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成品油经营企业指导手册-03-22 15:49  文章起源：商业改革司文章类型：原创  内容分类：其它成品油经营企业指导手册 前 言依据中国加入世贸组织承诺，中国政府于12月11日开放了中国成品油批发经营权。为了深入规范各级商务主管部门行政许可行为，方便企业成品油经营资质申请、变更及参与年度检验，依据成品油市场管理措施（商务部令第23号），我们编制了成品油经营企业指导手册，请各级商务主管部门和企业遵照实施。 目录 一、审批/管理部门及权限二、成品油经营资格申报程序、审批时限及提交材料(一)申报程序及审批时限1.成品油批发、仓储经营资格申报程序及审批时限2.成品油零售经营资格申报程序及审批时限(二)提交材料1.申请成品油批发经营资格提交材料2.申请成品油仓储经营资格提交材料3.申请成品油零售经营资格提交材料三、成品油经营企业临时歇业、经营资格注销及撤销申报程序及提交材料(一)成品油经营企业临时歇业申报程序(二)成品油经营资格注销申报程序立即限(三)撤销成品油经营资格申报程序(四)提交材料1.成品油经营企业办理临时歇业或经营资格注销提交材料2.撤销成品油经营资格提交材料四、成品油经营同意证书变更申报程序、审批时限及提交材料(一)申报程序及审批时限1.成品油批发、仓储经营同意证书变更申报程序及审批时限2.成品油零售经营同意证书变更申报程序及审批时限(二)提交材料1.企业名称变更提交材料2.企业地址变更提交材料3.企业法定代表人或责任人变更提交材料4.其它要求(三) 经营单位投资主体发生改变情况五、成品油经营同意证书挂失补办申报程序及提交材料(一)申报程序及审批时限(二)提交材料六、成品油经营企业年度检验程序、办理时间及提交材料(一)年度检验办理程序(二)办理时间(三)提交材料(四)相关年检尤其要求七、外商投资企业包含成品油经营业务申报程序、审批时限及提交材料(一)申报程序及审批时限(二)提交材料八、网上政务系统 附件：商务部及各省市成品油市场主管部门联络表附表 1.行政许可补正内容通知书 2.行政许可申请受理通知书 3.行政许可申请不予受理通知书4.成品油批发经营资格申请表5.成品油仓储经营资格申请表6.成品油零售经营资格申请表7.成品油经营企业临时歇业/注销申请表8.成品油经营同意证书变更记录表9.成品油经营企业年度检验记录表10.成品油经营企业限期整改通知书 成品油经营企业指导手册 一、审批/管理部门及权限商务部负责起草成品油市场管理法律法规，确定部门规章并组织实施，审批企业成品油批发经营资格和仓储经营资格，并依法对全国成品油市场进行监督管理。省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）负责制订本辖区内成品油零售经营网点(包含加油站、农村加油点、水上加油站)和仓储行业发展计划，审批企业成品油零售经营资格，对成品油批发经营企业、仓储经营企业设置申请进行初审，并组织协调本辖区内成品油经营活动监督管理。 二、成品油经营资格申报程序、审批时限及提交材料(一)申报程序及审批时限1.成品油批发、仓储经营资格申报程序及审批时限申请成品油(指汽油、煤油、柴油及其它符合国家产品质量标准、含有相同用途乙醇汽油和生物柴油等替换燃料，下同)批发、仓储经营资格企业，应该向企业所在地省级商务主管部门提出申请。省级商务主管部门认为申请材料不齐全或不符合要求条件，应该在收到申请之日起5个工作日内出具行政许可补正内容通知书(附表1)，一次性通知申请人所需补正全部内容。在申请人申请材料齐全、符正当定形式，或申请人根据要求提交全部补正申请材料后，省级商务主管部门应该出具行政许可申请受理通知书(附表2)，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报商务部。商务部自收到省级商务主管部门上报材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合成品油市场管理措施第七条、第九条要求条件，应该给成品油批发、仓储经营许可，并颁发成品油批发经营同意证书或成品油仓储经营同意证书；对不符合条件，将不予许可决定及理由书面通知申请人。