2024年讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿范文10篇【供参考】.docx
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2024年讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿范文10篇【供参考】.docx
2024年讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿范文10篇【供参考】【目 录】(1) 2024年支部书记讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿:严守“六大纪律” 争当讲纪律、守规矩的表率(2) 2024年党课讲稿4100字范文:学党纪 知规矩 明意识 守清廉 做勇于担当作为的模范党员(3) 2024年党纪学习教育专题党课:持续加强党的纪律建设,将全面从严要求落到实处(4) 2024年新修订中国共产党纪律处分条例党课讲稿5550字范文(5) 2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课讲稿:坚持问题导向推进全面从严治党向纵深延伸(6) 2024年党纪学习教育专题党课讲稿范文:深刻领悟“正确的权力观”重要论述的丰富内涵(7) 2024年党纪学习教育党课讲稿:细学法规,重在落实(8) 2024年党纪学习教育党课讲稿5240字范文:把纪律建设摆在更突出的位置(9) 2024年党纪学习教育党课讲稿2890字范文:坚持铁的纪律把牢严的作风做好明纪弘德“先锋军”(10) 2024年党纪学习教育党课讲稿9260字范文:中国共产党纪律处分条例辅导解读讲话提纲2024年支部书记讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿:严守“六大纪律” 争当讲纪律、守规矩的表率同志们: 按照党纪学习教育讲党课有关要求,今天我以“严守六大纪律争当讲纪律、守规矩的表率”为题,从以下几个方面与大家共同学习交流。 一、要严守政治纪律,争当讲纪律、守规矩的表率。一要在做到“两个维护”上旗帜鲜明。要时刻牢记“五个必须”、 坚决防止“七个有之”,及时纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,不得对党中央阳奉阴违搞两面派、做两面人,不得在党内培植个人势力、搞非组织活动,不得背离党中央精神擅作主张、我行我素。二要在遵守党规党纪上从严从紧。 要经常对照党章党规党纪照镜子、正衣冠,贯彻执行民主集中制,加强对“一把手”和领导班子的监督,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,用好批评和自我批评武器, 使党的纪律规矩成为党员干部的刚性约束和行为准则。三要在保持清正廉洁上模范带头。要以自我革命的精神推进党风廉政建设和反腐败斗争,发挥“关键少数”的示范带动作用, 密切联系群众,保持艰苦奋斗,严格执行中央八项规定精神, 坚定不移惩治腐败,永葆为民务实清廉的政治本色。 二、要严守组织纪律,争当讲纪律、守规矩的表率。一要强化党员意识。要始终保持至纯信仰,时刻把自己置于党组织之下,相信组织、依靠组织、服从组织,任何时候都与党同心同德、同向同行。要严格按照规定如实向组织报告个人有关事项、在组织谈话函询时如实说明问题,对组织讲真话、讲心里话,做到言行一致、表里如一。二要坚决听党指挥。作为党员干部必须在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,确保有令必行、有禁必止。严格贯彻落实民主集中制原则,自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义。三要增强底线意识。要严格遵守党章和其他党内法规,将学习条例 和适用条例有机结合起来,心存敬畏、守住底线,不越雷池半步。各级纪检监察机关要以“零容忍”的态度对待违反组织纪律的行为,对违反民主集中制原则、破坏干部选拔任用规定等行为敢于亮剑,铁面执纪。 三、要严守廉洁纪律,争当讲纪律、守规矩的表率。一要始终保持清醒。要坚守正确的价值观和道德底线,增强自我约束能力,时刻警醒自己不为个人私利牺牲公共利益,始终保持对公正、诚信的敬畏之心。要严格遵守法律法规和职业道德规范。作为干部,要深入学习法规和相关规定,切实履行自己的职责,充分了解和遵守相关纪律,按规矩办事, 不触犯法律红线,不做违规违纪的事情。二要坚决抵制腐败。 对待权力要谨慎,不谋私利,坚决抵制各种形式的腐败行为。不接受贿赂,不谋取不正当私利,不滥用职权,不徇私情。 要勤政为民,秉公执法。作为党员,要时刻保持为民服务的本心,心系百姓,关注民生问题,积极解决实际问题,力求为人民群众谋福祉。