培育食品工业集群创新体系行动计划.docx

培育食品工业集群创新体系行动计划一、龙头+配套促产业集聚以抓龙头、补链条、延产业、育集群为总体目标，培育一批引领 食品全产业链发展的链主企业，引导食品工业龙头企业提高产业集中 度和资源配置效率，以龙头企业、食品产业基地、特色食品产业园区 为依托，落实食品产业园发展政策，打造一批集群平台。引导包装、 检测、冷链、物流等配套企业向园区（基地）集聚，加速形成集聚效 应，打造质量安全、绿色生态、节能环保、富有竞争力、具有安徽特 色的食品产业集群和产业生态。1、培育集群创新体系加大龙头企业技术中心、实验室等研发平台建设力度，增加自主 创新能力。加快食品装备领域制造业创新能力培育，提升设计、检测、 冷链物流、营销等园区基础设施能力，加强产业链上下游精准对接， 降低中小企业成本。推动产学研用结合，开展食品产业协同技术攻关, 提升产业基础能力和产业链现代化水平。2、推动集群转型升级应用信息技术改造提升传统食品企业，支持集群内龙头企业建设 食品工业互联网平台，赋能集群内中小企业转型升级。支持企业建设冷链物流、营销等园区基础设施能力，加强产业链上下游精准对接， 降低中小企业成本。推动产学研用结合，开展食品产业协同技术攻关, 提升产业基础能力和产业链现代化水平。资料整理来源：安徽省十四五食品工业发展规划智能工厂和数字化车间，提升全员劳动生产率和安全生产水平。开展 绿色制造体系建设，提升食品加工综合利用水平。3、营造集群良好发展环境因行业制宜提升园区内基础设施水平，鼓励集群所在地研究制定 集群培育政策和措施，推进产业集群群长制、产业链链长制，协调解 决相关问题。鼓励发展新型集群促进机构。加快集群宣传、交流、推 介，提升知名度、影响力。二、制造+服务促高效融合顺应技术革命、产业变革、消费升级趋势，加速信息技术、生物 技术、新材料技术与传统加工制造技术的交叉融合，推动食品工业企 业向附加值高的服务环节延伸、服务业企业向制造领域拓展，提升食 品产业链现代化水平。鼓励龙头企业发挥自身优势，加快一二三产业 融合发展，向前延长产业链，打造龙头企业+专业合作社+家庭农场（农户）产业联合体，向后延长产业链，与下游冷链、餐饮、物流等 服务业融合发展，提升食品工业企业带动绿色食品产业发展作用。1、发展原料基地立足食品加工需求，根据产业基础、区域布局和发展优势，结合 加工原料品种的引进、选育和推广，建设一批标准化、专业化、绿色 化、品牌化的食品加工原料供给基地，稳定食品加工企业与原料基地 的供需关系。支持打造集原料处理、加工制造、检测物流为一体的厨 房模式，促进中餐食品工业化、标准化、集约化发展。2、促进精深加工围绕加快发展稻米、小麦、玉米、生猪、家禽、水产、中药材、 蔬菜、茶叶、林特等绿色食品产业，加强科技、产业、模式创新，促 进食品加工提质增效，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、 加工产品由粗变精，不断适应市场竞争和消费需求的变化趋势，提升 食品产品有效供给能力。3、形成全产业链发展态势坚持市场导向，促进农业生产、食品加工、营销推广和终端消费 的协同运作，建立从原料控制、食品加工制造、装备制造、安全控制、 质量检测、食品包装、物流配送和市场推广、终端销售等为一体的完 整食品产业链，培育绿色食品一二三产业融合发展示范园区。三、企业+平台促创新创造充分利用国家级、省级重点实验室、企业技术中心等创新平台， 调动产学研金协同创新力量，加强食品工业关键共性技术、智能化技 术和副产物高值化利用创新研究，加快科研成果产业化进程。支持企 业加大研发力度，不断开发出多元化、便利化、定制化产品，强化产 品追溯能力、质量管控能力、新技术新产品研发创新能力建设，提高 产业链供应链自主可控能力。