氢能产业行动计划.docx
氢能产业行动计划一、金融资本扶持工程1、强化产业基金支持充分利用我省现有各类产业发展基金，进一步研究股权投资与未 来产业发展的新模式、引导基金运作模式等基金投入方式，激活我省 现有产业发展基金活力，支持未来产业发展。积极探索建立未来产业 投资基金，有效发挥财政资金杠杆撬动作用，重点支持未来产业企业 培育、关键共性技术攻关、基地平台建设、创新应用示范等方向建设, 引导产业资本、金融资本、社会资本支持未来产业发展。2、搭建银企合作平台探索建立产融创新金融服务联合体，推动我省银行、券商、投资 基金、投资机构和其他金融服务机构针对我省未来产业发展，构建多 层次、全方位的科技金融综合服务体系，重点发展适应未来产业发展 的新型的融资、担保、保险和服务。推动银企战略合作，通过组织银 企对接会、向银行推荐项目的形式，积极搭建银企合作平台推动实现 未来产业企业与金融资源的有效对接，拓宽未来产业企业融资渠道， 破解未来产业企业融资难题。二、人才队伍培育工程1、强化创新人才培养晋中市打造全省燃料电池汽车创新与产品研发中心，在长治市建设服 务全省、辐射中原经济圈的氢源基地，在运城市建设中重卡整车制造 基地。大力发展焦炉煤气副产氢提纯、氯碱化工副产氢提纯、煤层气 裂解制氢、可再生能源电解水制氢等多元方式并存的氢能供给体系。2、健全氢能产业协调发展机制强化各部门之间的沟通联系，协调氢能产业上下游产业链的发展 步调，统筹全省各氢能产业重点项目和各产业聚集区的发展。研究制 定系统、完善的氢能产业发展规划和扶持政策，提高山西省氢能产业 链各环节的技术装备研发和生产水平。3、引领全国氢能产业标准体系关注国内外先进氢能技术和产业发展现状，结合我省氢能产业发 展的实际情况，广泛收集氢能产业和氢能产品运营数据，制定出台制 氢、氢源储运以及加氢等产业在消防、安全以及环保等方面的法规， 编制氢气、氢燃料电池和氢燃料汽车等氢能产品相关标准，保障我省 氢能产业健康、有序发展。资料参考：山西省十四五未来产业发展规划实施未来产业专业技术人才培育计划，结合高校三个调整，围绕 未来产业发展需要，设立面向未来产业重点领域的学科、专业和课程, 加大基础研究人才培育力度。深化校企合作，强化研究生教育创新中 心、工程实践教育中心建设，培养满足未来产业不同层次发展需求的 专业技术人才。建设一批未来产业产教融合试点城市、企业。开展专 业技能培训教育，实现高技能人才订单式培养与输送。实施卓越未来 企业家和高水平创新人才培育行动，组织企业家及创新人才深入国内 外未来产业龙头企业、研发平台、服务机构进行培训交流，提升发展 素养。2、开展创新人才引进坚持长期化、常态化、品牌化推进晋商晋才回乡创业创新工程， 围绕未来产业重点领域的发展需求，建立完善晋商晋才未来产业信息 数据库和招商项目数据库，及时发布人才需求和未来产业项目需求目 录，吸引各类人才加速回流。推进未来产业聚才行动，聚焦全球视野, 重点引进一批未来产业龙头企业或潜力中小企业的企业家，一批掌握 核心技术、拥有自主知识产权的院士、国际顶尖科学家、青年科学家 等高层次人才和创新团队。3、创优人才使用生态依托未来产业重点领域的技术创新中心、制造业创新中心、产业 创新中心、重点实验室、工程研究中心和企业技术中心等各类创新平 台，积极争取国家重大课题，为未来产业高层次人才和创新团队提供 发展空间和载体。健全人才跟踪培养体系，保障引进人才待遇，提高 人才服务质量，研究制定一人一策一事一议人才引进办法，精准引进 高层次创新人才，打好激励组合拳。