在2022年第二次信访工作联席会议上的发言.docx

在2022年第二次信访工作联席会议上的发言 同志们： 根据会议支配，我就近期群众信访工作进行通报，并讲几点看法。 一、基本状况 2022年我县共受理群众来信来访x（件）批x人次，其中上级转交办来信来访x件，占信访总量的x%；本级受理群众来信来访x（件）批x人次（其中集访x批x人次、联名信x件x人），较上年同期x件（批）x人次，件次下降x%、人数上升x%。目前，已按期办结x件，剩余x件（含集中治理重复信访、化解信访积案专项治理交办x件）正在办理中，办结率为x%。总体来看基本实现“总量稳中有降、结构更加合理、大局平稳可控”，但部分信访事项和冲突纠纷化解不力的状况照旧存在，造成许多信访积案久拖不决、久拖未决，导致部分上访群众缠访、闹访、非访，信访量呈上升趋势。 二、突出问题分析 一是个别乡镇和责任主体部门重视不够，推动措施过软，存在“以信访推信访”“信访工作是信访部门的事”的错误相识，在处理信访事项时，重程序轻实体、重办理轻解决、重防范轻维权，片面地将精力放在稳控上，错失最佳处理期。二是冲突纠纷排查走形式，有的乡镇、部门对冲突纠纷排查不仔细，流于形式，摆花架子，走过场，不深化，不细致。冲突纠纷排查化解报表除县公安局、泸桥镇、冷碛镇等极少单位报送刚好规范外，大多数乡镇和部门不按时报送或是长期报送空表。三是个别领导压责不够，信访工作责任“空转”，尤其是案件涉及多个部门时，相互推诿、相互“踢”皮球，导致化解进度缓慢，影响工作推动。四是个别干部群众观念淡薄、不愿做、不敢做、不会做信访工作，面对群众诉求“拖、躲、压、推”，损害群众利益，导致冲突激化、问题上行，如：县自然资源局对交办的信访事项多次不刚好受理、办结，导致信访人心情激烈，影响我县“三率”考核。以上问题各乡镇部门务必自我警醒、自我反思，从讲政治的高度履职尽责，举一反三抓好整改，下来后信访局要做好指导督导，对再出问题的单位该通报的通报，该扣目标分的扣目标分。 三、近期重点工作支配和要求 （一）集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。根据中心信访工作联席会议办公室支配部署，今年在全国范围内开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，我县纳入重复信访治理的信访事项共计x件（其中国家信访局交办x件、省信访局交办x件、市信访局交办x件、县信访局梳理x件），为推动重复信访比例大幅下降、重点领域和重点群体突出冲突明显缓解，确保中心、省、市、县四级梳理交办的重复信访事项于x年x月x日前全部化解，县联席会议办公室根据县级领导分管、联系乡镇的原则，对我县x件涉及水库移民、民政、城乡建设、市场监管等领域的信访事项进行了领导包案，并明确了牵头责任单位和协作单位，涉及单位要依据集中治理重复信访化解信访积案专项工作手册，严格根据“五个一”要求（一名包案领导、一个工作专班、一次会商探讨、一套化解方案、与信访人至少见一次面），扎实做好集中治理化解专项工作，案件进展状况要随时向县级包案领导汇报，直至问题解决、冲突化解。 （二）接着坚持抓源头，强化冲突排查。各乡镇和部门接着推行定期排查月排月报、预警排查随排随报、应急排查急排急报制度，做到排查主动、全面、细致，对于排查出来的信访问题要进行仔细梳理、分析、研判、归类，依据“谁主管谁负责的原则”各级各部门切实负起责任，实行坚决有效的方法刚好化解，努力实现法律效果与政治效果，社会效果的有机统一。 （三）规范办理群众初信初访，提高“三率”。实行首接首办责任制和跟踪督办责任制，推行办理“三见面”制度，即见面告知、见面答复、见面评价，高效办理初信初访，提高初信初访一次性办结率和满足率，严防问题积累、冲突上行，最大限度削减“初转重”、“信转访”。 （四）严格落实县乡（镇）领导定期接待上访群众制度。县级领导坚持轮番到群众接访中心坐班接访，乡（镇）领导每周至少x天接待信访群众。同时，结合“大走访”、“结队认亲”等活动，变群众上访为党员干部下访，倾听群众呼声，进一步落实领导一线接访、现场办公、带案下访等活动，促进全县各级干部转变作风、下移重心，深化基层、深化群众，切实解决冲突纠纷和信访突出问题。 （五）做好重点人员稳控和信息报送。全国、省、市“两会”及春节、新年期间，各乡镇、各部门要严格落实岗位责任制，加强一线力气，确保x小时都有专人值班和领导带班，保证联络畅通，如有人员到各级各部门上访，责任部门接到劝返通知后应刚好赶赴现场开展劝返工作，同时要加强信息研判工作，遇有紧急、重大信访信息，马上向有关领导和上级主管报告，因瞒报、迟报或漏报信息，贻误处置时机，造成重大影响的，要肃穆追究有关人员的责任。 同志们，今年全县的信访稳定工作经受住了肯定的挑战和特别考验，希望各位接着坚决信念、迎难而上，同心协力、扎实工作，克服信访稳定工作的诸多困难，探究我县信访稳定更多的新方法、新模式，为全县社会和谐稳定作出新的贡献。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页