生产体系。泌阳县农林牧业 兴旺发达, 是河南省农牧业生产的重要基地。全县域林业用地 142 万亩: 现有以板栗 为主的经济林面积近 30 万亩。现已探明的各种矿藏 43 种,其中,铁矿石储量 1000 万吨以上,花岗岩储量 1 亿立方米以上,钾长石储量在 3000 万吨以上,是豫南地区重要的金属、非金属矿产基地。马谷田镇下辖 21 个村委会, 285 个村民小组, 4.31 万人,总面积 222km2 ,耕地 面积 63000 亩, 为浅山丘陵区。区内以农、林、畜牧、矿产经济为主, 近年来, 旅游业在马谷田镇得到迅速发展,已经成为马谷田镇的新兴产业。1.2.6 矿区周边环境生态红线: 项目区不在“三区两线” 范围内(自然保护区、景观区、居民集中生活 区的周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围)。矿区地貌属于丘陵地形,植被较发育,不属于自然保护区,无名胜古迹,不在禁止、限制开采矿产的区域内。相邻矿山分布: 经泌阳县自然资源和规划局查询及现场踏勘, 矿区西北方向紧挨 着矿区边界为泌阳县马谷田镇张庄东坡萤石矿, 地下开采, 生产规模 1.5 万吨/年。矿区正北方向距离矿区直线距离 125m 为泌阳县张庄铁矿, 地下开采, 生产规模 5 万吨6/年。本矿山设计开采的萤石矿体周边 100 米范围内无其它开采主体, 开采互不影响。 矿山生产时与相邻矿山没有影响。岩石移动范围之内无铁路、公路、高压电线等重要建构筑物和重要设施。相邻矿山分布见图 1-4。图 1-4 相邻矿山分布图周边居民情况: 矿区范围内无村民居住,矿区周边 500m 范围内无村庄,距本 项目最近的村庄为矿区东北侧 2.0km 之外的瓦房庄村, 居民生产生活与本项目矿山开采之间相互影响较小。基本农田和水源地: 矿区内不存在基本农田,无重要水源地。其他人类工程活动: 矿区内及周边其他人类工程活动主要是附近村民的农业生产活动,对采矿活动没有影响。矿区内及其周边其它人类活动程度不强烈。综上所述,矿区不在自然保护区内,其周边无其他工业、国防、电力、水利设 施,也不在禁止、限制矿产开发的区域。矿区内不涉及耕地和永久基本农田。总之,矿区及其周边环境较简单。1.3 区域地质背景1.3.1 地层岩性1、地层根据 1: 5 万 I49 E 021022 马道幅区域地质资料,区域内主要出露中元古界左老 庄组(Pt2z)、堡子组(Pt2bu)、新元古界歪头山组(Pt3w)、寒武系大栗树岩组(Pz1dz)、张家大庄岩组(Pz1lz)、刘山岩岩组(Pz1ls)、第四系(Q)。中元古界主要分布在堡子至左老庄之间,向南至东石河,出露地层有左老庄组、堡子组。左老庄组(Pt2z )分布于区域东北部,岩性组合底部以一层灰白色厚层细粒含透 闪石的纯石英岩与回龙寺组分界, 下部为褐黄色黑云更长片麻岩, 二云斜长片麻岩夹 斜长角闪片岩、角闪片岩、薄层石英岩及透镜状大理岩, 大理岩中含有细鳞片状黑云 母。上部为黑云斜长片麻岩夹斜长角闪片岩, 部分受混合岩化而成为混合片麻岩, 在 混合片麻岩中, 角闪质岩石呈残留体状态分布。厚度 1859m, 与上覆回龙寺组整合接触。该组由北向南变质程度加深。7堡子组(Pt2bu)主要分布于区域东北部,左老庄至东石河之间,与下伏左老庄 组整合接触。主要岩性为灰绿色斜长角闪岩、角闪片岩、角闪斜长片麻岩夹透镜状大 理岩,部分受混合岩化作用而形成混合斜长角闪岩、角闪质及云母质的混合片麻岩。 其中见较多的角闪片岩、斜长角闪片岩及少量大理岩的残留体。残留体与围岩的界线 一般比较清晰。厚度 1327m。该组从岩性上看, 是比较稳定均一的一套角闪质岩石夹少量大理岩,从变质程度上来看,不同地区差异较大,越向上变质程度越深。新元古界歪头山组(Pt3w)分布在区域南部,楼子庄至王老庄一带。岩性分为上、 中、下三个部分: 下部: 主要分布于背形的核部, 主要岩性为斜长角闪片岩、变粒岩、 大理岩, 夹白云石英片岩、火山碎屑岩等。原岩可能为一套基性火山岩夹碳酸盐盐沉 积。该套岩性是本矿区含矿地层的围岩, 矿体呈顺层或沿次级构造带充填于该套地层 中。中部: 分布于工作区的中西部, 主要岩性为黑云斜长片岩、黑云变粒岩、白云变 粒岩、炭质绢云石英片岩, 少量斜长角闪片岩等。