三、未来产业孵化工程1、打造未来产业孵化平台围绕未来产业重点领域的创新创业需求，建设以未来产业为特色 的智创城、创业苗圃、孵化器、加速器、星创天地等各级各类众创空 间，全方位、多角度地为相关企业提供从种子期、创业期发展到快速 成长阶段的技术平台、投融资、市场拓展、人力资源等综合化服务， 形成创业苗圃+孵化器+加速器的全产业链培育模式，为我省未来产业 发展提供重要载体。2、建设未来产业服务载体建设一批促进创新的未来产业公共服务平台，开展技术研发、检 验检测、技术评价、技术交易、质量认证、人才培训等专业化服务， 促进科技成果转化和推广应用。搭建未来产业技术交易服务平台，利 用互联网、大数据等建立网上技术大市场，为未来产业创新成果产业 化提供最优质的资源配置，提供技术向产业的转化全流程便捷化服务, 构建线上与线下相结合、专业化与市场化相互动的共享平台，加快未 来产业创新成果产业化进程。3、创建未来产业展示场景依托山西综改示范区、开发区、高新区等未来产业集聚区域，整 合重点企业、高校、科研院所等优势资源，云计算与区块链产业、量 子产业、虚拟现实产业、生命科学产业等重点领域，选取一批前沿性、 可演示、互动性较强的科技创新成果，建设我省未来产业黑科技展演 展示中心，展示宣传最新科技创新成果。举行高端论坛，提升我省未 来产业的影响力，吸引全球科技创新资源。四、基本原则1、坚持把创新理念作为核心统领加快推进我省市场经济条件下新型举国体制构建，加强未来产业 基础研究，注重原始创新，打好未来产业关键核心技术攻坚战，发挥 创新联合体的创新先锋作用，构建良好的未来产业创新生态。2、坚持把深化改革作为关键突破坚持体制机制改革，强化未来产业的市场导向机制，破除科技与 经济深度融合的体制机制障碍，激励原创性突破和科技成果转化，切 实提高科技投入产出效率，形成充满活力的科技管理和运行机制。3、坚持把人才引育作为根本战略大力实施人才引育计划，把高端人才引进和培育摆在未来产业培育发展的根本位置，深化人才引进、培养和使用机制改革，培育打造 一支结构优化、布局合理、素质优良的未来产业人才队伍。4、坚持把绿色发展作为基本准则以推动实现碳达峰碳中和为目标，加快推进未来产业重点领域绿 色低碳行动，全面加强绿色低碳技术创新，大力发展低碳能源，积极 研发绿色材料，着力实现绿色低碳生产生活方式。5、坚持把国际视野作为重要导向立足双循环，在全球范围内优化配置各类创新资源，把未来产业 培育与扩大对外开放相结合，使我省成为未来产业重要领域的参与者 和重要规则的贡献者，提高山西在全球未来产业中的话语权。五、发展目标立足省情，着眼全国，面向世界，锚定15年30年远景目标，综 合考虑未来产业国内外发展趋势和我省发展条件，通过实施非均衡发 展战略，力争实现十四五夯实基础、15年形成体系、30年全面发展的 目标。1、十四五夯实基础到2025年，山西成为我国发展未来产业的先行区。未来产业初步 实现从小到大从弱到强从无到有的转变，深度融入京津冀一体化、长 三角、大湾区分工协同以及国家重大战略当中，为十四五转型出雏形 目标实现奠定坚实基础。(1)规模总量快速提升到2025年，未来产业主营业务收入达到8000亿元。力争打造5 个产业规模超千亿元的未来产业，形成一批跨界融合的新增长点。未 来产业成为我省现代化产业体系的重要组成部分，并融入到国家未来 产业链条当中。(2)头部企业持续壮大到2025年，力争培育主营业务收入超千亿的企业1个、超百亿的 企业30个、国家级企业技术中心10户、国家级试点示范30户、高新 技术企业1000户。培育一批汇聚和配置全球资源、在细分领域占据统 筹领导地位、在全国形成示范效应的头部企业。