2.成品油零售经营资格申报程序及审批时限申请成品油零售经营资格企业，应该向企业所在地地市级(设区市,下同)商务主管部门提出申请。地市级商务主管部门认为申请材料不齐全或不符合要求条件，应该在收到申请之日起5个工作日内出具行政许可补正内容通知书(附表1)，一次性通知申请人所需补正全部内容。在申请人申请材料齐全、符正当定形式，或申请人根据要求提交全部补正申请材料后，地市级商务主管部门应该出具行政许可申请受理通知书(附表2)，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级商务主管部门。省级商务主管部门自收到地市级商务主管部门上报材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合成品油市场管理措施第八条要求条件，给成品油零售经营许可，并颁发成品油零售经营同意证书；对不符合条件，将不予许可决定及理由书面通知申请人。 对于企业申请事项不需要取得行政许可、不属于省级或地市级商务主管部门职权范围，省级及地市级商务主管部门应该出具行政许可申请不予受理通知书(附表3)。 (二)提交材料1.申请成品油批发经营资格提交材料企业申请成品油批发经营资格，申请人应向省级商务主管部门提供下列对应书面材料原件及2份复印件；省级商务主管部门初审后，将初审意见和下列对应书面材料原件或复印件上报商务部(全部复印件须由申请企业盖章并由受理机关检验原件后盖“和原件相符”专用章，下同)。1.1成品油批发经营资格申请表(附表4)；1.2企业出具申请文件。申请文件须说明企业基础情况、符合申请条件说明、各投资方出资情况、油库情况及成品油采购、销售具体方案等；股份制企业还应提交董事会书面决议文件；1.3提供符合下列条件之一含有长久、稳定成品油供给渠道法律文件及证实材料：1.3.1自有炼厂企业，需提供炼厂经国家依法同意建设、符合国家产业政策及原油一次加工能力在100万吨以上、符合国家产品质量标准汽油和柴油年产量在50万吨以上证实文件；1.3.2成品油进口企业，需提供含有成品油进口经营资质证实文件；1.3.3和中国批发企业签署成品油供油协议企业，需提供该成品油批发企业成品油批发经营同意证书复印件、成品油年经营量在20万吨以上证实文件(税务部门或会计事务所提供法律证实文件)及双方签署和各自经营规模相适应、1年以上成品油供油协议；1.3.4和成品油进口企业签署成品油供油协议企业，需提供该进口企业进口经营资质证实、成品油年进口量在10万吨以上报关单、海关统计证实及双方签署和各自经营规模相适应、1年以上成品油供油协议；1.4法定验资机构出具注册资本证实文件或验资汇报；1.5工商部门核发营业执照或企业名称预先核准通知书；1.6法定代表人身份证实及相关证实文件；1.7全资或50%以上（不含50%）控股拥有10000立方米以上成品油油库法律证实文件；国土资源部门核发油库国有土地使用证或土地使用同意确定文件；计划部门核发油库建设用地计划许可证、建设工程计划许可证；建设部门核发油库建筑工程施工许可证；消防部门核发油库建筑工程消防验收意见书；环境保护部门核发油库环境保护验收合格文件或环境影响汇报书（表）；气象部门核发油库防雷装置验收合格证或防雷装置检测汇报；质检部门核发油库用于贸易交接计量器具验收合格证书；油库设施建设完工验收材料；1.8油库设施所在地省级商务主管部门出具油库布局计划确定文件；新建油库提供建库前省级商务主管部门出具油库计划确定文件；1.9 经过招标、拍卖、挂牌方法取得油库土地使用权，还应提供省级（或被授权地市级）商务主管部门出具同意申请人投标或竞买预核准文件及国土资源部门核发国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确定文件；1.10拥有接卸成品油输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或10000吨以上成品油水运码头等设施全部权法律文件；1.11安全监管部门核发危险化学品经营许可证；1.12 从事水上成品油批发经营企业，应提供全资或50%以上（不含50%）控股拥有水上成品油储运设施累计10000立方米以上法律证实文件及和其所在地域航道条件、储运能力相适应成品油水运接卸设施全部权法律文件；1.13 外商投资企业还应提交商务部核发外商投资企业同意证书；1.14 申请主体是中国企业法人分支机构，还应提交企业责任人身份证实文件，和母企业同意其申请书面证实文件、成品油批发经营同意证书、注册资本证实文件或验资汇报；1.15 审核机关要求其它材料。 