供应商提起质疑、投诉必须要提供证据吗？.docx

供应商提起质疑、投诉必须要提供证据吗?问：某采购项目公告中标人信息后，某技术公司相继提 起质疑、投诉，反映本项目中标人提供虚假材料骗取中标， 但是没有提供证明材料，对此情形应当如何处理？答：根据政府采购法第五十二条、第五十五条以及 第五十八条规定，供应商可以向采购人提出询问、质疑；还 有权进行投诉，申请行政复议或者提起行政诉讼，赋予供应 商完善的救济措施，给予其全面周到的保护。但是，供应商 在提出质疑投诉时，不得滥用法律赋予的权利，质疑投诉应 在法律规定的时限内行使，质疑或者投诉须有必要的证明材 料，不得凭空想象、恶意质疑或投诉，甚至杜撰“事实”、 伪造证据。政府采购法实施条例第五十五条规定：“供应 商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商 投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。”政府采购质疑和 投诉办法第十二条第一款规定：“供应商提出质疑应当提 交质疑函和必要的证明材料。”该办法第十八条还规定：”投 诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被 投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉 事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。”该办法第二十 一条同时规定：“投诉书内容不符合本办法第十八条规定的， 应当在收到投诉书5个工作日内一次性书面通知投诉人补正。 补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。未按 照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的，不予受 理。”也就是说，质疑或者投诉必须提供相应的证明材料而 非臆想杜撰，如果缺乏相应证据或者没有事实依据的，其质 疑、投诉将不予受理。