2023年公务员申论真题及答案要点-安徽B卷.docx

给定资料1以下是某地报纸“读者来信专栏登载的有关Y县乡镇招商引 资工作的三封来信：A镇张某：乡村振兴，需要吸引外来的人才、资本、技术”加 盟”，为农村进展注入强劲动力。但有的招商引资脱离实际、贪大 求洋，导致工程长期落不了地，产生不了实际效益，成为"空头招 商。我们镇遇上稍有投资意向的企业，便承诺送地、免税、贷款， 包办工商、环保、用地等各种手续。可是，真正签订了投资协议， 很多手续牵涉到法律规定、部门治理职能等问题，承诺最终要么成 了空头支票，要么只能违法强行让企业上马。为了完成招商引资任务，对投资方不加甄别，往往被皮包公 司、诈骗集团利用。前不久，就消灭引进的企业非法融资后跑路， 引起群众大事，损失巨大。3年前，我们镇与华南的一家投资公司洽谈，合作开发一个乡 村旅游工程。签订合作框架协议后，投资方承诺将在3年内投资数 千万元。镇政府和村两委很重视，抓紧做好土地流转、根底设 施建设等工作。可是接下来的几年，投资方却毫无动静，没有投资 一分钱，这个工程成了 "半拉子工程"。前期投入的数百万元，只 能全部由镇里担当。类似的状况还有不少，比方宠爰招大商，为了作答要求：给定材料四介绍了Z市农村改厕的状况。信任的F市近期也预备启动农村改厕工程，假设你是F市有关部门工作人员，请借鉴Z 市的做法，拟写本市改厕工程的工作方案。要求：Q)内容充实，可操作性强;(2)思路清楚，构造完整;(3)语 言简洁顺畅;(4)篇幅700800字。2023安徽公务员考试申论真题B类答案要点第一题：【答案要点】一是"空头招商。脱离当地实际，还没确定投资意向，就承 诺送地、免税、贷款，包办各种手续，最终导致承诺落空，或违法 强行让企业上马。二是盲目招商。不加甄别盲目招商、招大商，导致投资无法落 实，工程半途而废，造成重大损失，破坏社会稳定。三是污染招商。引进污染企业，损害群众身体安康。四是短视招商。只顾眼前利益，引入能带来一时进展却会给生 态和根底设施带来严峻破坏的工程。其次题：【答案要点】前期预备：成立小组，总结阅历。县委牵头成立工程实施小组，制定工作路线图，有打算、有步 骤地推开，对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一。总结县城 里垃圾分类阅历，依据厨余类垃圾、可燃烧类垃圾、可回收类垃 圾、危急垃圾类制定垃圾分类方法。具体实施：环环相扣，共性施策，收费聘工。实现居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类 处理，环环相扣、无缝连接，确保常态化、制度化。依据居民垃圾 分类实践状况实行共性化措施保证分类效果。村民缴纳垃圾费，用 于村里聘请保洁员、垃圾清运员、燃烧员等。后续保障：培育理念，去除垃圾。环保宣传教育培训准时跟进，座谈、宣讲、会演，乡镇、街 道、村落一处不落;全部学校实行垃圾分类制度，将其与学生的操行 分挂钩，鼓舞教师引导孩子养成垃圾分类的好习惯。研发有用型生 态垃圾燃烧炉解决垃圾去处问题。第三题：【答案要点】今日我们同三位访谈嘉宾围绕推动农村现代化，实现乡村振兴 共同争论了 三农政策的制定、落实、进展短板三方面问题，三 位从不同角度为我们共享了各自的看法，我们可简洁总结如下：从三农政策制定是否合理方面可知，中心重大方针、措施 的提出、实行使当前三农"进展取得了历史成就，但仍存在农业 收入低本钱高，农民要面对自然和市场双重风险的问题，应从留意 民生问题角度完善政策。从农业农村优先进展是否落到实处方面可知，目前政策落实状 况良好，农业条件显著改善，但仍需转变一些地方政绩观，使其把 精力放在"三农工作上，基层干部应乐观向农民宣传党对"三 农”的重视，解决"三农历史问题。从"三农进展存在哪些短板方面可知，目前，农村存在根底 设施不完善，劳动力流失严峻，贫困问题等短板。应实行吸引人才 返乡创业，进展业态，提高脱贫质量，缩小公共效劳领域城乡差 距，规划好村镇体系等措施解决。