三要不断健全机制。要加强内部管理, 建立健全廉洁自律的工作机制和监督制度,形成监督和约束的力量,对自己和他人的行为进行监督,及时发现和纠正问题。同时不断提升自身素质和能力。加强学习,不断提升自己的专业知识和才能,不断提高政治、道德、职业等方面的修养,不断提高自己的管理和决策能力,为更好地履行职责提供保障。 四、要严守群众纪律,争当讲纪律、守规矩的表率。一要坚持人民至上。要牢固树立和践行为民造福的正确政绩观。 始终站稳人民立场,把人民需要作为思考问题、谋划政策、 推动工作的出发点和落脚点,站到服务群众的最前沿,真正把群众的事当成自己的事办,把群众的困难当作自己的困难来克服。二要带头走好群众路线。要把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面,坚持从群众中来、到群众中去,以群众为镜、拜群众为师,充分尊重人民群众的首创精神,当好民情民意的“瞭望哨”,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。三要坚持问题导向。要深入群众、深入基层,把化解矛盾、解决问题作为履职尽责的第一要务,真正把问题解决在基层,化解在萌芽状态。四要锤炼务实作风。要以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神推动工作落实。 传承弘扬“四下基层”优良作风,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,真抓实干、埋头苦干,真正把好事办好、实事办实、难事办妥。五要不断提高服务群众的能力本领。要培养把握全局、处理复杂问题的能力本领,善于从全局的高度、政治的高度观察和思考问题,坚持原则性与灵活性相结合,综合运用各种方法处理问题,依规依纪依法办事, 真正得到人民群众的信赖。 五、要严守工作纪律,争当讲纪律、守规矩的表率。一要强化政治担当。要把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,自觉从大局看问题,把工作放到大局中思考、定位、 摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局, 勇于担当作为。二要强化履职尽责。要牢固树立效率观念, 做到行动反应快、办事节奏快、工作效率高,对上级部署的工作,及时开展,快速推进,不等催;对领导交办的事情, 迅速行动,马上办理,不推诿;对基层反映的问题,认真对待,热情办理,不敷衍,做到守土有责,守土负责,守土尽责,以钉钉子的精神、精益求精的态度、追求卓越的理念, 不折不扣的完成好工作和任务。三要强化工作纪律。要自觉把自己摆进党内监督、社会监督、群众监督和舆论监督中, 自觉用严明的纪律管住自己,不置身于纪律红线之外,成为监督的盲点,要严防“灯下黑”;作为党员干部,要从严格遵守上下班工作纪律做起,做好表率,当好标杆,以务实高效的工作作风推进各项工作扎实开展。 六、要严守生活纪律,争当讲纪律、守规矩的表率。一要明大德。每一名党员都要强化党的意识,把坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”作为根本政治原则和首要任务,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉传承和引扬党的光荣传统,经常对照党章党规党纪,检视自己的理想信念和思想言行,不断掸去思想上的灰尘,矢志不渝听党话、跟党走。二要守公德。一切为了人民,一切依靠人民,全心全意为人民服务是共产党人的人生信仰和价值追求。新时代党员锤炼道德品行,践行社会主义核心价值观,必须始终把人民放在心中最高位置,把造福人民作为最根本的职责,深刻领悟“江山就是人民,人民就是江山”的深远意义,敢于牺牲、甘于奉献、乐于吃苦,真正做到爱民、忧民、为民、惠民。三要严私德。要处理好公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要有敬畏心, 敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。要加强家庭家教家风建设, 吸收中华优秀传统家风中的廉洁思想,注重红色家风的时代传承,培育积极健康的家庭观念,形成清白做人、勤俭齐家、干净做事的好家风。要教育配偶子女遵纪守法、勤俭节约、 自食其力,真正做到修身齐家。 同志们,纪律是党的生命,需要用鲜明的旗帜、正义的立场、严肃的态度来维护。每一个党员干部都必须不折不扣地执行党的每一项纪律。六大纪律没有软硬之分、没有弹性之说,无论违反了哪项纪律,都要受到惩戒。坚持高标准, 守住纪律底线,党员干部的政治生命之树才会常青,党的事业才能兴旺发达。我们大家要坚持底线思维,敬畏纪律,防微杜渐,保持党的先进性和纯洁性,争当讲纪律、守规矩的表率。