中铁一局集团第五工程有限公司层级管理和请示报告制度.docx

中铁一局集团第五工程有限公司层级管理和请示报告制度第一章总则第一条为规范公司层级管理秩序，督促各管理层级认真履 职，确保企业管理高效运转，依据集团公司相关制度和公司内部 控制要求，现就明确企业各层级管理关系、规范重要工作事项请 示和报告程序做出如下规定：第二章层级管理责任第二条按照分级管理原则，公司本部、各单位等各管理层 级，按照职能分工和管理权限履行工作职责，并按照下管一级的 原则，明确上下层级间的请示和报告、同层级之间的沟通协商程 序，严格按程序实施分级管理。分级管理过程中，各层级的意见 必须明确具体，并按相应规定和流程执行。第三条 公司本部分为主要领导、分管领导、部门负责人、 工作人员四个管理层级，各层级按照有关规章制度、职能范围和 岗位职责履行工作职责，并按照下管一级的原则，明确上下层级 间的请示和报告、同层级之间的沟通协商程序，严格按程序实施 分级管理。第四条公司各层级单位，应在企业赋予的职权范围内充分履行职责，管好各自该管的事；对超出范围的经营管理事项、按规定应提交上一级研究决策事项，以及应当向上一级请示或报告 的重要事项，必须按程序向上一级请示或报告，并依据上级决策 或指示、回复意见执行，严禁超越职权范围擅自决定或先办事后 补程序等违规行为。第五条 公司本部各层级管理人员，应按照各自工作职责充 分履职，认真落实职权范围的各项工作，及时处理各项请示和报 告事项；对超出工作权限和职责范围的请示和报告事项或工作中 的重大问题、重要情况，必须按程序请示或报告，不得擅自答复 和处理。第三章请示报告程序第六条全公司各管理层级要按照分级管理、逐级负责的原 则向上请示和报告工作，上一管理层级可向下越级检查。第七条 以下情况，必须事前请示：（1）企业明确规定需请示的事项；（2）工作中的重要、复杂问题，必须经请示才能办理的事 项；（3）不在职权范围之内，但需要办理的事项；（4）涉及全局性的重要工作和突发事件。上一层级对请示事项，应按照相关规定和审批权限，及时给 予明确答复或具体批复。第八条 以下情况，应当事后报告：（1）上级做出的重要决策和工作部署、重要指示批示；（2）上级明确提出需要报告的事项；（3）涉及全局性的重要工作和突发事件；（4）上级领导需要了解的工作和问题；（5）公司各层级管理人员代表公司参加的各种会议或公务 活动结束后，要按程序及时全面传达会议精神，移交会议资料。下一层级对报告事项，应在重要工作事项完成后的2个工作 日内报告，重大紧急事项应当立即报告。第九条公司各单位需要请示和报告的工作事项，应按照业 务对口原则，向公司相关业务管理部门请示和报告；需要向公司 领导请示和报告或提请会议研究的，由相关业务管理部门按程序 办理；各单位领导需要向公司领导请示和报告工作的，应按业务 范围向公司分管领导请示和报告，不得多头请示和报告（项目部 或指挥部需要请示和报告的工作事项，必须征得区域分公司的意 见或建议）。第十条 公司本部各层级管理人员，应按照工作人员向部门 负责人请示和报告，部门负责人向分管领导请示和报告，分管领 导向主要领导请示和报告的程序，逐级请示或报告工作，一般不 得越级请示和报告；确需越级请示和报告的，应受上一级领导委 托或征得上一级领导同意，并详实报告上一级领导的意见；如紧 急事项需越级请示，事后必须及时报告上一级领导；如有工作交 叉和需要协调解决的事项，各部门之间应主动协商解决，如未形 成一致意见通过分管领导之间协商解决，确有必要可向主要领导请示和报告。第十一条 各层级请示或报告，必须以书面形式执行，情况 紧急时，可口头请示或报告。第十二条 公司各单位、本部各部门的日常管理工作不列入 请示和报告内容，可以在一定时间内按照分级分层管理原则集中 进行汇报；公司本部各部门一般在月度大交班会议上向主要领导 和分管领导报告阶段性工作情况。第四章具体落实措施第十三条 公司本部各部门对各单位请示和报告事项的处理，凡属于职责范围内的，要及时给予研究和明确回复，超出职 责范围的，要向上级请示报告，并及时将上级意见回复下级；需 要公司领导决定的，要按程序及时向相关领导请示报告。凡因履 职不力、回复不及时、处理不当或应报告而没上报造成工作失误 或损失的，将严格追究相关人员责任。第十四条各单位要按照经营管理权限，及时将本单位重要事项向公司请示和报告。对违规擅自决策、拖延失职、知情不报 或落实不力造成不良后果的，将严格追究相关人员责任。第五章附则第十五条 本制度中的“各单位”指的是区域分公司、项目 部（或指挥部）、专业化公司、物业公司、医院。第十六条本制度由公司办公室负责解释。第十七条 本制度自下发之日起实施。