可见，"三农进展虽势头良好但仍任重道远，实现国家现代 化，还需从"三农问题动身全速发力。最终，格外感谢三位访谈嘉宾的精彩共享。第四题：【答案要点】F市关于启动农村改厕工程的工作方案当下，我市农村厕所多是连茅圈，条件简陋，卫生环境、如厕 体验较差，不仅占地方，污染空气、地下水，还成为蚊蝇孳生地、 病菌传染源，引发大量传染病。这既有损农村形象，也留不住年轻 人。为改善农村群众如厕条件，建设秀丽乡村，我市打算启动农村 改厕工程，现制定以下工作方案：一、工作到2023年年底前，全部应改村全部完成改厕任务并通过省级 验收，整建制实现农村无害化卫生厕所全掩盖。二、具体措施（一）因地制宜确定改厕模式争论全国改厕模式和厕具，选择几种符合本市农村实际的，通 过召集村民开大会，确定每个村具体承受哪种方式。（二）出台农村改厕专项资金治理方法在改建旱厕过程中，赐予省、市、县三级补贴，各镇、村依据 财力状况赐予扶持嘉奖，减轻农民群众负担，调动其对厕所进展升 级换代的乐观性。（三）严把改厕入口关实行统一招标耗材、施工队伍、施工标准、检查验收方式，从 物料预备、厕所改造等方面实行全程效劳，以保证改造效果;改厕后 给每家确定编号，记录在册并上网，为清掏、修理打下大数据 根底。（四）建立后续管护长效机制依据政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原 则，探究多方后续治理资金筹集渠道，赐予适当奖补、补助;市级财 政出资，高标准建立适合当地进展实际的改厕管护效劳组织，坚持 市场化、社会化运作，合理选择管护模式，进展统一治理、收集、 运输、无害化处理和资源化利用;鼓舞依托合作社或家庭农场注册成 立清运公司进展改厕管护清运效劳，进展有机农业生态园利用粪液 废渣。（五）加强宣传引导利用播送、电视等多种形式加强如厕后冲水、如厕后厕纸扔进 纸篓、定期洗刷等宣传引导，促进用上干净厕所的农民养成讲卫生 的好习惯。引进大工程，舍得投入，先后征用土地数千亩，可由于区位无优 势，缺乏竞争力等缘由，往往工程泡了汤"，导致土地长时间摧 荒，让农民空快活一场。B乡武某：近几年，沿海兴旺地区在环境整治过程中，淘汰了 一批污染严峻的企业。对这些企业，内地一些地方像捡到宝一样， 纷纷伸出橄榄枝。在种种低门槛、优待政策的扶持下，一个个被沿 海地区淘汰的污染企业又在经济不兴旺的农村冒了出来，最终遭罪 的是老百姓。我们乡有一家从某沿海城市招商引资进来的水暖器村厂。车还 未到厂子大门口，就闻到一股刺鼻的味道。走进车间一看，这个招 商引资进来的水暖器材厂，就是一家牺牲当地老百姓安康的落后工 程。这家水暖器材厂，其实就是把招商地加工好的水龙头、淋浴器 等半成品、拉运到这里进展镀锌，整个车间都布满着大雾。由 于该厂实行的是计件工资制度，老百姓又缺乏安康学问，为了 图省事、多挣钱，不要说戴防毒面具，有的甚至连口罩都不戴。作答要求：三、依据给定资料3 , Y县在乡镇招商引资工作中应当留意哪 些问题？要求：全面准确，分条清楚，不超过300字。给定资料2茉莉花香扑鼻而来，村屯道路干净干净，一派山水田园风光一这是H县石井村的景象。这风光来之不易呀!村书记老李感慨。村头屯尾越来越多的 垃圾，曾让他头疼不已。"乡亲们腰包鼓起来了，消费向城里看 齐，垃圾也与城里接轨，包装袋、农药瓶、农膜、塑料袋等难消化的垃圾越来越多。老李说，不讲究的，随便丢在房前 屋后;讲究些的，扔到偏僻角落。依山傍水的清秀小村，被垃圾搞得 遒里遒遢。蚊蝇满天飞、污水遍地流，石井村一度被县里通报批 评。省里启动“秀丽桂乡”乡村建设活动，以此为契机，H县垃圾 分类开头从城区走向农村。县城里垃圾分类的阅历，被石井村改进成“乡村版分类法： 厨余类垃圾，给沼气池喂饭；可燃烧类，由村里统一集中燃烧;可 回收类，由保洁员拣出卖废品;危急垃圾如电池、旧灯管等有毒有害 类，则集中送垃圾处理中心处理。乡村垃圾分类，H县打的是有预备之仗。县委牵头成立"高规 格工程实施小组，谋篇布局，制定出工作路线图，有打算、有步 骤地推开，不管县委县政府领导班子如何变，对垃圾分类工作的 人、财、物支持始终如一。