2024年党课讲稿4100字范文:学党纪 知规矩 明意识 守清廉 做勇于担当作为的模范党员同志们:根据党纪学习教育安排,今天我围绕“学党纪 知规矩 明意识 守清廉做有责任有担当的模范党员”和同志们做个交流。党的纪律是全党意志的集中体现,是党组织和全体党员必须遵守的行为准则。在全党组织开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示,为开展党纪学习教育提供了重要遵循。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。作为党员,必须遵守党的纲领,牢记党的宗旨,坚守党的纪律,时刻保持党的纯洁性和先进性。深入学习党纪,对于我们每一位党员来说,都是至关重要的。一、于学党纪中把准方向,夯实信仰根基(一)深入研读党纪条文党纪条文是党的意志和原则的具体体现,是全体党员必须遵守的行为规范。深入研读党纪条文,需要我们以严谨的态度和刻苦的精神,逐字逐句地剖析每一条款的内涵与意义。这就如同探寻宝藏一般,需要我们挖掘其中的智慧与价值。在研读过程中,我们要注重理解党纪的历史背景和制定目的,把握其精神实质。同时,要结合实际案例进行分析,加深对党纪的理解和应用。通过深入研读党纪条文,我们能够更加准确地把握党的要求,明确自己的行为准则,从而在实践中更好地遵守党纪。(二)领会党的初心使命党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现。通过学习党纪,我们能够更加深刻地领悟党的初心和使命,从而使信仰之根在心中深深扎根。领会党的初心使命,要求我们时刻牢记为人民谋幸福的宗旨,始终把人民的利益放在首位。我们要自觉践行党的群众路线,倾听人民的呼声,关心人民的疾苦,为人民群众办实事、解难题。只有坚定不移地为人民谋幸福,我们才能赢得人民的信任和支持,实现党的事业的长远发展。(三)以史为鉴,坚定方向历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。借鉴党的历史经验,我们能够从中汲取力量,明确前进的方向。在党的历史中,我们可以看到无数优秀党员为了实现党的理想和使命,不惜牺牲个人的一切。他们的事迹和精神激励着我们,让我们更加坚定地走在党的路线上。同时,我们也要从党的历史中吸取教训,避免重蹈覆辙。以史为鉴,我们能够更好地把握时代的脉搏,适应党的事业发展的需要。(四)树立正确价值观价值观是人们对事物的看法和评价标准,是行为的准则和导向。在学党纪的过程中,我们要不断塑造和强化正确的价值观,将党的理念内化为自己的行为准则。树立正确价值观,要求我们坚持以人民为中心的发展思想,把个人的利益服从于集体的利益,把局部的利益服从于全局的利益。我们要培养高尚的道德情操,追求真善美,抵制假恶丑。同时,要树立正确的权力观、地位观和利益观,做到清正廉洁、公正无私。通过树立正确价值观,我们能够在实践中自觉践行党的要求,做到言行一致、知行合一。只有这样,我们才能真正成为一名合格的共产党员,为党的事业贡献自己的力量。二、在知党纪中严守规矩,牢记行为界限(一)明晰纪律红线党纪是党的生命线,是全体党员必须遵守的行为准则。它明确规定了党员的行为边界和纪律要求,为党员干部提供了明确的行为指南。只有清楚了解党纪中规定的各种禁止行为和底线要求,才能时刻保持清醒的头脑,不越雷池一步。正如一盏明灯,照亮了不可逾越的边界,让我们在工作和生活中始终保持正确的方向。在明晰纪律红线的过程中,我们要认真学习党纪法规,深刻领会其精神实质,不断提高自己的纪律意识和规矩意识。同时,要将党纪法规内化于心、外化于行,自觉遵守党的纪律和规矩,做到知行合一。只有这样,才能真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,始终保持共产党员的先进性和纯洁性。(二)自觉遵守组织纪律党的组织纪律是维护党的团结统一的重要保证。作为党员干部,我们要严格遵守党的组织原则和程序,做到个人服从组织,局部服从全局。这是我们党的优良传统,也是我们党能够战胜各种困难和挑战的重要保证。在工作中,我们要坚决服从组织的安排和决定,不搞个人主义和自由主义。要严格遵守组织程序,不擅自做主、不越权行事。要自觉维护党的团结统一,不搞团团伙伙、拉帮结派。只有这样,才能形成强大的凝聚力和战斗力,更好地推动党的事业发展。(三)杜绝侥幸心理侥幸心理是违反党纪的重要原因之一。一些党员干部在面对党纪法规时,总是存在侥幸心理,认为自己不会被发现、不会受到处罚。这种心理是非常危险的,它会让我们放松对自己的要求,从而逐渐滑向违纪违法的深渊。我们要深刻认识到违反党纪的严重后果,摒弃侥幸心理,时刻保持警醒。要明白,党纪法规是带电的高压线,触碰不得。只有时刻保持敬畏之心,才能做到心中有纪、心中有法。同时,我们要加强自我约束,自觉抵制各种诱惑,做到清正廉洁、公道正派。(四)相互监督与提醒在组织中形成相互监督、相互提醒的良好氛围,是维护党纪严肃性和权威性的重要手段。