2.申请成品油仓储经营资格提交材料企业申请成品油仓储经营资格，申请人应向省级商务主管部门提供下列对应书面材料原件及2份复印件；省级商务主管部门初审后，将初审意见和下列对应书面材料原件或复印件上报商务部。2.1 成品油仓储经营资格申请表(附表5)；2.2企业出具申请文件。申请文件须说明企业基础情况、符合申请条件说明、申请具体原因、各投资方出资情况、油库情况及成品油仓储业务开展方案等；股份制企业还应提交董事会书面决议文件；2.3法定验资机构出具注册资本出资证实文件或验资汇报；2.4工商部门核发营业执照或企业名称预先核准通知书；2.5法定代表人身份证实及相关证实文件；2.6全资或50%以上（不含50%）控股拥有10000立方米以上成品油油库法律证实文件；国土资源部门核发油库国有土地使用证或土地使用同意确定文件；计划部门核发油库建设用地计划许可证、建设工程计划许可证；建设部门核发油库建筑工程施工许可证；消防部门核发油库建筑工程消防验收意见书；环境保护部门核发油库环境保护验收合格文件或环境影响汇报书（表）；气象部门核发油库防雷装置验收合格证或防雷装置检测汇报；质检部门核发油库用于贸易交接计量器具验收合格证书；油库设施建设完工验收材料；2.7油库设施所在地省级商务主管部门出具油库计划确定文件；新建油库提供建库前省级商务主管部门出具油库计划确定文件；2.8拥有接卸成品油输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或10000吨以上成品油水运码头等设施全部权法律文件；2.9安全监管部门核发危险化学品经营许可证；2.10经过招标、拍卖、挂牌方法取得油库土地使用权，还应提供省级（或被授权地市级）商务主管部门出具同意申请人投标或竞买预核准文件及国土资源部门核发国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确定文件；2.11外商投资企业还应提交商务部核发外商投资企业同意证书；2.12申请主体是中国企业法人分支机构，还应提交企业责任人身份证实文件，和母企业同意其申请书面证实文件、成品油仓储经营同意证书、注册资本证实文件或验资汇报；2.13审核机关要求其它材料。 3.申请成品油零售经营资格提交材料企业申请成品油零售经营资格，申请人应向企业所在地地市级商务主管部门提供下列对应书面材料原件及2份复印件；地市级商务主管部门初审后，将初审意见和下列对应书面材料原件或复印件上报省级商务主管部门。3.1成品油零售经营资格申请表(附表6)；3.2企业出具申请文件。申请文件须说明企业基础情况、符合申请条件说明、加油站(点)情况及经营具体方案等；3.3省级（或被授权地市级）商务主管部门核发加油站(点)建设计划确定文件或项目预核准文件；3.4提交和年度检验合格成品油批发经营企业签署3年以上和其经营规模相适应成品油供油协议及该批发企业成品油批发经营同意证书； 3.5工商部门核发营业执照或企业名称预先核准通知书；3.6法定代表人身份证实及相关证实文件；3.7水上加油站（船）还需提供船舶全部权证实、有效检验证书及满足水域管理部门准入条件证实文件；3.8经过招标、拍卖、挂牌方法取得土地使用权，还应提供省级（或被授权地市级）商务主管部门同意申请人投标和竞买预核准文件及国土资源部门核发国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确定文件；3.9加油站（点）及其配套设施产权证实文件，及相关部门同意证书及验收合格文件：国土资源部门核发加油站(点)国有土地使用证或土地使用同意确定文件；计划部门核发加油站(点)建设用地计划许可证、建设工程计划许可证；建设部门核发加油站(点)建筑工程施工许可证(投资30万元以下或建筑面积在300平方米以下能够不提供此证)；消防部门核发加油站（点）建筑工程消防验收意见书；环境保护部门核发加油站（点）环境保护验收合格文件或环境影响汇报书（表）；气象部门核发加油站（点）防雷装置验收合格证或防雷装置检测汇报；质量技术监督部门核发加油机计量合格检定证书；加油站建设完工验收材料； 