随后的实施当中，居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运 输、终端分类处理，环环相扣、无缝连接，确保了常态化、制度 化。工作中讲求策略，既有”大棒，也有胡萝卜。分不好的，居委会大妈、村干部、分类督查员轮番上阵教;屡教不分的，拒 收垃圾活L丢乱倒的，电视曝光，依规重罚。分得好的，每月会得到 洗衣粉、肥皂、牙膏等小嘉奖。村民每人每年缴纳36元的垃圾费，用于村里聘请保洁员、垃 圾清运员、燃烧员等。村里聘请垃圾清运员，每天清运全村14个 自然屯的生活垃圾，月薪达6000元。给定资料3近期，某电视台制作了一期“实施乡村战略，加快推动农村现代化为主题的访谈节目，受邀参与争论的是种粮大户老郑、基层 干部郭书记和“三农专家叶教授三位嘉宾。嘉宾就加快推动农业 农村现代化，实现乡村振兴，从不同侧面，围绕三个问题，谈谈自 己的观看和思考。如何保证农业农村优先进展?某周刊对话种粮大户老郑、基层干 部郭书记和三农专家叶教授，共享他们的观看和思考。主持人：党的十九大提出，实施乡村振兴战略，必需始终把解 决好三农问题作为全党工作重中之重，加快推动农业农村现代 化。关于实现乡村振兴，我们从不同侧面，邀请三位嘉宾来争论三 个问题，倾听你们的期盼。对第一个问题的争论：老郑：现在种地，不换个种法不行。对一般农户来说，每亩地 的毛收入也就1500元上下，但农资、机械等各项本钱就超过1300 元。大户收益靠规模，但风险也更高。今年我们市患病自然灾难的 日子，比往年足足多了两个月，对稻米产量影响不小。另外，现在 我们市稻米价格每斤L6元上下，比其他地方好些，但与去年相比, 还是降了1角多。农民种粮，要面对自然和市场双重风险，真期望 政策能给我们撑起更强的保护伞。郭书记：我们县是农业大县。作为基层干部，我常常与农民打交道，深知一亩三分地对农民的重要性。农业农村农民问题是饭 碗”问题，是进展问题，更是民生问题。尽管今年我们县患病了自 然灾难，但在全县干部群众努力下，小麦总产量还是到达34.73万 吨，略高于去年水平。叶教授：总体来说，当前农业构造调整有序推动，农业绿色进展大步迈进，农村改革稳步推动，农业农村进展取得了历史性成 就。这得益于世纪以来，中心强调要把解决好三农问题作为全 党工作的重中之重，先后提出了多予少取放活、统筹城乡进展、城 乡进展一体化等重大方针，先后实行了取消农业税、实行农业直接 补贴、加强农村根底设施建设、建立农村社会保障体系等重大举措。对其次个问题的争论：叶教授：实现农业农村优先进展，必需要把重中之重落到 实处。抓“三农，对做大地方GDP、增加地方财政收入难有明显 奉献，导致一些地方不情愿把精力放在三农工作上，不情愿把 稀缺资源投向农业农村。比方，我们在基层调研时常常觉察，尽管 农产品贮存、加工工程有利于带动当地农业进展和农民增收，但由 于产生的固定资产投资、地区生产总值、税收有限，一些地方不愿 意为这类工程安排增建设用地指标，一些产业园区不情愿引进这类 工程。转变这种状况，关键在于转变政绩观。衡量一个地方工作的好 坏，要看工业，更要看农业;要看城市，更要看农村;要看经济总量， 更要看民生改善。要坚持农业农村优先进展，在领导决策拍板、财 政资金安排、重大工程安排时真正做到向农业农村倾斜。老郑：这些年合作社日子好过，得益于党的政策好。拿农机来 说，国家给补贴，我们合作社里有51台大铁牛，今年秋收， 接了周边区县不少收割的活儿，没闲着。再说科技，我们种有机水 稻，每个生产流程都要技术，没有农技部门专家常年在田间指导， 确定干不成。这几年种地规模越来越大，对硬件条件的要求也越来越高。地 多了得用大型农机，但我们这里丘陵多，还有不少泥土路，过去大 农机根本进不去，多亏县里修了不少农机路。我们进展生态农 业，要安装杀虫灯，原来山里不通电，相关部门了解状况后，帮我 们解决了用电难题。农田水利设施也渐渐完善。种地条件越来越 好，就是给我们吃了 定心丸。郭书记：上面千条线，下面一根针，基层干部就是穿针引线的 人，要把党对三农"的重视切实传递到田间地头。