党员干部之间要相互监督,发现问题及时提醒、及时纠正。要敢于批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误。同时,我们也要自觉接受组织和群众的监督,虚心听取意见和建议。对于组织和群众的批评,要虚心接受、认真整改。只有这样,才能不断提高自己的工作水平和能力素质,更好地为人民服务。在知党纪中严守规矩,牢记行为界限,是我们每一名党员干部的应尽职责。我们要深刻认识到党纪法规的重要性,自觉遵守党的纪律和规矩,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。只有这样,才能真正做到为人民服务,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。三、从明党纪中增强意识,秉持正派作风(一)强化纪律意识党纪意识是党员干部的基本素养,它不仅是一种思想认识,更是一种行为习惯。只有让党纪意识深深融入思维深处,成为一种本能反应,才能在工作和生活中自觉遵守纪律,做到知行合一。强化纪律意识,需要我们不断学习党纪法规,深刻领会其精神实质,将其内化于心、外化于行。同时,要加强自我约束,自觉抵制各种诱惑,做到心中有纪、心中有戒。在面对复杂多变的社会环境和各种利益诱惑时,要保持清醒的头脑,坚守纪律底线,不越雷池一步。(二)培养廉洁自律廉洁自律是党员干部的立身之本,也是党和人民对党员干部的基本要求。通过明党纪,我们要不断培养自身的廉洁自律意识,做到清正廉洁,不为私利所动。培养廉洁自律意识,需要我们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,牢记党的宗旨。要时刻保持警醒,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,做到警钟长鸣。同时,要加强自我修养,提高自身的道德水平,做到廉洁奉公、勤政为民。(三)弘扬优良作风党的优良作风是党的先进性和纯洁性的重要体现,也是我们党不断取得胜利的重要保证。以党纪为准则,我们要大力弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,保持党同人民群众的血肉联系。弘扬优良作风,需要我们坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,真抓实干,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。要保持艰苦奋斗的精神,勇于担当,敢于创新,不断开创工作新局面。同时,要密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实为群众办实事、解难题。(四)树立良好形象党员干部的形象关系到党的形象和威信,关系到党和人民事业的成败。通过遵守党纪,我们要展现出党员的良好形象,成为群众信赖和敬仰的榜样。树立良好形象,需要我们做到言行一致、表里如一。要时刻牢记自己的党员身份,自觉遵守党的纪律和规矩,做到以身作则、率先垂范。在工作中,要勇于担当、积极作为,努力为党和人民的事业贡献自己的力量。在生活中,要严格要求自己,保持清正廉洁的品行,做到廉洁奉公、为民服务。从明党纪中增强意识,秉持正派作风,是我们每一名党员干部的应尽职责。我们要深刻认识到其重要性,自觉加强学习和修养,不断提高自身素质和能力水平,以实际行动践行党的宗旨,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。四、在守党纪中积极担当,恪守清廉本色(一)勇于担当责任在面对困难和挑战时,党纪是我们前进的动力和支撑。它要求我们挺身而出,积极承担起应尽的责任和使命,以坚定的信念和无畏的勇气去迎接挑战。勇于担当责任,需要我们具备高度的政治觉悟和强烈的使命感。我们要时刻牢记自己的党员身份,以党的事业为重,以人民的利益为出发点和落脚点。无论是在工作岗位上还是在社会生活中,都要积极发挥先锋模范作用,为实现党的目标和任务贡献自己的力量。同时,勇于担当责任还需要我们具备解决问题的能力和勇气。在遇到困难和问题时,我们不能退缩回避,而是要主动思考、勇于探索,寻找解决问题的办法和途径。要敢于创新、敢于突破,以改革的精神和创新的思维去推动工作的开展。(二)积极作为,服务人民将党纪的要求转化为实际行动,是我们践行党的宗旨的具体体现。党纪不仅是一种规范和约束,更是一种引导和激励。我们要以党纪为准则,积极主动地为人民群众办实事、做好事,以实际行动践行党的宗旨。积极作为,服务人民,需要我们深入基层、深入群众,了解他们的需求和诉求。要倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,为他们解决实际问题。要积极参与社会公益活动,关心关爱弱势群体,为他们提供帮助和支持。