3.10成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员资格证实；3.11安全监管部门核发危险化学品经营许可证；3.12外商投资企业还应提交商务部核发外商投资企业同意证书；3.13审核机关要求其它材料。 三、成品油经营企业临时歇业、经营资格注销及撤销办理程序及提交材料(一)成品油经营企业临时歇业办理程序成品油批发、仓储经营企业办理临时歇业手续，应向省级商务主管部门提交申请，交回成品油批发、仓储经营同意证书。省级商务主管部门审核同意后，在成品油经营企业临时歇业/注销申请表(附表7)上签署审核意见、加盖单位公章。成品油批发、仓储经营企业歇业期结束后，可持省级商务主管部门同意盖章成品油经营企业临时歇业/注销申请表(附表7)到省级商务主管部门领取成品油批发、仓储经营同意证书。成品油零售经营企业办理临时歇业手续，应向地市级商务主管部门提交申请，交回成品油零售经营同意证书。地市级商务主管部门审核同意后，在成品油经营企业临时歇业/注销申请表(附表7)上签署审核意见、加盖单位公章。成品油零售经营企业歇业期结束后，可持地市级商务主管部门同意盖章成品油经营企业临时歇业/注销申请表(附表7)，到地市级商务主管部门领取成品油零售经营同意证书。  (二) 注销成品油经营资格办理程序立即限成品油批发、仓储经营企业终止经营，应向省级商务主管部门提交成品油批发或仓储经营资格注销申请，交回成品油批发、仓储经营同意证书。省级商务主管部门应于20个工作日内，将初审意见及全部申请材料上报商务部办理成品油经营资格注销手续。商务部审核同意后，在成品油经营企业临时歇业/注销申请表(附表7)上签署审核意见、加盖单位公章，完成成品油批发、仓储经营资格注销手续。商务部应将已注销企业名单上网进行公告，并通告工商、税务管理部门。成品油零售经营企业终止经营，应向地市级商务主管部门提交注销申请，交回成品油零售经营同意证书。地市级商务主管部门初审后，应于20个工作日内，将初审意见及全部申请材料上报省级商务主管部门办理成品油零售经营资格注销手续。省级商务主管部门审核同意后，在成品油经营企业临时歇业/注销申请表(附表7)上签署审核意见、加盖单位公章，完成成品油零售企业注销手续。省级商务主管部门应将已注销企业名单上网进行公告，并通告工商、税务管理部门。  (三) 撤销成品油经营资格办理程序对违反成品油市场管理措施第四十条相关要求成品油批发、仓储经营企业，省级商务主管部门或商务部查证属实后，应该报请商务部主管司局核查，经商务部行政处罚委员会审理后，依法由商务部撤销其成品油批发、仓储经营资格，注销成品油批发经营同意证书、成品油仓储经营同意证书。商务部应将已撤销成品油批发、仓储企业名单上网进行公告，并通告企业及工商、税务管理部门。对违反成品油市场管理措施第四十条相关要求成品油零售经营企业，地市级或省级商务主管部门查证属实后，可由省级商务主管部门撤销其成品油零售经营资格，注销成品油零售经营同意证书。省级商务主管部门应将已撤销成品油零售企业名单上网进行公告，并通告企业及工商、税务管理部门。 (四)提交材料1.成品油经营企业办理临时歇业或注销经营资格提交材料成品油批发、仓储经营企业申请临时歇业或注销经营资格，申请人应向企业所在地省级商务主管部门提供以下书面材料原件及2份复印件。成品油零售经营企业申请临时歇业或注销经营资格，申请人应向企业所在地地市级商务主管部门提供以下书面材料原件及2份复印件。1.1成品油经营企业临时歇业/注销申请表(附表7)；1.2企业出具申请文件。申请文件需说明企业基础情况，申请歇业或注销具体原因；股份制企业还应提交董事会同意临时歇业或注销经营资格书面决议；1.3成品油经营同意证书正副本。 