原岩可能为一套中酸性火山岩。上 部: 分布于背形的边部, 主要岩性为变粒岩、斜长角闪片岩、大理岩等, 受断裂及岩体影响呈不规则的环带状分布。寒武系地层主要分布在区域中西部, 贯穿南北, 出露地层有大栗树组、张家大庄及刘山岩组。大栗树岩组(Pz1dz)分布在区域西南部,主要岩性为墨绿色斜长角闪片岩、黑 云斜长片岩和白云斜长片岩夹大理岩透镜体, 其原岩为拉斑玄武岩, 斜长角闪片岩为 铁矿的主要赋矿层位。该组与歪头山组呈韧性剪切带接触, 由于断层切割和剥蚀作用,该组出露形态不规则,且往往在歪头山组内形成孤零的残留情留体。张家大庄岩组(Pz1lz)该组主要分布于区域中部。主要岩性为浅黄黑(白) 云钠 长变粒岩夹大理岩, 其原岩为石英角斑岩, 与下伏大粟树组呈整合接触。因受断层切割和海西期斜长花岗岩侵入的影响,该组零星出露且形态不规则。刘山岩岩组(Pz1ls)主要分布在区域中东部, 部分呈零星捕虏体分布于海西期斜 长花岗岩中。岩性主要为深灰绿色斜长角闪片岩夹磁铁角闪斜长变粒岩、二云钠长变粒岩、黑云二长变粒岩及大理岩透镜体。局部具黑褐色透辉石、石榴石矽卡岩化, 形8成矽卡岩型磁铁矿。区域地质资料显示,刘山岩组铁矿化最强,矿点、矿化点较多,是在寻找铁矿的标志地层。第四系(Q)分布区内的低洼平坦地带, 与下伏老地层呈角度不整合接触。主要为洪积及冲积物、河床及近河床的蚀余堆积物和现代河床河漫滩堆积物。 2、岩浆岩本区岩浆岩发育, 岩浆活动期次多, 规模大, 延续时间长。岩浆岩种类繁杂, 从 基性岩酸性岩、碱性岩均有出露: 活动方式即有火山喷发又有岩浆侵入。区域上以晚古生代花岗岩及早白垩世花岗岩分布最为广泛。晚古生代花岗岩性主要为中细粒斜长花岗岩、麻状斜长花岗岩及少量花岗闪长岩, 岩石中细粒结构、花岗结构、似斑状结构, 块状构造。岩石常具球状风化, 片麻理发育,片麻理产状与区域构造产状一致。早白垩世花岗岩性主要细粒黑云母斜长花岗岩。岩石呈锈黄色,细粒花岗结构、 粒状结构, 块状结构。主要由长石、石英、黑云母组成, 副矿物有磁铁矿、石榴子石、楣石、错石组成。区域上岩浆大规模地侵入活动为岩体 与区域内的铁、铅、铜、锌、银、金、萤石矿等矿产有密切的关系,是本区重要的控矿因素。图 1-5 区域地质图1.3.2 地质构造区域构造线方向为北西西南东东向。褶皱构造主要为区内基本构造格架为条山 背斜, 背斜出露长 20km, 枢纽展布方向为 135°, 略向南东倾伏, 轴面近直立, 组成 两翼地层均为早古生代二郎坪群,南翼地层发育较完整,地层倾向 200220°,倾角 4060°: 北翼地层倾向 4060°。断裂以燕山期的北西南东向断裂为主。断裂走向 与区域构造线近一致, 以宝石崖断层为代表, 并发育与之平行、规模相对较小的次级 断裂。宝石崖断裂位于矿区的东部部, 全长 10km, 断层走向 300-320°, 倾向南西, 倾角55-75°, 断裂性质为正断层。1.3.3 水文地质条件含水岩以斜长角闪变粒岩为主, 风化深度 2030 米。矿区地表水不丰富, 无大的河流分布, 只有干沟、小溪。雨季溪水暴满, 旱季细水长流。矿区地下水赋存于变质9岩石风化环网状裂隙中, 主要靠大气降水补给。沿断裂构造带裂隙水发育, 深部沿片 理构造有裂隙水存在,但水量不大 5.001/s。风化层深度为 2030 米,沿沟渠有泉水出露,流量 3.001/s。矿区水文地质条件属简单类型。1.3.4 工程地质条件根据地质调查, 矿区岩性为下古生界二郎坪群各类变粒岩, 地表有较薄的残坡积 层。矿区发育一条北西、近东西向断裂, 矿体沿断裂构造分布, 在断裂破碎带内, 岩石较为破碎。矿体围岩属于坚固岩石,综合分析,矿区工程地质条件中等。1.4 土地利用现状1.4.1 土地类型依据土地复垦方案编制规程 (TD/T1031.1-2011),项目区是指生产建设项目 的项目范围内土地构成的区域。双庙萤石矿矿区面积 0.056km2 ,采矿工程塌陷影响区、 CK2 、CK1 部分或全部位于矿区范围之外,矿区外采矿活动影响面积约 1.51hm2 。因 此,双庙萤石矿项目区范围为矿区范围与矿区外采矿活动影响范围之和,面积0.0711km2。矿区土地利用现状图由泌阳县自然资源局提供, 将矿区范围、主体工程与其进行 套合,得出项目区内土地利用现状, 见表 1-2 及图 1-6。