同时,积极作为还需要我们提高工作效率和质量。要树立正确的政绩观,不追求表面上的政绩,而是要实实在在地为人民群众谋利益。要注重工作的实际效果,以人民群众的满意度作为衡量工作的标准。(三)抵制腐败诱惑坚守清廉本色,是我们党一贯的政治立场和价值追求。在复杂多变的社会环境中,各种腐败诱惑时刻存在。我们要时刻保持清醒的头脑,坚决抵制各种腐败诱惑,保持清正廉洁的政治品质。抵制腐败诱惑,需要我们加强党性修养,提高道德水平。要树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,筑牢思想防线。要自觉遵守党的纪律和规矩,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。同时,抵制腐败诱惑还需要我们加强制度建设和监督管理。要建立健全反腐倡廉制度体系,加强对权力运行的制约和监督,从源头上预防和治理腐败。要加强对党员干部的教育和管理,提高他们的廉洁自律意识和拒腐防变能力。2024年党纪学习教育专题党课:持续加强党的纪律建设,将全面从严要求落到实处同志们: 组织开展好党纪学习教育,其目的是引导党员干部学纪、 知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作,要推进纪律教育常态化,督促广大党员干部切实养成纪律自觉,以严明纪律护航党的事业行稳致远。习近平总书记在党的二十大报告中强调“全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖, 对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。”“坚持不敢腐、 不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。” 不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。“不敢”是前提,侧重通过严格执纪执法增强制度刚性,提高腐败成本,消除侥幸心理,巩固严惩腐败的高压态势,让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”;“不能”是关键,侧重通过改革和治理创新压缩腐败现象生存土壤,用织密织细的“笼子”关住权力,压减权力行使的任性空间,形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,让意欲腐败者无机可乘; “不想”是根本,侧重通过改造主观世界达到“内无妄思, 外无妄动”,坚守“当干部就不要想发财,想发财就不要当干部”的从政底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活, 对那些充满诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情形成条件反射般的免疫力,让人从思想源头上与贪腐之念绝缘。今天,结合学习新修订的中国共产党纪律处分条例, 我们就讲解一下党纪学习教育关于加强党的纪律建设,这是从严治党的核心和关键。 一、为什么要加强党的纪律建设加强党的纪律建设关键在制度建立和执行,做到有法可依、有法必依、执法必严。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。” (一)从党的历史经脸看,加强纪律建设是党的治本之兼十八大之前,从严治党把重点放在严惩关键少数上,缺点是没有用纪律管住多数,所以过去的腐败问题就像割韭菜一样,割了一茬又一茬。以前从严治党使用法律而不是党纪, 是把党的管理标准降低了,于是就出现了某个单位的同志只要不犯法不违法就没人管的现象,所以要完善党规党纪。严明纪律首先就是要维护党章,把政治纪律政治规矩和中央八项规定突出出来,要管全党治全党。以准则为例,2015 年修订的的廉洁自律准则,以前叫中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,是管领导干部极少数的,十八大以后就改为中国共产党廉洁自律准则。党的十八大以来,在全面从严治党实践的基础上,通过制定新的法规制度、 完善修订已有的法规制度、废止不适应的法规制度、强化制度的执行落实,基本形成了以党章为根本,若干配套党内法规为支撑的,基础性、综合性和专门性党内制度并存的党内法规制度体系。2023年版中国共产党纪律处分条例 (11章158条),2024年1月1日起施行,这是党的十八大以来的第三次修订。从总则来看,条例积极贯彻落实党的重要理论、路线、方针、政策,体现了高度的政治性。2023 年版条例将“伟大建党精神”“坚持自我革命”“健全全面从严治党体系”等转化为纪律要求,明确指出要长期坚持“严的基调、严的措施、严的氛围”,并且把其作为党的纪律处分工作必须遵循的原则。