2.撤销成品油经营资格提交材料2.1成品油批发、仓储企业所在地省级商务主管部门撤销申请，或成品油零售企业所在地地市级商务主管部门撤销申请。申请文件应包含企业基础情况、撤销原因及处理意见等；2.2支持撤销经营资格相关证实材料；2.3成品油经营同意证书正副本。 四、成品油经营同意证书变更申报程序、审批时限及提交材料(一)申报程序及审批时限1.成品油批发、仓储经营同意证书变更申报程序及审批时限成品油批发、仓储经营企业要求变更成品油批发经营同意证书或成品油仓储经营同意证书事项，向省级商务主管部门提出申请。省级商务主管部门收到成品油批发、仓储经营同意证书变更申请及全部材料后，应该在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报商务部。商务部自收到省级商务主管部门上报材料之日起，20个工作日内完成审核。对含有继续从事成品油批发或仓储经营条件，由商务部换发变更成品油批发经营同意证书或成品油仓储经营同意证书；对不符合条件，将不予变更决定及理由书面通知申请人。 2.成品油零售经营同意证书变更申报程序及审批时限成品油零售经营企业要求变更成品油零售经营同意证书事项，向地市级商务主管部门提出申请。地市级商务主管部门收到成品油零售经营同意证书变更申请后，应该在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级商务主管部门。省级商务主管部门自收到地市级商务主管部门上报材料之日起，20个工作日内完成审核。对含有继续从事成品油零售经营条件，由省级商务主管部门换发变更成品油零售经营同意证书；对不符合条件，将不予许可决定及理由书面通知申请人。 (二)提交材料企业申请成品油批发或仓储经营同意证书变更，申请人应向企业所在地省级商务主管部门提供下列对应书面材料原件及2份复印件；省级商务主管部门初审后，将初审意见和对应书面材料原件及复印件上报商务部。企业申请成品油零售经营同意证书变更，申请人应向企业所在地地市级商务主管部门提供下列对应书面材料原件及2份复印件；地市级商务主管部门初审后，将初审意见和下列对应书面材料原件及复印件上报省级商务主管部门。1.企业名称变更提交材料1.1成品油经营同意证书变更记录表(附表8)；1.2成品油经营同意证书正副本；1.3工商行政管理部门出具企业名称预先核准通知书或船籍管理部门船舶名称变更证实；1.4油库或加油站及其配套设施产权证实文件。2.企业地址变更提交材料2.1成品油经营同意证书变更记录表(附表8)；2.2成品油经营同意证书正副本；2.3不包含油库和加油站迁移经营地址变更，应提供经营场所正当使用权证实；2.4包含油库及加油站迁移经营地址变更，还应提供省级商务主管部门核发油库或加油站(点)计划确定文件和相关部门验收合格证实。3.企业法定代表人或责任人变更提交材料3.1成品油经营同意证书变更记录表(附表8)；3.2成品油经营同意证书正副本；3.3新法定代表人或责任人任职证实及其身份证实；3.4加油站租赁经营、合作人出资百分比调整等变更企业法人或责任人，还应提供租赁协议、新出资协议等法律证实文件。4.其它要求4.1股份制企业还应提交董事会同意变更书面决议；4.2企业分支机构还应提交母企业同意其变更书面文件。 (三) 经营单位投资主体发生改变情况成品油经营企业或经营设施投资主体发生改变，原成品油经营企业应办理对应经营资格注销手续，交回原成品油经营同意证书；新经营单位应按成品油新企业设置条件，提交对应申请文件重新申办成品油经营资格。 五、成品油经营同意证书遗失补办申报程序及提交材料(一)申报程序及审批时限成品油经营企业遗失经营同意证书，批发和仓储企业应向省级商务主管部门提出申请，省级商务主管部门初审后，应在20个工作日内，将初审意见和全部材料报商务部，商务部在20个工作日内完成审核。对符合成品油市场管理措施要求条件，应该为企业补办新成品油批发或仓储经营同意证书；零售企业应向地市级商务主管部门提出申请，地市级商务主管部门初审后，在20个工作日内将初审意见和全部材料报省级商务主管部门，省级商务主管部门应在20个工作日内完成审核。