云南绿色能源牌项目提出的理由分析.docx

云南绿色能源牌项目提出的理由分析以增强能源基础设施建设支撑能力、推动制造业与绿色能源协调 发展、推进绿色制造与绿色能源产业链深度融合、高质量发展绿色硅 产业、高水平打造绿色铝产业为抓手，全力支撑打造绿色能源牌，创 建绿色能源与绿色制造融合发展示范区。（一）增强绿色能源基础设施建设支撑能力紧跟全省关于建设国家清洁能源基地、国家石油炼化基地、区域 国际能源枢纽两基地一枢纽的战略规划和关于加快电网基础设施、油 气基础设施建设的安排部署，紧扣高标准、高质量、高效率的建设要 求，以重大项目和基础性、关键性、共性需求为牵引，以加强供需对 接和资源整合、加大项目支撑和技术保障、提升产品质量和服务能力 为主线，加快提升全省制造业对绿色能源基础设施建设的支撑能力。聚焦装备制造（包括水利、电力、光伏、储能、测量仪器仪表、 过程控制系统等装备及零部件）、建材加工（包括水泥、钢结构、大 型混凝土预制件、新型墙体材料、防水材料等）两个领域，着力培育 和引进一批优秀企业、优质产品，积极构建全省绿色能源基础设施建 设重点产品库，引领全省企业加快提升对大型水电、风电、光伏发电、 石油炼化基地及跨省跨国智能电网、输油管网等建设项目的支撑能力。（二）推动制造业与绿色能源协调融合发展 将红河州打造成为全省有色金属全产业链示范区、高水平滇南中心城 市和沿边开放示范区。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到 2000亿元。（二）沿边开发开放示范区产业发展定位保山市，重点发展以绿色硅精深加工等为代表的新材料产业，以 精制茶、核桃、果蔬等为代表的绿色食品加工产业，以现代中药及民 族药为代表的生物医药产业，以珠宝玉器等工艺品为代表的特色消费 品制造业。加快钢铁、化工、建材等传统产业绿色低碳转型。将保山 市打造成为全省重要的绿色硅精深加工基地、绿色食品加工基地、三 张牌示范区。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到1000亿元。文山州，重点发展以绿色铝精深加工、锢基材料为代表的新材料 产业，以特色农产品、制糖、水产品等为代表的绿色食品加工产业， 以三七等现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以智能消费电子 产品为代表的电子信息制造业。加快发展外向型加工制造业、特色消 费品制造业，加快推动建材、钢铁、化工等传统产业绿色转型。将文 山州打造成为全省三张牌示范区、中国绿色铝谷核心区、世界三七之 都。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到600亿元。临沧市，重点发展以制糖、精制茶、坚果、酿酒、咖啡等为代表 的绿色食品加工产业，以橡胶制品、木制品、造纸等为代表的特色消费品制造业。加快发展以错为代表的新材料产业，以新型中药饮片、 医疗器械为代表的生物医药产业，以进口农产品加工、出口装备制造 等为代表的外向型加工制造业。推动有色金属、建材等传统产业加快 绿色转型升级。将临沧市打造成为全省绿色食品加工基地、国家可持 续发展示范区。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到400亿元。德宏州，重点发展以制糖、咖啡、粮油、肉制品为代表的绿色食 品加工产业，以纺织服装、珠宝玉器、橡胶制品、塑料制品、木制品 等为代表的特色消费品制造业，以摩托车等为代表的先进装备制造业。 加快发展以现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以智能消费电 子产品为代表的电子信息制造业，以纺织服装、五金机电、新型建材 等为代表的外向型加工制造业。加快有色金属、建材等传统产业绿色 转型。将德宏州打造成为全省绿色食品加工基地、沿边开放示范区。 到2025年，力争全州制造业工业总产值达到300亿元。普洱市，重点发展以精制茶、制糖、咖啡为代表的绿色食品加工 产业，以橡胶制品、木制品、造纸等为代表的特色消费品制造业。积 极发展以现代中药为重点的生物医药产业，加快推动建材、化工等传 统产业绿色转型。将普洱市打造成为全省绿色食品加工基地，建设绿 色经济试验示范区。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到160 亿元。