这些制度凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果,逐步构建起“不能腐”的有效机制,为全面从严治党提供有力的制度保障。 (二)从现实面临的问题看,当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛习近平总书记说:“要清醒认识到全面从严治党远未到大功告成的时候,在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。”党的二十大新闻中心记者招待会上,中央纪委副书记、国家监委副主任肖培介绍,党的十八大以来,全国纪检监察机关立案审查调查中管干部*人,处分厅局级干部*万多人、县处级干部*万多人。这反映出一个什么问题?就是党员干部中, 还有相当一部分人纪律和规矩意识淡薄、心存侥幸。所以我们当前对于四风问题的反弹回潮绝不能忽视,要继续发扬钉钉子精神,认真去抓、认真去管。 (三)从将来面临的风险看,也必须要严明党的纪律和规矩习近平总书记指出:“我们前所未有地靠近世界舞台的中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。”这三个“前所未有”是对中国发展大势的深刻把握,是基于中国发展历史方位的重大判断。但同时,习近平总书记也在十九大上强调: “全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懦怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。”党是领导一切的,我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍,靠什么来战胜风险挑战,除了正确的方针政策外,必须严明纪律和规矩。我们提出那么多要求,要多管齐下、标本兼治,靠觉悟不够,必须靠严格落实执行中国共产党纪律处分条例,这是我们党抓好纪律建设的根本抓手和重要遵循。 二、中国共产党纪律处分条例精神解读我们党是一个有着9800多万党员和200多万个基层党组织的世界第一大党,无章无法的管理培养锻炼不出纪律严明、令行禁止的队伍。中国共产党纪律处分条例是规范所有党组织和党员行为的基础性法规,从它的制定修改完善的历史经纬,可以看到我们党从严加强自身建设的初心和决心。 (一)中国共产党纪律处分条例的发展历程作为规范党组织和党员行为的基础性法规,纪律处分条例在我国的党内法规体系中发挥着重要作用,20多年来与时俱进、几经修订,如今已经是第四代“升级版”。 第一代:改革开放后的十多年,我们没有系统、全面地制定关于党纪处分的规定,对违纪问题的处分主要凭借纪检人员个人的政策水平和工作经验,纪律处分畸轻畸重现象时有发生。在党的十三大提出的“在党的建设上走出一条不搞政治运动,而靠改革和制度建设新路子”的要求下,1988年3月中央开始着手研究制定党的纪律处分条例,同时将十三大至十四大期间中央要制定的若干部单项处分规定进行整合。经过9年反复调研、征求意见和修改,1997年2月第一部中国共产党纪律处分条例(试行)正式颁布,共13章172条,主要分为政治类、组织人事类、失职渎职类、经济类、侵犯党员权利类、道德类、社会管理秩序类等7类纪律, 这是当时把党的纪律规定得最为具体、最为系统、最为完整的党内规章制度。这部条例主要解决了量纪标准问题,为各级纪检机关处理违纪行为提供了基本依据,标志着党的纪律建设进入规范化和科学化阶段。 第二代:随着经济社会形势的发展,尤其是加速推进的国企改革,新情况、新问题不断出现,迫切需要对“试行” 的条例进行修订。2003年12月31日,中央颁布了新的条例,这是第一次修订,修订后共15章178条,系统提出了党的政治纪律、组织人事纪律、廉洁自律纪律、贪污贿赂、破坏社会主义经济秩序、财经纪律、失职渎职、侵犯党员和公民权利、违反社会主义道德.、妨碍社会管理秩序等方面的规定。这次修订的最大特点是与时俱进和制度创新。它科学总结了党长期以来尤其是试行条例执行近7年的经验, 顺应了国企改革大背景下的党风廉政建设和反腐败形势,贯彻了“党要管党、从严治党”的治党理念,体现出“惩前炼后、治病救人”和重教育、重挽救的原则。同时,严格规范了党纪处分决定的执行程序,有效解决了有的地方或者部门出现党纪处分决定不落实或者难以落实的问题。 第三代:十八大之后,在全面从严治党的管党治党实践中纪律被赋予了更加突出的使命,习近平总书记提出“党要管党、从严治党,靠什么管、凭什么治?就是靠严明纪律”。 与此同时,2003年制定的条例因历史局限性无法有效满足全面从严治党的实践需要。2015年10月,中央印发了新修订的条例,这是第二次修订,修订后共11章133条, 将党的纪律调整为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类。这次修订最突出的特点是突出“纪严于法、纪在法前”。