对符合成品油市场管理措施要求条件，应该为企业补办新成品油零售经营同意证书。 (二)提交材料1.申请企业相关证书遗失书面说明文件；2.工商营业执照；3.成品油批发、仓储企业提交注册所在地省级以上报纸发表挂失申明；成品油零售企业提交注册所在地地市级以上报纸发表挂失申明；4.司法部门或市级以上商务主管部门出具证书丢失或被盗证实文件。 六、成品油经营企业年度检验办理程序、时间及提交材料(一)年度检验办理程序成品油经营企业每十二个月在要求时间内向企业所在地省级商务主管部门递交年度检验材料。省级商务主管部门依据成品油市场管理措施，每十二个月组织相关部门对辖区内成品油批发、仓储及零售经营企业进行成品油经营资格年度检验，将年度检验合格企业名单向社会公布，并在年度检验结束后将年度检验结果及工作总结报商务部。省级商务主管部门能够签署委托授权书，将成品油零售经营企业年度检验工作委托地市级商务主管部门开展。接收委托地市级商务主管部门依据成品油市场管理措施，每十二个月组织相关部门对辖区内成品油零售企业进行成品油零售经营资格年度检验，将检验合格企业名单向社会公布，并在年度检验结束后将年度检验结果及工作总结报省级商务主管部门。对于年度检验合格企业，由省级(或被授权地市级)商务主管部门在其成品油经营同意证书副本上加盖“年检合格专用章”。对于年度检验不合格成品油批发及仓储经营企业，省级商务主管部门应下达成品油经营企业限期整改通知书(附表10)，责令其在三个月内进行整改；经整改仍不合格企业，按成品油市场管理措施及相关要求给予处理；对于不再含有从事成品油批发、仓储经营资格，省级商务主管部门应该报请商务部主管司局核查，经商务部行政处罚委员会审理后，依法撤销其成品油批发或仓储经营资格，并将撤销决定通告工商、税务管理部门；对于年度检验中不合格成品油零售企业，省级(或被授权地市级)商务主管部门应下达成品油经营企业限期整改通知书(附表10)，责令其在30天内进行整改，经整改仍不合格企业，按成品油市场管理措施及相关要求给予处理；对于不再含有从事成品油零售经营资格，省级商务主管部门应该依法撤销其成品油零售经营资格，并将撤销决定通告工商、税务管理部门。 (二)办理时间各级商务主管部门组织成品油经营企业年度检验工作，标准上应在每十二个月一季度以内完成。 (三)提交材料企业进行成品油经营资格年度检验，申请人应向企业所在地省级(或被授权地市级)商务主管部门提供下列对应书面材料原件及1份复印件。1.成品油经营企业年度审查记录表(附表9)；2.成品油经营同意证书正副本；3.成品油批发企业及零售企业需提供使用期内、符合成品油市场管理措施要求成品油供油协议；4.工商部门核发营业执照；5.安全监管部门核发危险化学品经营许可证；6.含有正当资质审计部门出具上年度成品油购进、销售情况审计汇报或报表，或提供税务部门出具成品油购销纳税凭证；7.油库及加油站(点)产权证实文件；8.油库及加油站(点)基础设施在上年度迁建或扩建，需提供油库及加油站(点)省级以上商务主管部门出具计划确定文件及相关部门验收合格文件；9.企业上年度在质量、计量、消防、安全、环境保护等方面是否存在违法、违规情况说明；10.审核机关要求提供其它材料。 (四)相关年检尤其要求各级商务主管部门应结合成品油经营企业年度检验工作，对照成品油市场管理措施要求，逐项调查各类型成品油经营企业基础情况。对于已经取得成品油经营同意证书，但尚不符合成品油市场管理措施条件要求企业，省级商务主管部门应该对其中成品油批发企业及仓储企业下达成品油经营企业限期整改通知书(附表10)，要求企业自通知书下发之日起，18个月内完成整改；地市级商务主管部门应该对其中成品油零售企业下达成品油经营企业限期整改通知书(附表10)，要求企业自通知书下发之日起，6个月内完成整改。各级商务主管部门必需于4月底前将全部整改通知书递交给企业。 七、外商投资企业包含成品油经营业务申报程序、审批时限及提交材料(一)申报程序及审批时限外商投资设置成品油经营企业、已设置外商投资企业增加成品油经营范围、外国投资者并购境内成品油经营企业，申请人应向省级外资主管部门报送申请材料。