西双版纳州，重点发展以精制茶、制糖、果蔬等为代表的绿色食品加工产业，以橡胶制品、木制品等为代表的特色消费品制造业，以 现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以进口农产品加工、日用 消费品制造等为代表的外向型加工制造业。加快建材等传统产业绿色 转型。将西双版纳州打造成为全省绿色食品加工基地、天然橡胶全产 业链基地、沿边开放示范区。到2025年，力争全州制造业工业总产值 达到150亿元。怒江州，重点发展以天然食用香料、木本油料、特色果蔬、特色 畜禽为重点的绿色食品加工产业，以新型中药饮片为重点的生物医药 产业，以新型墙体材料等为代表的绿色建材产业。加快发展以旅游纪 念品、纺织服装及皮革制品、林产品加工等为代表的特色消费品制造 业。有序发展以铅、锌、锡、鸨、银、睇等高纯金属制造为核心的新 材料产业。将怒江州打造成为全省绿色食品加工基地、生物多样性保 护核心区。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到50亿元。（三）制造业联动发展承载区产业发展定位大理州，重点发展以乳制品、坚果、果蔬、酿酒、饮料和精制茶 等为代表的绿色食品加工产业，以工艺美术品、纺织服装等为代表的 特色消费品制造业。加快发展以现代中药及民族药为代表的生物医药 产业，以先进金属制品、汽车零部件、农机装备、节能环保装备等为 代表的先进装备制造业。有序发展以绿色铝精深加工，以及铅、锌、 铜、金、银、铝等金属再生及精深加工为代表的有色金属产业。加快 有色金属、建材、化工、钢铁等传统产业绿色转型，加大淘汰落后产 能力度。将大理州打造成为世界级绿色食品产业基地、绿色食品牌示 范区。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到700亿元。昭通市，重点发展以绿色铝、绿色硅精深加工为代表的新材料产 业，以苹果、天麻、肉制品等特色农产品为代表的绿色食品加工产业, 以精细化工、硅化工为代表的绿色化工产业。加快发展以石墨烯基新 材料为代表的前沿材料产业，以天麻等新型中药饮片为代表的生物医 药产业。加快推动有色金属、化工、建材等传统产业绿色转型升级。 将昭通市打造成为全省绿色食品加工基地、绿色化工产业基地、滇东 北开发开放新高地。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到500 亿元。丽江市，重点发展以绿色硅精深加工为代表的新材料产业，以木 本油料、食用菌、肉制品等为代表的绿色食品加工产业，以新型墙体 材料为代表的绿色建材产业。加快发展以民族民间工艺美术品等为代 表的特色消费品制造业，以新型中药饮片为代表的生物医药产业。将 丽江市打造成为全省绿色食品加工基地、风光水储一体化绿色能源基 地。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到200亿元。迪庆州，重点发展以特色畜禽、乳制品、木本油料、食用菌、酿 酒等为代表的绿色食品加工产业，以新型中药饮片为代表的生物医药 产业。加快发展以新型墙体材料为代表的绿色建材产业，以镀、鸨、 铝、睇等高纯材料精深加工为主的新材料产业，以民族民间工艺美术 品等为代表的特色消费品制造业。将迪庆州打造成为全省绿色食品加 工基地、民族团结进步示范区的标杆。到2025年，力争全州制造业工 业总产值达到50亿元。三、取得成效1、规模总量持续增长全省工业经济持续增长，全部工业增加值从2015年的4044. 54 亿元增长至2020年的5457. 96亿元，工业增加值总量全国排名从第 23位上升至第19位。规模以上工业增加值年均增速达到7. 8%,位列 全国第一梯队，有力支撑了全省经济社会快速发展。其中规模以上制 造业增加值从十二五末的2919. 81亿元增长至十三五末的4012. 91 亿元，年均增速达到6. 6%o规模以上制造业工业总产值从十二五末的 7899. 42亿元增长至十三五末的11816. 90亿元，年均增速达到 8. 4%o2、综合效益日益向好全省规模以上工业主营业务收入从十二五末的9829. 69亿元增长至十三五末的14548. 80亿元，年均增长8. 2%,其中规模以上制造业主营业务收入从十二五末的7722. 75亿元增长至十三五末的11836. 65亿元，年均增长8. 9%o全省规模以上工业利润总额从十二 五末的465. 53亿元增长至十三五末的1005. 44亿元，年均增长 16. 6%o其中规模以上制造业利润总额从十二五末的322. 