之前的版本,不同程度地存在纪法不分、纪言纪语与法言法语重合问题,党纪处分与刑事处罚的界限较为模糊,这导致在实践中降低了对党员的要求。为避免出现“要么是好干部,要么是阶下囚”的不正常情况,十八大以来以习近平同志为核心的党中央明确提出纪律必须严于国家法律,纪律必须挺在法律前面。坚持纪严于法既是对广大党员干部的约束,也是对他们的最大爱护,反映了我们党对管党治党规律认识的再次深化,体现了中国特色社会主义新时代我们党管党治党理念的新变化,即制定党规党纪,不是为了简单地进行管理和约束,而是要实现管理与保护相结合、监督与激励相结合,形成既有统一意志又生动活泼的政治局面。 第四代:2018年8月,中央颁布了第三次修订的条例, 修订后共11章142条,在体例布局上依然保持6类纪律处分。此次修订有其特定的原因。从大的环境来说,一方面, 党的十九大后继续坚持用严明的纪律管全党治全党,另一方面对纪律建设提出了新的要求,强调坚持问题导向和使命引领相结合,不断提高纪律建设的政治性、时代性和针对性等。 在理论层面,是为了体现党对一切工作的领导和坚决维护党中央权威和集中统一领导,同时把党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规的要求细化具体化;在实践层面, 2015年以来我们在管党治党方面积累了成熟的经验和好的做法,同时新时代党的建设也面临新的突出问题,如何将好的做法固定下来并提出应对新问题的思路和方法,迫切要求对之前的条例进行修订。这次修订将坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,再次释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。 第五代:就是我们现在刚刚看到的2023年12月19日中共中央发布、2024年1月1日施行的条例,与2018年修订的条例相比,本次条例修订后共158条,新增16条,修改76条,全文约22256字。 (二)中国共产党纪律处分条例基本架构现行的条例共三编十一章,三大板块: 第一板块由第一编总则(第一章至第五章)构成,规定党纪处分中一般性的、总体性的、整体性的事项,如指导思想、工作原则、处分种类、适用范围等。 第二板块由第二编分则(第六章至第十一章)构成,规定了对于违反党的六大纪律的情形以及处分规定,包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。 第三板块由第三编附则构成,包括其他说明事项、解释权、施行日期等。 (三)六大纪律及相关纪律禁区我们今天着重讲一下第二板块的2023年修订的主要亮点:现行的条例依然是三编十一章,主要包括三大板块: 第一板块由第一编总则(第一章至第五章、1-48条)构成,规定党纪处分中一般性的、总体性的、整体性的事项, 如指导思想、总体要求、工作原则、处分种类、适用范围等。 第二板块由第二编分则(第六章至第十一章、49-154条) 构成,规定了对于违反党的六大纪律的情形以及处分规定, 包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、 生活纪律等。 第三板块由第三编附则构成(155T58条),包括其他说明事项、解释权、施行日期等。 条例是管党治党的重要基础性法规。修订条例, 从党章这个总源头出发,坚持全面从严,体现系统观念,做到科学立规,不断扎紧织密制度笼子。我们要认真学习理解条例,准确把握条例的内涵要义和实践要求。条例 主要有以下亮点: (一)更加严明政治纪律和政治规矩习近平总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、 最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、 政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是党最重要的纪律。 条例把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。 1.牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征。主要体现在条例总则中第1条在“路线、方针、政策、决议” 前增加“理论”两个字,第2条增写“坚持自我革命”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”,第3条增写“始终坚定道路自信、理论自信、 制度自信、文化自信”等内容,并在分则具体条文中贯通体现。 2.完善保障党中央政令畅通的纪律条款。比如,在政治纪律中第56条中增加对“不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义”行为的处分规定,将“贯彻党中央决策部署只表态不落实”行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。 