省级外资主管部门应征求省级成品油市场主管部门意见（外资和成品油市场主管部门合并办公省市，应该将审核意见会签成品油市场主管处室）。省级外资主管部门自收到全部申请文件之日起1个月内完成征求意见及材料审查，并将初步审查意见及申请材料上报商务部。商务部自收到全部申请文件之日起3个月内作出是否同意决定。对符合成品油市场管理措施及外商投资企业相关要求，由商务部核准颁发外商投资企业同意证书。经核准企业执外商投资企业同意证书，按成品油市场管理措施相关要求向成品油市场主管部门申领对应成品油经营同意证书，符合成品油市场管理措施第七、八、九、十条要求条件，可取得成品油经营同意证书并开展经营活动。(二)提交材料1.外商投资设置成品油经营企业、已设置外商投资企业增加成品油经营范围需提交材料申请人应向企业注册所在地外资主管部门提供以下材料原件及2份复印件。省级外资主管部门初审并征求成品油市场主管部门意见后，将初审意见和下列对应书面材料原件或复印件上报商务部。1.1企业出具申请文件。申请文件须说明企业基础情况、各投资方名称和出资情况、成品油经营业务发展方案（方案应说明：拟从事成品油经营业务类型、油源渠道、企业拟注册地、目标市场、经营规模、油库和加油站等经营设施获取方法、拟获取油库和加油站等经营设施具体位置、拟获取加油站注册地和数量等内容）；1.2申请主体是中国企业法人分支机构，还应提交企业责任人身份证实文件，和总企业同意其申请书面证实文件、总企业成品油对应经营同意证书复印件、注册资本证实文件或验资汇报，其成品油经营业务发展方案应和总企业相适应；1.3根据外商投资相关法律、法规和规章应提交其它文件；1.4审核机关要求其它文件。 2.外国投资者并购境内成品油经营企业需提交材料申请人应向企业注册所在地外资主管部门提供以下材料原件及2份复印件。省级外资主管部门初审并征求成品油市场管理部门意见后，将初审意见和下列对应书面材料原件或复印件上报商务部。2.1企业出具申请文件。申请文件须说明并购主体基础情况、各投资方名称和出资情况、并购方案（方案应说明：并购方法、拟并购企业基础情况、各投资方名称和出资情况、从事成品油经营业务类型、经营规模、油源渠道、油库或加油站等经营设施具体位置、加油站注册地和数量等内容）；2.2拟并购成品油批发、仓储经营企业，应提交拟并购企业成品油批发经营同意证书、成品油仓储经营同意证书；2.3拟并购成品油零售经营企业，应提交拟并购企业已投资建设、控股和租赁加油站名目及其成品油零售经营同意证书；2.4根据外商投资相关法律、法规和规章应提交其它文件； 2.5审核机关要求其它文件。 3.申请人办理成品油经营资格需提交材料申请人办理成品油批发、仓储经营资格或在原批复基础上增加加油站数量，应向企业注册所在地省级成品油市场主管部门提供下列对应书面材料原件及2份复印件，省级成品油市场主管部门初审后，将初审意见和下列对应书面材料原件或复印件上报商务部；申请人办理成品油零售经营资格，将下列对应书面材料报企业注册所在地省级成品油市场主管部门审核。3.1商务部核准企业设置、并购或增加成品油经营范围后颁发外商投资企业同意证书。3.2商务部核准企业设置、并购或增加成品油经营范围批文。3.3本手册第二部分要求对应材料。3.4 并购境内成品油经营企业包含原成品油经营同意证书变更，还需提交对应说明文件。 4.外商投资成品油经营企业变更协议章程，应根据外商投资相关法律、法规和规章要求报原审批机关审核，并提交对应材料。 5.外商投资企业办理成品油经营资格注销、撤销，还应根据外商投资法律法规办理其它相关手续。  八、网上政务系统商务部应在全国石油市场管理信息系统（）上公告成品油批发、仓储经营企业许可、撤销、年度检验及成品油批发、仓储经营同意证书变更、注销事宜；省级商务主管部门应在全国石油市场管理系统省级子站上公告成品油零售经营企业许可、撤销、年度检验及成品油零售经营同意证书变更、注销事宜。成品油经营企业办理经营资格申请、停业或歇业手续、变更、注销及年度检验等事宜，应经过全国石油市场管理信息系统下载、填写对应申请表格，并将电子文档提交系统数据库。    对未纳入系统数据库成品油经营企业，将无法办理经营资格申请、变更、歇业、停业及年度检验等事宜。