91亿元增 长至十三五末的820. 86亿元，年均增长20. 5%o规模以上制造业全 员劳动生产率从十二五末的41. 96万元/人增长至十三五末的66. 73 万元/人，年均增长9. 7%o规模以上制造业亏损企业亏损总额由2015 年的211. 03亿元下降至2020年的89. 28亿元，亏损企业数量占比 下降4. 7个百分点，企业亏损面及亏损总额逐渐收窄。3、工业结构更趋优化全省规模以上工业总产值中，三大工业门类比由十二五末的8. 1 ： 77. 8 ： 14. 1调整为十三五末的6. 5 ： 80. 5 ： 13. 0,制造业 占比提高2. 7个百分点。非烟制造业增加值占规模以上制造业增加值 比重从54. 2%提高到63. 5%,占比明显提高。石油化工产业取得突破, 中石油云南炼油项目建成投产，填补省内成品油生产空白。电子信息 产业发展势头强劲，产业规模大幅增长，智能终端、平板电脑、柔性 显示器、机器人等实现云南造，航天科工、浪潮等国产计算机相继在 云南下线，国产计算机总产能突破百万台。装备制造业快速发展，新 能源乘用车实现从无到有的标志性突破。生物医药产业持续增长，疫 苗批签量达到全国的15%,位居全国第一，现代中药及化学药领域涌现 出一批国内市场占有率前三位的产品。绿色制造取得积极进展，绿色 铝、绿色硅工业总产值突破900亿元，逐步成为云南制造新优势。4、园区实力稳步提升全省新增国家级高新区1个、省级高新区13个，累计建成国家级 新型工业化产业示范基地9个，省级新型工业化产业示范基地21个。 全省158个开发区优化提升为64个，其中，国家级开发区16个，省 级开发区48个。全省工业园区主营业务收入从十二五末的9078. 43 亿元增长至十三五末的17961. 31亿元，年均增长H%。其中，五华科 技产业园、安宁产业园区等5个园区突破1000亿元，昆明高新区、昆 明经开区突破2000亿元。5、创新能力不断增强全省规模以上制造业企业中建有研发机构企业数量、高新技术企 业数量、高新技术企业工业总产值、高技术制造业工业总产值，分别 从2016年的462家、343家、1645. 81亿元、465. 03亿元，增至 2020年的539家、540家、2587. 71亿元、1008. 86亿元，年均增速 分别达到3. 9%、12%、12%、21. 4%o截至2020年，全省建成省级企 业技术中心464个、国家企业技术中心20个，省级工程技术研究中心 123个、国家工程技术研究中心4个，省级重点实验室105个、国家重 点试验室6个，省级制造业创新中心4个，国家级专精特新小巨人企 业35家，国家技术创新示范企业5家，国家级制造业单项冠军企业3 家。云内动力柴油机缸体缸盖智能制造项目荣获第五届中国工业大奖, 中国铁建高新装备TX-100铁路道床吸污车荣获西南地区首个中国优 秀工业设计奖金奖。6、智能制造深入推进全省以（工业化和信息化融合）贯标、智能制造、服务型制造等 国家级、省级试点示范项目为引领，推动制造业数字转型、智能升级 取得成效。全省参与评估诊断和对标引导的企业从75家增至2629家, 排名从全国第31位跃至第16位。全省制造业企业生产设备数字化率 达到40. 8%,实现网络化协同制造的企业比例达到7. 7%,智能制造 就绪率达到4. 9%,企业智能融合发展步伐逐步加快。昆钢全流程智能 化炼钢、龙津药业注射用冻干粉针剂智能工厂建设等73个项目取得省 级智能制造试点示范项目认定，云内动力柴油机缸体缸盖智能制造、 昆药集团天然植物药提取智能制造等项目取得国家智能制造试点示范 项目认定。7、绿色集约成效显现全省单位工业增加值能耗累计下降13%,单位工业增加值用水量较 2015年下降54. 5%o培育形成云南省清洁生产合格企业66家，成功 创建国家级绿色设计产品42个、绿色供应链示范企业3家、绿色工厂 25家、绿色园区5个；神威施普瑞等5家企业取得国家绿色制造系统 集成项目支持，驰宏锌错等10家企业入选全国重点用能行业能效领跑 者企业名单。昆明经开区列入国家生态工业示范园区，安宁、东川、 兰坪、个旧列入国家工业固体废物综合利用示范基地。以水电、风电、 太阳能等为主的绿色能源产业发展势头强劲，全省绿色能源装机占比 达到84%、绿色发电量占比达到92%、清洁能源交易电量占比达到97%、 非化石能源消费占比达到46%, 4项指标均居全国第一。