虽说粮食连年 丰收，农民生活越来越好，但三农问题历史欠账多。就我们县 而言，农业根底设施的短板还要补，农业规模化经营水平不高，农 业的构造性冲突还未完全破解。对第三个问题的争论：老郑：这些年，村里道路越来越宽，房子越盖越好，消遣活动 越来越多。但也不能说完全没有愁事儿，有的村里还没垃圾桶、垃 圾站，满地垃圾影响村容村貌。有些偏远的地方，没有路灯，晚上 村民不敢出门。现在，不少村里的年轻人都外出打工，大家都关心 以后谁来种地，留在村里的老人娃娃谁管。郭书记：补齐”三农进展短板，增加农业农村活力，关键要 促进资源要素在城乡间流淌。我们县乐观引进资本，吸引农民工、 高校毕业生返乡创业。大力进展乡村旅游、创意农业，实现科技 + "教育+ "安康+等业态，促进一二三产业融合，提升农业 的附加值。叶教授：实现国家现代化，必需补"三农这个短板。实现农 业农村现代化，也不能平均发力，而应抓重点、补短板、强弱项。作答要求：给定资料三共同争论了涉及推动农村现代化，实现乡村振兴的 三个方面问题，每个问题的聚焦点不同，访谈完毕时，主持人作了 简要的总结，请为主持人撰写清谈的完毕语。要求Q)写成一篇450字左右的短文;(2)内容全面，主体局部须 涵盖各个问题的聚焦点;(3)条理清楚，简明扼要。给定资料4在Z市农村，一般管厕所叫栏或圈，数尺见方，放块 木板或者水泥板就成了便利之处。农民家里养猪，厕所还与猪圈相 连，污物直接排入猪圈，也就是连茅圈。夏天如厕，四周全是绳 蚊，咬得浑身是包;冬天如厕，寒风刺骨，让人瑟瑟抖动。"上个厕 所浑身味儿，晚上还得带手电。北坪村党支部石书记埋怨。石书记在这个位子上已经干了 10年。这些年，村里为民好事 一件一件地干，石收记却年年都有一样的愁：这个位于仙台镇的小 山村，有125户人家，村民们大局部以务农为生，“庄稼一枝花， 全靠肥当家。这大粪可是庄稼人的宝。不过，石书记也说，村里 多是连茅圈，攒土肥，不仅味儿大，还占地方。"连茅圈都是以前 村民自己盖的，根本没有防渗措施，还有可能污染地下水哩。石书记愁了 10年，仙台镇西单村的孙大娘却愁了两个10年。 20多年前，孙大娘的儿子娶了城里的秀丽媳妇，村里人都艳羡她。 一开头，孙大娘挺乐呵，可往后每次过年她心里就堵。原来，儿媳 妇不习惯连茅圈,每年回来过年，儿子一家吃完午饭就往城里赶。 小孙女童言无忌，直言奶奶家不如城里的外婆家楼房干净。孙大娘 无奈感慨，卫生环境不好，留不住年轻人。"农村土茅房、旱厕和连茅圈，污染空气、地下水，还成为蚊 蝇孳生地、病菌传播源。据统计，80%以上的传染病是由厕所污染 和饮水不卫生引起的。"Z市农工办调研科汪科长说。从2023年10月开头，Z市启动农村厕所改造，将其列为建设 秀丽乡村的重要内容，这可解了石书记和孙大娘多年的愁。可是厕所虽小，改造却是大工程，虽然只有几平方米，却牵扯到方方面面。钱从哪里来，每家每户出多少?这是农民群众格外关心的问题。 Z市特地出台农村改厕专项资金治理方法，村民改建一个旱厕可享 受省、市、县三级补贴，各镇、村依据财力状况也制定了相应的扶 持嘉奖政策。"改造一间水冲厕所，根本不用农民群众自己花 钱。汪科长说。"趁着政府包改厕，俺也给厕所来了个升级换代。村民小钱 翻居子时买了瓷砖，贴了地面和内墙，还在厕所装配了淋浴设 施, 放上了洗衣机，加装了暖气片。"既干净又干净，跟城里的一个 样。在改好的厕所外面，都竖着一根白管。"化粪池发酵产生沼 气，加根管让它排出，防止爆炸着火等意外发生。汪科长说。为保证改造效果，Z市严把改厕入口关，实行统一招标耗 材、统一施工队伍、统一施工标准、统一检查验收的方式，从物 料预备、厕所改造、便器安装等方面实行全程效劳。改厕后，每家 每户都有编号，这些农户和对应的编号都会记录在册并上网，为以 后清淘、修理打下"大数据根底。"改厕要因地制宜，我们几乎把全国的改厕模式、厕具都拿来 争论了一遍，最终选择了几种符合Z市农村实际的。汪科长坦言, 具体到每个村的状况还不一样，村里就召集村民开大会，商量村里 具体承受哪种方式。