支持引导企业与高等院校、科研院所合 作技术研发，积极参与标准制定，提升精深加工能力，占领行业制高 点。加强食品检测中心或检测实验室建设，加快发展快速检测、现场 检测，积极培育第三方检测市场，为企业提供多样化的检测服务。1、推进科技产业协同创新引导开展产学研合作，推进产业创新联盟建设，推动食品企业建 立技术创新中心、企业技术中心、制造业创新中心等科技创新服务平 台，加强基础研究和关键共性技术协同攻关，力争食品加工制造、营 养健康、生物工程、智能装备、质量安全等科技产业协同创新方面不 断取得突破。引导企业建立食品安全可追溯制度，实现从农田到餐桌 全过程食品质量安全可追溯体系。2、健全标准体系立足保证安全、规范生产、提高质量，加强营养食品、特色食品、 生物发酵食品、方便食品等重点领域标准工作，以多层次、多元化、 高水平、高质量的标准体系，形成食品工业新发展引擎。鼓励高端制 造，提升营养水平，提高科技含量，强化高品质食品供给。四、面临形势我国经济转向高质量发展阶段，安徽发展正处于重要战略机遇期,食品工业的机遇和挑战都有新的发展变化。随着国民生活水平和健康 意识的提高，消费者对食品品质的要求日益提高，食品工业已经站到 以绿色、健康、安全、方便为发展目标的新起点。我国经济发展前景 仍然长期向好，庞大的内需市场将为食品工业发展提供强力支撑，通 过加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展 格局，实施扩大内需战略，有利于食品工业激发内需潜力，全面促进 消费，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。我国全面实施乡 村振兴战略、加快推进农业农村现代化，有利于食品工业发挥更为重 要的产业经济、消费经济、区域经济的拉动和支柱作用。新一轮科技 革命和产业变革深入发展，前沿引领技术和颠覆性技术创新正在塑造 新经济形态，有利于食品工业加快数字化、网络化、智能化转型，加 快应用新技术、新业态、新模式。人民美好生活需要日益增长，消费 结构不断升级，品牌意识日益提升，有利于促进食品企业进一步开发 高品质食品。我省面临全球产业链供应链调整重构的新机遇，面临推 进长三角一体化发展、共建一带一路、长江经济带发展、促进中部地 区加快崛起等重大战略叠加效应集中释放的新机遇，生态环境和营商 环境持续优化，有利于我省食品工业发挥比较优势，加快产业融合， 推进转型升级，建设现代食品工业体系，发展绿色食品产业。同时，国际环境日趋复杂，全球疫情影响广泛深远，贸易局势不稳定、不确定性增多；食品工业分化趋势加速、竞争更加激烈；我省食品工业还存在发展不平衡不充分等问题，需要进一步准确把握新发展阶段、积极融入新发展格局，精准把握人民群众对高品质食品的新 需求，深入实施供给侧结构性改革，更加注重需求侧管理，提升行业 创新水平，提高优质产品供给能力，推动食品工业高质量发展。五、发展方向食品消费趋向绿色化、品牌化、便捷化。随着居民人均可支配收 入的持续递增以及新兴消费业态的迅猛发展，消费升级成为消费市场 主旋律，食品消费选择呈现个性化、分层次、多样性趋势，绿色化、 品牌化、方便化食品得到进一步发展。食品从提供能量为主向满足能 量、营养、功能甚至情感和文化等多种复合需求转变。高营养密度、 功能性、品牌知名度高食品受到消费者青睐，包装食品、自热食品、 预制菜肴等方便食品品类加速成长。生产过程趋向数字化、网络化、智能化。新一轮科技革命和产业 变革深入推进，特别是新一代信息技术的迅猛发展及与制造业的深度 融合，使数字化网络化智能化制造发展势不可挡。食品工业从生产、 加工、包装到物流、销售整个产业链的发展模式正在发生深刻变革。 