四、不断扩大制造业开放合作水平与成效（一）加强区域间制造业协同发展充分利用地缘优势，开展与西部地区的产业合作，积极探索建立 与省际毗邻区域的协同发展新机制，实现产业协作联动、优势互补； 主动对接成渝地区双城经济圈，力争在新材料、节能与新能源汽车、 先进装备制造、电子信息制造等产业领域形成合作；主动对接广西、 贵州等地特色产业集聚区，力争在绿色铝精深加工、生物医药等领域 形成产业合作。加强与粤港澳大湾区、长三角城市群等区域的合作， 积极承接产业转移，实现区域间产业协同发展。积极借鉴和推广自由 贸易试验区改革成功经验，推动省内开发区与自由贸易试验区建立顺 畅联动协作发展机制，支持建设中国（云南）自由贸易试验区联动发 展创新区，最大限度释放自由贸易试验区的经济溢出效应。积极探索 共建产业园区、产业转移园中园，打破行政区划限制，围绕主导产业 优化布局，强化开发区间的产业链上下游协同发展，实现优势互补、 产业链协同配套发展。（二）打造制造业链国际合作平台主动融入国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展 格局，积极吸引发达省份和周边国家生产要素到省内开发区集聚，强 化跨境、跨区域、跨开发区协同发展，积极参与国内分工和国际合作。 抢抓一带一路建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、粤 港澳大湾区建设等战略机遇，抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效契机，放眼全球加速集聚一批层次更高、质量更优、效 益更好的重大投资项目，开展国际产业合作，推动区域优势互补、资 源共享、产业对接、业态升级，搭建利益共享的全球价值链。充分利 用中国（云南）自由贸易试验区、滇中新区、5个国家级经开区、3个 国家级高新区、2个国家级重点开发开放试验区、2个综合保税区和7 个边（跨）境经济合作区等开放平台，积极承接产业梯度转移和国际 产业合作，提升产业链供应链发展水平。围绕一手抓绿色能源、一手抓绿色制造的工作思路，以严控新增 高耗能项目、加快淘汰落后产能、加快推进传统制造业绿色低碳转型、 加快构建绿色制造体系为抓手，推动绿色制造与绿色能源齐头并进、 协调发展，大力提升资源能源综合利用效率，持续巩固提升我省绿色 能源新优势。发挥绿色能源优势，推动制造业优化布局、完善配套、延伸链条、 提升精深加工水平，加快建设以绿色铝、绿色硅等为重点的先进制造 业集群，推进绿色制造与绿色能源产业链深度融合、向价值链高端跃 升，努力把云南绿色能源优势转化为绿色制造优势、绿色产业优势、 绿色发展优势。（三）高水平打造绿色铝产业坚持源头减量、过程控制、末端循环的发展理念，以优化产业布 局、强化链条延伸、深化创新驱动为主线，打造科技含量高、经济效 益好、资源消耗低、环境污染少的绿色铝产业链，建设中国绿色铝谷, 实现云南铝产业在绿色发展、规模体量、精深加工、研发创新等方面 跻身全球产业制高点。到2025年，力争全省铝产能转化率和再生铝比 例取得较大提升，推动铝制品加工能力突破600万吨，绿色铝产业链 工业总产值达到2500亿元；推动建设23个绿色低碳铝产业园区， 引领铝产业向精深加工和终端制造延伸。（三）加快制造业重大项目引进紧盯世界500强、中国500强和民企500强企业，瞄准全球行业龙头企业、特大型国企的战略布局，大力引进一批基地型、旗舰型重 特大项目。鼓励有条件的企业积极引进先进制造技术、优质产业资源、 高端人才团队，提升对全省制造业重大项目的承载能力。五、大力提升制造业创新能力（一）培育壮大制造业创新主体1、加快培育制造业规模以上高新技术企业加强部门间合作，加大政策衔接，瞄准全省各地尚未取得高新技 术企业认定的制造业规模以上工业企业，提供精准服务，推动企业补 短板、强弱项，提高技术创新能力，尽快升格为国家高新技术企业。 加快提升全省规模以上制造业中高新技术企业数量和工业总产值占比, 提升全省制造业的产品技术含量和附加值。2、着力推动制造业企业办研发机构加强政策引导，鼓励制造业规模以上工业企业建立完善专门从事 新技术、新产品、新工艺、新业态和新商业模式研发与设计的企业办 研发机构，提升全省制造业产品和服务的研发水平。3、聚力支持制造业企业创建省级以上研发平台支持具备条件的企业创建省级和国家级企业技术中心、工程研究 中心、重点实验室、院士专家工作站，支持大型企业牵头建设产业关 键共性技术平台、制造业创新中心，引领全省制造业创新发展。（二）构建完善制造业协同创新体系以产业功能互联，高等院校、科研院所和大中小企业互通，平台 及设施互用，人才和技术资源互助，政策制度互补为核心，推动构建 面向特色产业重点领域的协同创新体系。