项目区土地面积共计 7.11hm2 , 区内地类以林地为主, 其次为采矿用地, 再者, 区内还分布有少量农村道路、坑塘水面。表 1-2 项目区土地利用现状表一级地类二级地类面积占比代码名称代码名称(hm2)(%)03林地0301乔木林地4.5363.7177.640307其他林地0.9913.9206工矿仓储用地0602采矿用地1.1215.7515.7510交通运输用地1006农村道路0.182.532.5311水域及水利设施用地1104坑塘水面0.294.084.08合计7.11100.00100.00注:地类资料由泌阳县自然资源局提供,数据为第三次全国国土调查数据, 2020 年 12 月调查。1、林地10区内属丘陵区, 林地是项目区的主要土地利用类型, 植被覆盖率较高。土壤质地 为砂质壤土,呈碱性,土层较薄,土体砾石含量较多,有机质含量不足, 一般小于 10g/kg, 适宜发展林业。山前或沟谷两侧的斜坡地带土层稍厚, 约 3060cm, 山脊及 其他区域土层较薄,约 2040cm。区内林地面积 5.52hm2 , 占项目区总面积的 77.64%:二级地类为乔木林地、其他林地,其中乔木林地 4.53hm2 ,其他林地 0.99hm2。2、工矿仓储用地区内工矿仓储用地二级地类为采矿用地,面积 1.12hm2 ,主要由以往区内探矿及民采活动形成,包括工业场地、采坑等。3、交通运输用地区内交通运输用地二级地类为农村道路,泥结碎石路面,宽度约 46m,面积为0.18hm2 ,占项目区总面积的 2.53%。4、水域及水利设施用地区内水域及水利设施用地二级地类为坑塘水面,面积 0.29hm2 ,占项目区总面积的 4.08%左右。11照片 1-4 区内林地现状照片 1-5 区内草地现状照片 1-6 区内道路现状照片 1-7 区内坑塘现状图 1-6 项目区土地利用现状图1.4.2 土地权属项目区位于河南省驻马店市泌阳县境内, 土地所有权属泌阳县马谷田镇庙街村集 体所有制土地。项目区土地权属情况见表 1-3。表 1-3 项目区土地权属表权属地类合计03010307060210061104乔木林地其他林地采矿用地农村道路坑塘水面泌阳县马谷田镇庙街村4.530.991.120.180.297.11合计4.530.991.120.180.297.111.5 矿山开采历史及生产现状(1)矿山开采历史矿山于 2008 年由个人承包开采萤石矿, 以露天开采为主, 形成露天开采坑两处。 其中 CK1 位于 SJ1 西北侧约 20 米,坑深平均 4m 左右,长度约 135m,宽度 30m 左 右。 CK2 位于矿区东部,坑深平均 7m 左右,长度约 80m,宽度 40m 左右。 CK1、CK2 为 2012 年以前民采活动形成。泌阳县源盛矿业有限公司于 2012 年 12 月 24 日首次取得本项目采矿许可证,证 号:C4117262010126130094168。有效期自 2012 年 12 月 24 日至 2017 年 12 月 24 日, 矿区范围由 4 个拐点坐标划定,矿区面积 0.056km2 ,开采标高+260m+160m,开采 矿种:萤石(普通),生产规模: 1.5 万吨/年,开采方式为:地下开采。履行完安全 生产“三同时”手续后,基建期施工了两口竖井,因多方面原因,矿山 2013 年 1 月至 今一直处于停产状态。为履行矿山生态修复治理义务, 2018 年矿山企业对 CK1 进行 了治理,坑底种植树木,目前植被长势良好,但并未验收交付。CK2 目前为止未进行治理。根据泌阳县马谷田镇双庙萤石矿资源储量核实报告和矿产资源储量评审意见书,保有资源储量(推断资源量)共计 13.92 万吨, CaF2 矿石量 5.6 万吨。根据矿山2021 年度矿产资源储量统计基础表(固体矿产),矿山 2013 年至今动用资源储量为零。(2)矿山开采现状矿山从事基建探矿工作时施工了两个竖井 SJ1 和 SJ2 , SJ1 深 60m,井口规格2.4×2.4m: SJ2 深 58m,井口规格 2.0×2.0m 。SJ1 和 SJ2 之间施工有联络道。矿山现12有两台卷扬机,已破旧不能使用,本次不予利用。