食品工业企业加快产业转型升级，并将数字化网络化智能化技术引入 食品生产各环节中，推进高效生产、自动控制、质量在线检测预测等 智能制造。5G+工业互联网加速发展，在食品行业产生更多数字化管理、 平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸应 用场景。企业发展趋向规模化、集约化、一体化。食品工业企业集聚态势 明显。企业积极采取横向整合、跨界合作、拓展线上线下渠道等一系 列措施，增强发展竞争力。龙头企业通过多种方式，建立自主可控的 农产品原料种植养殖基地或与大批标准化、规模化、专业化种植养殖 基地合作，食品产业链一体化、可持续、健康化发展进程不断加快。 食品工业与旅游、文化、康养等产业的融合日益加深，企业更注重通 过挖掘展现文化内涵、价值、情怀、意义和体验获得食品消费情感认 同。技术应用趋向普遍化、精准化、功能化。随着食品工业科技进步 持续展开，以及一系列生物发酵、蛋白合成、基因重组、膜分离、超 临界萃取、超微粉碎等新技术不断涌现，技术应用对食品产业发展的 带动作用越来越明显。食品加工向精深加工转变，农产品资源利用率、 食品营养与健康功能显著提高，绿色加工、低碳制造、智能互联、品 质控制等核心技术得到推广普及。加快应用营养组学、功能食品、传 统食品功能化及新食品原料开发等关键技术。食品生产标准体系趋于 完善，引导创制高效、营养、健康和高附加值食品，精准营养供给和智能健康管理技术不断取得突破。加快研究开发食品柔性智能制造、 增材制造、无菌灌装、新型绿色包装材料制备等领域共性关键技术。六、发展方向和重点深入实施食品工业增品种、提品质、创品牌三品战略，加快做大 产业规模和推动产业转型升级，持续增强优势产业核心竞争力，不断 扩大重点产业影响力，积极培育未来食品产业，全面提高食品工业发 展水平和供给质量，实现食品产业体系多元化、优质化、营养化和品 牌化，推动与食品包装、食品机械、电商物流、文化旅游等产业融合, 构建食品产业生态系统。（一）增优势品种增加中高端产品供给，发展健康化、个性化、时尚化、绿色化、 功能化、方便化新产品。发展婴幼儿配方奶粉、营养品、辅食产品， 不断提升婴幼儿食品功能和档次，关注新生代消费群体对健康、方便、 休闲、美味、多样化食品的需求，开发适合中老年人的功能类、低糖 无糖类、冲饮类、休闲类食品，积极推进传统主食及中式菜肴工业化、 规模化生产，丰富预包装餐食、速冻食品等便捷的工业化产品，推动 食品工业向产业价值链上游攀升。（二）提一流品质引导企业深入开展全面质量管理，推广先进质量管理模式和管理 体系，加强从原料采购到生产销售的一二三产业全流程质量管控。开 展智能工厂、数字化车间技术改造，推动机器换人，推广工艺参数及 质量在线监控系统，提高产品性能稳定性及质量一致性，加强质量安 全追溯体系建设。进一步健全标准体系，开展重点品种和领域的标准 制（修）订。（三）创徽派品牌引导企业增强品牌意识，夯实品牌发展基础，提升产品附加值和 软实力。鼓励企业明确品牌定位，围绕研发创新、设计创意、生产制 造、质量管理和营销服务全过程制定品牌发展战略，构建全流程品牌 管理体系。推动优秀地方传统特色食品传承升级，有效提升品牌辐射 半径和供给能力。支持企业创新商业模式，开发自有营销平台，与大 型网商平台对接。强化品牌服务能力，丰富精品安徽皖美智造主题 宣传形式，积极组织推荐企业参加知名食品展销会。加大食安安徽品 牌宣传力度。积极挖掘新的品牌资源，逐步形成一批具有较强品牌影 响力的产品和知名企业。七、培育集群创新体系加大龙头企业技术中心、实验室等研发平台建设力度，增加自主创新能力。加快食品装备领域制造业创新能力培育，提升设计、检测