支持高等院校科研院所重点实验室等搭建科研基础设施和大型科 研仪器开放共享平台、科技资源共享服务平台，向企业开放大型科研 仪器和实验设施及科学数据、生物种质与实验材料等科技资源，为企 业技术创新提供基础环境。组建面向重点产业的产业技术创新战略联盟，搭建面向全产业链 的公共研发服务平台、公共技术服务平台，持续构建完善产业创新生 态体系，支持企业技术创新。鼓励有条件的大企业联合科研机构搭建 开放式产业协同创新平台，向中小企业开放入口、数据信息、计算能 力，通过资源开放、任务众包、协同支持等方式，积极支持制造业企 业开展技术创新。引导支持中小企业与高等院校科研院所重点实验室技术创新中心、工程（技术）研究中心、制造业创新中心、专业技术服务平台、新型 研发机构、企业技术中心等研发平台和机构开展产研需求对接，加强 产学研用合作，实现协同创新，增强共性技术研发、中间试验、工业 性试验、工程化开发等服务的针对性和有效性。（三）深入推进制造业基础再造1、健全制造业技术基础体系围绕全省制造业重点领域，推动构建工业基础研究平台，长期稳 定开展工业基础领域技术研究、转化推广和人才培养。推进动力、结 构、环境等重大实验设施和试验基地建设，推动重大实验设施、重大 科技基础设施等资源共享。健全工业基础技术数据库和基础制造工艺 资源环境属性数据库。完善质量基础设施，发展新一代检验检测和高 端计量设备仪器，加大国产高端通用仪器和专业科学仪器研发应用力 度，建设一批产业技术基础公共服务平台和新材料生产应用示范、测 试评价平台，提升计量测试、标准研制、检验试验、认证认可、知识 产权等公共服务能力。2、加快制造业基础产品和工艺攻关突破整体提升装备制造基础零部件产品性能，加快通用型基础零部件 和高端装备专用型零部件技术攻关，满足不同工况条件下应用需求。 加快集成电路、微型片式元器件等核心电子元器件的创新发展。开展 工业系统软件国产化应用突破，加快基础性工业软件的开发应用。健 全基础材料产业体系，加快发展关键微纳电子和光电子材料、新型显 示材料等关键基础材料，以及新型碳纳米、超导材料等前沿新材料。 聚焦高端化、绿色化、智能化等发展方向，研发和推广应用增材制造、 特种成形加工、精密及超精密加工等先进制造基础工艺。3、实施制造业基础领域重点项目攻关落实国家工业强基工程，针对主导产业和优势基础产业的产业技 术基础、核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料等薄弱问题, 组织实施一批产业基础领域攻关项目，开展工程化、产业化攻关。建 立完善省级工业强基重点项目库，依托重点平台和骨干企业，组织实 施一批工业强基重大产业建设项目，促进制造业基础能力不断提升。 引导基础材料、基础零部件、软件企业和整机产品同步研发，实现工 艺、基础技术、基础软件协同突破升级，加快产业基础领域攻关成果 一条龙推广应用。聚焦产业链薄弱环节，加快提高关键核心技术产品 自主创新能力，加快建设可靠性试验验证平台、新产品中试基地、检 验检测平台等产业基础技术服务平台。到2025年，实施工业强基项目 30个，新能源汽车、新材料、生物医药等制造业重点领域基础再造实 现重大突破。（四）制造业重点突破关键核心技术围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快关键核心 技术攻关和科技成果产业化，加强制造业创新力量布局和能力建设， 提升制造业创新体系整体效能。1、强化制造业共性技术平台建设瞄准战略性、引领性共性技术需求，加强省级研发平台、省级制 造业创新中心建设布局，以关键共性技术研发、转化应用及重大设施 共建共享为重点，完善创新攻关机制和运行机制，增强对企业创新的 服务支撑能力。鼓励企业围绕产业链自主自愿组建关键共性技术平台, 解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。面向制造业基础性、前沿 性领域，研究建设若干省级研发平台。2、加强制造业关键核心技术攻关以科技重大专项、重点研发计划等为牵引，推动绿色食品、生物 医药、先进装备制造、电子信息制造等重点产业实施关键技术攻坚， 梳理确定一批重大领域关键技术以及行业领军企业、单项冠军企业急 需攻克的核心技术项目清单，有针对性地实施重大科技创新项目，着 力突破我省制造业瓶颈制约。聚焦产业链关键环节，通过科技入滇、 揭榜挂帅等引进技术，推动有条件的企业与高等院校、科研院所联合 开展技术攻关。