3.落实党的二十大相关决策部署。比如,党的二十大报告第四部分对“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展” 进行了部署,条例在总则第3条中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”,在分则政治纪律中新增一条(第57条)充实“党员领导干部政绩观错位, 违背新发展理念、背离高质量发展要求”的处分规定,将“搞劳民伤财的形象工程、政绩工程'行为”由原来的违反群众纪律调整到违反政治纪律。 4.充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款。条例在第54条增写搞“政治攀附”行为的处分规定。 新婚第55条关于“结交政治骗子”等行为的处分规定,规定指出“搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的, 给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。充当政治骗子的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。 【拓展】二十届中央纪委二次全会工作报告指出,严惩“政治骗子”和政治据客。“政治骗子”指自称系领导干部亲友、同学、秘书、智囊等特殊关系,其真实身份大多没有正当职业、以招摇撞骗为业的骗子。从近年查处的违纪违法案件来看,多名落马的领导干部均被指出存在结交“政治骗子”的情况,他们在“政治骗子”身上投资下注,可等来的并不是所谓“投资回报”和“美好前程”,而是党纪国法的严厉制裁。 【典型案例】全国政协社会和法制委员会原副主任傅某某热衷投机钻营,从参加工作开始,便处心积虑寻找一切机会搞政治攀附。在畸形的权欲驱使下,他醉心于旁门左道, 甚至迷信政治骗子,2003年起,他便和一位谎称自己为领导身边智囊的李某频繁来往,为李某在干部选拔、工程项目等方面取了大量利益,而其实李某不过是一名中专生,却成功蒙骗了他20年。2021年10月,傅某某被立案审查调查。2022 年3月,傅某某被开除党籍和公职。2022年9月,傅某某因受贿、徇私枉法票被判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。 1.针对执纪监督中发现的违反政治纪律和政治规矩的问题,增写相应处分条款。比如,对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料、情节严重行为的处分规定,进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款。 【典型案例】2023 年5月19日落马的国家开发银行原党委委员、副行长周清玉于同年11月被开除党籍。中纪委网站显示,周清玉还曾任中央巡视组副组长。通报指出,周清玉搞迷信活动,私藏、阅看有严重政治问题的书刊。 针对监督执纪中发现的问题,条例第52条增写对“私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物,以及网络文本、图片、音频、视频资料等, 情节严重”行为的处分规定,第70条进一步完善对党员信仰宗教、“个人搞迷信活动行为”的处理处分规定。 (二)加强全方位管理和经常性监督习近平总书记强调,要加强对干部经常性的管理监督, 坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。 条例坚持严字当头,通篇贯彻严的基调,在总则第2条指导思想中增写“贯彻全面从严治党战略方针”、“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”等内容,在第4条工作原则中强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。 同时,在分则中有针对性地细化违纪情形和处分规定, 以制度促进全面从严治党体系贯通、联动,推动在全链条全周期全覆盖上持续用力。 1.坚持责任上全链条。比如,“新官不理旧账”在党纪上如何处理是一个老大难问题,这次条例作出了正面的回应,不仅对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定,而且在工作纪律第130条中充实对“新官不理旧账”行为的处分条款,要求“党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责,不得消极回避、 推卸责任”“造成严重损害或者严重不良影响的,依照前款规定处理。” 【典型案例】2023年5月1日出版的中国纪检监察 杂志刊文披露,2022年初,柳州市柳南区纪委监委收到廉情监