(3)创新生态加速构建到2025年，各高校设置的未来产业相关学科达到20个，建成未 来产业国家实验室、国家重点实验室、国家级制造业创新中心、技术 创新中心、产业创新中心等6个，形成从基础理论研究一实验室创新一产业化生产完整链条的创新体系，攻克一批关键核心技术，形成一 批重点龙头产品。(4)集聚发展日见成效到2025年，主营业务收入超千亿的未来产业集群或集聚区达到3 个，集群内企业占到未来产业企业多数，建成信创、碳基新材料、特 种金属材料、合成生物产业4个国家级先进制造业产业集群，形成若 干具有全球影响力的未来产业发展策源地。(5)开发合作更加深化到2025年，高新技术产品出口额的比重接近80%,制造业实际使 用外资较2020年增长50%。一批国际国内未来产业顶级企业、研发机 构落户山西，融入双循环特别是融入国际未来产业效果显著，未来产 业开放合作发展进入快车道。2、十五年形成体系到2035年，山西成为我国未来产业发展的示范区。未来产业体系 基本建立，成为我省经济发展的重要增长极。人工智能、量子科技、 生命科学、航天航空、海洋装备、新能源的关键共性技术创新能力名 列国内前茅，重点产品和服务覆盖国内主要市场，一批龙头企业和创 新平台初步具备国际引领作用。3、三十年全面发展到2050年，山西成为我国未来产业发展的引领区。未来产业构建 起较成熟的产业体系，部分领域、关键核心技术创新能力达到国际一 流水平，重点产品和服务覆盖全球主要市场，形成一批国际领军的龙 头企业和创新平台。六、氢能产业氢能源产业主要包括上游氢气制备、氢气储存及运输、加氢站网 络建设及运营等，中游关键材料及催化剂、关键设备和零部件生产制 造和燃料电池系统集成等，以及下游氢能在交通领域、建筑领域和工 业领域的应用。（一）氢能产业发展基础作为能源煤化工大省，我省氢能产业已经具备了一定的产业基础。 长治经开区成立了全国唯一的省级氢能安全装备工程研究中心，煤制 甲醇、焦炉煤气副产氢提纯，氯碱尾氢提纯等项目已立项建设。除美 锦集团等本土企业，雄韬云鼎、中车氢能、新研氢能、上海重塑、海 德利森、上海申能等龙头企业均已分别在大同、长治布局，海德利森 在长治建成了全国最大的加氢站成套装备生产基地。全省建成4座加 氢站，大同80辆氢能公交车和20多辆物流车、阳泉5辆氢能重卡陆 续投入使用；左权中晋冶金30万吨/年氢基还原铁项目正式投产。（二）氢能产业重点方向与发展目标抢抓能源革命机遇，加快氢能基础设施建设，加速发展绿氢制取、 储运和应用等氢能产业链技术装备，促进氢能燃料电池技术链、氢燃 料电池汽车产业链发展。制氢领域重点发展焦炉煤气制氢、工业尾气 制氢、电解水制氢（光电、风电、调峰电）、煤制氢和生物质制氢的 多元化制氢模式。氢能储运领域，大力发展高压氢气存储材料与核心 设备生产产业，着力发展液氢存储、运输技术和装备，发展液态有机 化合物化学储氢技术，布局储氢合金、纳米材料等高密度固体储氢新 材料的开发和产业化。氢能应用领域重点推广氢能重卡，在有条件的 地方积极探索氢能公共交通，带动氢能全产业链发展。加快将我省打 造成为全国氢能供给和贸易中心、产业高端制造基地和示范区，最终 打造成为具有全国示范作用和国际影响力的中国氢都。十四五期间，全省氢能产业规模大幅增长，山西中国氢都的形象 具有一定知名度。未来15年，山西省氢能产业基本形成绿色氢源和低 碳制氢的技术体系、产业集群和覆盖全球的氢气储运和销售网络。未 来30年，建成具有全国和全球影响力的中国氢都。（三）氢能产业发展路径1、建设氢能产业技术创新体系构建形成具有国际影响力的氢能创新体系，在大同市打造绿色氢 源产业，建设山西省乃至全国的绿色氢源储运和供应基地，在太原市、