着眼长远，系统谋划重大项目布局，瞄准人工智能、 量子信息、集成电路、未来新材料等前沿领域，实施一批前瞻性、战略性的重大科技项目，超强部署前沿技术和颠覆性技术研发，加强战略性技术储备，强化源头技术供给。3、提升制造业企业技术创新水平鼓励企业加大研发投入，落实和完善研发费用加计扣除、科研仪 器设备加速折旧、高新技术企业税收优惠等政策，对企业投入基础研 究实行税收优惠。强化企业在创新全链条的主体作用，鼓励和支持制 造业企业开展应用基础研究和前沿技术研发，支持大企业建设研究院, 鼓励创新型中小微企业成长为创新重要发源地。积极开展国家技术创 新示范企业申报工作，树立一批创新标杆。4、加速制造业科技成果转化应用完善科技成果信息发布和共享机制，大力发展云南技术市场，加 快成果转移转化和扩散。在全省制造业重点领域和重点产业集聚区建 设新技术应用示范平台和创新成果产业化中心。推动自主创新产品应 用和迭代升级。促进首台（套）重大技术装备、首批次重点新材料、 首版次工业软件推广应用。加强知识产权创造、运用和保护，强化面 向制造业企业的知识产权公共服务体系建设。六、高水平承接国内产业转移紧抓全球新一轮产业组织变革和国内外产业梯度转移不断加速所 带来的机遇，充分发挥我省区位优势及各类开放合作平台的作用，加快推进与发达地区的产业对接，全面提升与粤港澳大湾区、长三角城 市群、成渝城市群等区域的产业合作水平，加快融入长江经济带建设。推动各地以更大力度开展招商引资、承接产业转移，以更大范围、 更深层次和更广领域参与国内分工和国际合作。推动产业园区在严守 生态保护底线，严防跨区域污染转移和落后产能转移的同时，综合考 量能源资源、环境容量、市场空间等情况，因地制宜打造加工贸易梯 度转移重点承接地，着力改善投资环境与配套服务，着力构建区域良 性互动、优势互补、分工合理、特色鲜明的协同发展格局。（一）深化与粤港澳大湾区的合作依托汕昆、广昆高速主通道，粤港澳大湾区至昆明高铁经济圈， 粤港澳大湾区至瑞丽、河口、磨憨、孟定（清水河）等通道建设，深 化与粤港澳大湾区的合作，加快构建与粤港澳大湾区无缝对接的物流 网络，合力推进中国一东盟信息港建设，合作开展先进制造业、战略 性新兴产业、现代服务业等产业转移对接，合作推动优势产业互补发 展，培育发展先进的生物医药、健康养生、旅游等产业集群，合作推 进一带一路建设，协力打造我国对外开放新高地，促进区域经济协调 发展。（二）加强与长三角城市群的合作依托沪昆通道和长江水运通道建设和完善，加强滇沪、滇浙、滇 苏等合作，完善沪滇对口帮扶合作机制，深化产业转移与承接、园区 共建、科技创新、人才培养等方面合作。（三）加强与成渝城市群的外向型经济合作依托渝昆、成昆通道建设，加强与成渝城市群在外向型经济上的 合作，共同开拓南亚东南亚市场，提升国际竞争力。七、着力构建云南现代制造业体系深入贯彻全省加快发展现代产业体系、全力打造三张牌和大力推进数字云南建设的战略规划，认真落实产业强省建设工作部署，在全 省统一构建万亿级、千亿级现代产业体系框架下，找准制造业发展方 向和定位，通过持续壮大支柱产业、优化升级传统产业、加快发展战 略性新兴产业、谋划布局一批未来产业，着力构建云南现代制造业体 系，不断增强全省制造业的发展质量和核心竞争力。八、市场营销的含义（一）市场营销的定义国内外学者对市场营销的定义有上百种，企业界对营销的理解更 是各有千秋。美国学者基恩凯洛斯曾将各种市场营销定义分为三类: 一是将市场营销看作是一种为消费者服务的理论；二是强调市场营销是对社会现象的一种认识；三是认为市场营销是通过销售渠道把生产 企业同市场联系起来的过程。这从一个侧面反映了市场营销的复杂性。实际上，伴随营销理论与实践的不断创新，营销的概念在不同时 期有不同的主流表述。如美国市场营销协会(AMA)在1960年的定义 是：“市场营销是引导货物和劳务从生产者流转到达消费者或用户所 进行的一切企业活动”，而到1985年，该定义则变成为“市场营销是 个人和组织对理念(或主意、计策)、货物和劳务的构想、定价、促 销和分销的计划与执行过程，以创造达到个人和组织的目标的交 换。” 2007年AMA公布市场营销的新定义是：“市场营销是创造、传 播、传递和交换对顾客、客户、合作者和整个社会有价值的市场供应 物的一种活动、制度和过程。”著名营销学家菲利普科特勒教授认为，市场营销可以区分其管 理定义和社会定义。市场营销管理的定义是：“选择目标市场并通过 创造、传递和传播卓越顾客价值，来获取、维持和增加顾客的艺术和 科学。”