SJ1 竖井与矿体之间有联络道,在联络道旁形成两处采空区:采空区面积较小: 采空区 1 平面投影面积 75m2 , 平均采深 4m, 体积约 300m3 : 采空区 2 平面投影面积 163 m2 , 平均采深 4m, 体积约 652m3。采空区体积较小, 均位于岩石移动范围之外,矿山开采之前,将对采空区和 SJ1 进行封堵。因此,采空区对矿山开采影响较小。1.6 编制依据1.6.1 相关法律、法规及文件(一)法律、法规等1) 中华人民共和国水土保持法 (2011 年 3 月):2) 中华人民共和国环境保护法 (2015 年 1 月):3) 中华人民共和国农业法 (2012 年 12 月 28 日第二次修正):4) 中华人民共和国劳动法 (2018 年 12 月 29 日修订):5) 中华人民共和国职业病防治法 (2018 年 12 月 29 日修正):6) 中华人民共和国道路交通安全法 (2011 年 5 月):7) 中华人民共和国矿产资源法 (2009 年 8 月 27 日第二次修正):8) 中华人民共和国环境影响评价法 (2018 年 12 月 29 日修订):9) 中华人民共和国森林法(2019 年 12 月28 日修订,2020 年7 月 1 日起施行):10) 中华人民共和国土地管理法 (2019 年 8 月 26 日修订):11) 地质灾害防治条例 (国务院令第 394 号):12) 全国生态环境保护纲要(国务院发200038 号):13) 河南省地质环境保护条例(2012 年 3 月 29 日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)。14) 土地复垦条例 (中华人民共和国国务院, 2011 年 3 月):15) 基本农田保护条例 (2011.1.8 修订):16) 国务院关于修改(工伤保险条例)的决定 (2011 年 1 月):17) 河南省安全生产条例 (2010.10.1):18) 中华人民共和国安全生产法 (2021.06.10 修订):19) 中华人民共和国矿山安全法(国家主席令第 18 号修正, 2009.8.27 施行):20) 中华人民共和国矿山安全法实施条例 (1996 年 10 月):1321) 建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(原国家安全生产监督管理总局令第 36 号公布,第 77 号令修订, 2015.7.1 施行)。(二)政策性文件1) 国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知“ 国土资发(1999)98 号” 下发的矿产资源开发利用方案编写内容要求:2) 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理局第20 号令, 2009.6.8):3) 关于在金属非金属矿山推广相关实用安全生产技术的通知(安监总管一字2006246 号, 2006.11.27)。4) 国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 (国发 (201120 号:5) 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 (国土资规 (201621 号):6) 国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知(国土资规(20181 号):7) 河南省国土资源厅关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(豫国土资发201479 号:8) 国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改增值税计价依据调整过渡实施方案的通知(豫资厅发201719 号):9) 财政部国土部环保部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见(财建2017 638 号):10) 关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的通知(豫财环2017111 号):11)