而市场营销的社会定义则是：“市场营销是一个社会过程， 在这个过程中，个人和团体可以通过创造、提供和与他人自由交换有 价值的产品与服务来获得他们的所需所求。”根据上述定义，我们可以将市场营销概念从管理角度其体归纳为下列要点:（1）市场营销的基本目标是“获取、维持和增加顾客”。（2） “交换”是市场营销的核心。市场营销的基本业务就是为了 实现交换，不断地“创造、传递和传播“卓越的顾客价值和管理顾客 关系。（3）交换过程能否高绩效地顺利进行，取决于营销者创造的产品 和价值满足顾客需求的程度，以及对交换过程管理的水平。（二）市场营销的核心概念1、需要、欲望和需求人类需要是市场营销的基石。所谓需要，是指人们与生俱来的基 本要求。如为了生存与发展，人们会有吃、穿、住、安全、归属、受 人尊重、对知识和自我实现等需要。这些需要存在于人类自身生理和 社会之中，市场营销者可用不同方式去满足它，但不能凭空创造。欲望是指想得到上述需要的具体满足品的愿望，是个人受不同文 化及社会环境影响表现出来的对需要的特定追求。如为满足“解渴” 生理需要，人们可能选择（追求）喝开水、茶、汽水、果汁或者矿泉 水。市场营销者无法创造需要，但可以影响欲望，并通过创造、开发 及销售特定的产品和服务来满足欲望。需求是指人们有支付能力并愿意购买某个具体产品的欲望。在营销者看来，需求就是对某特定产品及服务的市场需求。1、优化铝产业布局依托昆明经开区、昭阳经开区、富源产业园区、砚山产业园区、 蒙自经开区、鹤庆产业园区等，集中布局绿色铝产业基地，加快高端 铝产品项目招引和建设，推动电解铝向铝加工延伸，提升再生铝发展 水平，构建完善电解铝一铝加工一铝应用一再生铝循环经济产业链。 推动各园区积极优化产业结构，错位发展建材用铝、交通用铝、电子 电气用铝、家居生活用铝和市政设施用铝、包装用铝、工业用铝等产 业，延伸发展汽车零部件、航空航天铝配件等下游精深加工产业，加 快形成区域间良性互动、优势互补、特色鲜明的协同发展格局。2、强化铝产业链条延伸积极引进培育铝合金材料设计、加工、制造、应用等领域的优势 企业，持续推动铝产业从原材料生产向新材料研制提升，由材料加工 向装备制造迈进。推动各个园区进一步优化产业空间布局，大力推广 铝水直接供应铝制品加工厂的模式，增强产业链上下游企业间的协作 配套，丰富高端铝材种类，拓展下游应用领域，大幅提升铝材精深加 工的深度、广度以及产品附加值。3、深化铝产业创新驱动推动企业建立完善研发机构，以云南省铝工业工程中心等为依托,构建完善绿色铝研发创新体系，建设国家级创新平台，针对制约绿色优秀的公司总是通过各种方式深入地了解顾客的欲望和需求，并 据以制定自己的营销策略。它们认真研究顾客行为和偏好，分析有关 用户调查、产品保证与服务等方面的数据，观察对比本公司产品及竞 争产品的顾客，以了解他们的喜好，培训销售人员以使他们能发现尚 未满足的欲望。2、市场细分、目标市场和定位不同人群的需求往往是不同的。市场营销者需要通过识别人口、 心理和行为差异来区分不同的细分市场，然后选择进入具有最大机会 的目标市场。对每一个目标市场，营销人员都要开发一种产品（服 务），在目标客户群心中建立能够提供某些关键利益的定位。3、产品和服务在营销学中，产品特指能够满足人的需要和欲望的任何事物，其 价值在于它给人们带来对欲望的满足。人们购买轿车不是为了得到一 种机械，而是要得到它所提供的交通服务。产品实际上只是获得服务 的载体，这种载体可以是有形物品，也可以是不可触摸的、无形的“服务”，如人员、地点、活动、组织和观念。当我们心情烦闷时， 为满足轻松解脱的需要，可以去参加音乐会听歌手演唱（人员）；可 以到风景区旅游（地点）；可以参加校友聚会（活动）；可以参加消 费者假日俱乐部（组织）；也可以参加研讨会接受一种不同的价值观（观念）。市场营销者必须清醒地认识到，其创造的产品（服务）不 管形态如何，如果不能满足人们的需要和欲望，就必然会失败。4、效用、费用和满足效用是消费者对产品满足其需要的整体能力的评价。消费者通常 根据这种对产品价值的主观评价和支付的费用来做出购买决定。如某 人为解决其每天上班的交通需要，他会对可能满足这种需要的产品选 择组合（如自行车、摩托车、汽车、出租车等）和他的需要组合（如 速度、安全、方便、舒适、节约等）进行综合评价，以决定哪一种产 品能提供最大的总满足。假如他主要对速度和舒适感兴趣，也许会考 虑购买汽车。但是，汽车购买与使用的费用要比自行车高许多。若购 买汽车，他必须放弃用其有限收入可购置的许多其他产品（服务）。 因此，他将全面衡量产品的费用和效用，选择购买能使每一元花费带 来最大效用的产品。5、交换、交易和关系交换是指从他人处取得所需之物，而以自己的某种东西作为回报 的行为。交换是市场营销的核心概念，营销的全部内容都包含在交换 概念之中。交易是交换的基本组成单位，是交换双方之间的价值交换。交换 是一种过程，在这个过程中，如果双方达成一项协议，我们就称之为 发生了交易。交易通常有两种方式：一是货币交易，如甲支付800元 给商店而得到一台微波炉；二是非货币交易，包括以物易物、以服务 易服务的交易等。建立在交易基础上的营销可称之为交易营销。为使企业获得较之 交易营销所得到的更多，就需要关系营销。关系营销是营销者与有价 值的顾客、分销商、零售商、供应商以及广告代理、科研机构等建立、 保持并加强长期的合作关系，通过互利交换及共同履行诺言，使各方 实现各自目的的营销方式。与顾客建立长期合作关系是关系营销的核 心内容。同各方保持良好的关系要靠长期承诺和提供优质产品、良好 服务和公平价格，以及加强经济、技术和社会各方面联系来实现。关 系营销可以节约交易的时间和成本，其营销宗旨从追求每一次交易利 润最大化转向与顾客和其他关联方共同长期利益最大化，即实现“双 赢”或“多赢”。企业建立起这种以战略结盟为特征的高效营销网络, 也就使竞争模式由原来单个公司之间的竞争，转变为整个网络团队之 间的竞争。6、市场营销与市场营销者在交换双方中，如果一方比另一方更主动、更积极地寻求交换， 我们就将前者称为市场营销者，后者称为潜在顾客。换句话说，所谓 市场营销者，是指希望从别人那里取得资源并愿意以某种有价值的东西作为交换的人。市场营销者可以是卖方，也可以是买方。当买卖双 方都表现积极时，我们就把双方都称为市场营销者，并将这种情况称 为相互市场营销。九、扩大市场份额应当考虑的因素一般而言，如果单位产品价格不降低且经营成本不增加，企业利 润会随着市场份额的扩大而提高。但是，切不可认为市场份额提高就 会自动增加利润，还应考虑以下三个因素。1、经营成本许多产品往往有这种现象：当市场份额持续增加而未超出某一限 度的时候，企业利润会随着市场份额的提高而提高；当市场份额超过 某一限度仍然继续增加时，经营成本的增加速度就大于利润的增加速 度，企业利润会随着市场份额的提高而降低，主要原因是用于提高市 场份额的费用增加。如果出现这种情况，则市场份额应保持在该限度 以内。2、营销组合如果企业实行了错误的营销组合战略，比如过分地降低商品价格, 过高地支出公关费、广告费、渠道拓展费、销售员和营业员奖励费等 促销费用，承诺过多的服务项目导致服务费大量增加等，则市场份额 的提高反而会造成利润下降。3、反垄断法为了保护自由竞争，防止出现市场垄断，许多国家的法律规定， 当某一公司的市场份额超出某一限度时，就要强行地将其分解为若干 个相互竞争的小公司。西方国家的许多著名公司都曾经因为触犯这条 法律而被分解，微软公司也曾引起反垄断诉讼。如果占据市场领导者 地位的公司不想被分解，就要在自己的市场份额接近于临界点时主动 加以控制。十、保护现有市场份额占据市场领导者地位的公司在力图扩大市场总需求的同时，还必 须时刻注意保护自己的现有业务免遭竞争者入侵。最好的防御方法是 发动最有效的进攻，不断创新，永不满足，掌握主动，在新产品开发、 成本降低、分销渠道建设和顾客服务方面成为行业先驱，持续增加竞 争效益和顾客让渡价值。即使不发动主动进攻，至少也要加强防御， 堵塞漏洞，不给挑战者可乘之机。市场领导者不可能防守所有的阵地, 必须认真地探查哪些阵地应不惜代价严防死守，哪些阵地可以放弃而 不会带来太大损失，将资源集中用于关键之处。防守战略的基本目标 是减少受到攻击的可能性，或将进攻目标引到威胁较小的区域并设法 减弱进攻的强度。主要的防御战略有以下六种。1、阵地防御阵地防御是指围绕企业目前的主要产品和业务建立牢固的防线,根据竞争者在产品、价格、渠道和促销方面可能采取的进攻战略而制 定自己的预防性营销战略，并在竞争者发起进攻时坚守原有的产品和 业务阵地。阵地防御是防御的基本形式，是静态的防御，在许多情况 下是有效的、必要的，但是单纯依赖这种防御则是一种“市场营销近 视症”。企业更重要的任务是技术更新、新产品开发和扩展业务领域。 海尔集团没有局限于赖以起家的冰箱市场，而是积极从事多元化经营, 开发了空调、彩电、洗衣机、电脑、微波炉、干衣机等一系列产品， 成为我国电器行业著名品牌。2、侧翼防御侧翼防御是指企业在自己主阵地的侧翼建立辅助阵地以保卫自己 的周边和前沿，并在必要时作为反攻