经验交流:区人大在全区调研成果分享会上的汇报发言材料.docx
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经验交流:区人大在全区调研成果分享会上的汇报发言材料.docx
区人大在全区调研成果分享会上的汇报发言材料3月底,中共中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研 究的工作方案,区人大常委会迅即组织学习,深入一线开展 各项调查研究,推进全区人大工作走深走实,并在实践中用 “五招”提升了调研五种能力。“组团”,建强队伍,提升调研组织能力。立规矩。没有 正确的调查研究就没有发言权。*区人大及其常委会在作出各 项决议、决定及审议意见之前,必先开展调查研究,以宪法法 律为依据,以符合党委决策部署、人民群众期盼及社会现实需 要为导向,以客观真实的案例、数据为基础,经充分讨论、反 复论证形成相关意见。调查研究成为了人大常委会各项议题上 会前必须经历的程序,没有调查研究的议题就不能上会,没有 充分的正确的调查研究就不会作出决议、决定及审议意见。建 团队。在每一次调研之前,*区人大常委会都会在常委会主任 会议上商议调研之法,组建某专题调研团队。由常委会主任担 当调研第一责任人,常委会分管副主任具体牵头承办,人大相 关专委会及常委会相关工作机构负责落实,将具有调研专题相 关专业知识的人大代表纳入调研组,并可邀请相关专业的非人 大代表参与调研,组成具有一定专业水准的调研团队。搞培训。 调研开始之前,由调研方案设计人员向调研组说明调研的目的、 方法、步骤、结果收集等,以期通过简要的介绍收培训之功, 确保调研组内的每个小组能够在调研方法和路径上保持一致, 保证结果的有效性。同时,搜罗其他地区同一调研课题反映出 来的问题及采取的相关措施,进一步增强调研的针对性。“定单”,把准方向,提升调研预案能力。以党委之策定 向。*区人大常委会始终坚持党的领导,紧盯中心工作,围绕 本地改革发展任务,按照中央、省市(区委)的决策部署,拟 定常委会全年调研课题,牢牢把握调研的政治方向,在调研中 充分体现全过程人民民主。粮食安全是“国之大者”。*区人 大常委会组织部分人大代表及区级相关部门深入全区各乡镇, 深入到田间地头,深入到群众家里,开展有关粮食安全的专题 调研,从藏粮于地、藏粮于技、藏粮于库三个方面助力筑牢全 区粮食安全的“压舱石”。以群众之盼定题。群众有呼声,人 大必有响应。*区人大常委会的每次调研,必是当地群众关注、 社会关切的重点,并用调研的方式回应群众之所想、所盼,用 调研的结果回应群众之所惑、所疑,用督办的方式解决群众之 所难、所需。*区百节镇有居民反映用水较难,区人大常委会 立即组织区人大代表围绕当地群众用水难问题开展专题调研, 以最快的速度完成了调研并督促区级相关部门解决了群众用水 难问题。以现实之需定时。不仅群众有期盼,现实也有需要。 *区人大常委会根据社会现实,确定调研的策略,提出解决对 策。城市店招店牌改造本是一件好事,但改造却遭到了部分群众的反感,为何?区人大常委会就规范设置城市店招店牌开展 专题调研,发现群众反感的是店招店牌“千人一面”的改造方 式,通过多方走访调研,区人大常委会马上向区人民政府发出 了 “立即纠正店招店牌'千人一面'改造的做法”的视察意见, 既推进了城市店招店牌的改造,又恢复了城市店招店牌的活力, 赢得了城市居民的认可。“下沉”,掌握实情,提升调研执行能力。迈开步子。在 学习关于在全党大兴调查研究的工作方案的主任会议上, 会议要求常委会主任、副主任必须带队深入基层一线,按照既 定的调研专题开展调查研究。连日来,*区人大常委会主任、 副主任分别带队到城区和部分乡镇开展食品安全大调研,他们 走进超市、走进学校、走进每一个涉及食品安全的生产企业, 保群众舌尖上的安全。扎下身子。区人大常委会主任、副主任 均有其重点联系的乡镇(街道)和部门,人大专委会和常委会 工作机构也分别联系了乡镇(街道)和部门,联系工作实现乡 镇(街道)和部门全覆盖,只有深入一线、深入基层,才能了 解和掌握到更多有用的信息。在*市创文工作中,区人大常委 会机关干部深入*区三里坪街道店子梁社区开展“敲门”行动、 学雷锋月活动及志愿者服务活动,一边开展服务,一边收集群 众诉求转相关部门及时办理解决,为*市创文工作贡献了人大 力量。趟出路子。通过多年的调查研究,*区人大常委会在调 研工作上已然形成了调查研究的思维模式、发现问题的分析方式、解决问题的工作方式。在助推基层治理中,区人大常委会 创新推出了人大代表联络站“五融合”工作法,让基层人大代 表能够更加直接地参与到基层治理中,提升了基层治理效能。“碰撞”,发出“想”声,提升调研研判能力。碰头会常 有。在各个专题调研之前,区人大常委会主任都会召集常委会 副主任、办公室主任及相关委室负责人“碰个头”,先小范围 内商议调研之题,综合大家意见后再“敲定”调研方向、内容 和方法,预判调研可能出现的各种结果及运用。诸葛会常议。 调研开始之前,*区人大常委会必召开一次座谈会,广泛征集 各级人大代表、相关部门的意见,集众智、汇众意,最终拿出 一个可行性的调研方案。研判会常新。根据调研结果,组织调 研组人员、相关部门就调研结果进行研判分析,把调研收集到 的数据、案例摆在桌面,把可能是问题的问题提出来确定是否 是问题,共同分析问题的原因,找出症结,针对新问题提出新 的解决办法。“回访”,再观后效,提升调研督办能力。既看“广告” 更看“疗效”。有调研必有“回头看”。区人大常委会各个专 题调研,既要在区人大常委会会议上听取“一府一委两院”的 汇报,又要听取调研组的报告,还要跟踪监督审议意见落实情 况。既听“民意”更听“民心”。效果好不好,问问老百姓。 区人大常委会必在一个专题调研结束,相关部门整改完成后, 再次组织人大代表实地回访相关工作情况或问题整改情况,走访当地群众,倾听群众的真实声音,以群众的满意不满意评判 调研成果。既访“作者”更访“作用”。调研结束后,对承担 整改任务的“作者”也会进行回访,了解人大及其常委会决议、 决定及审议意见是否可行,限定的整改期限是否合理。同时, 更多的回访还是落在了人大及其常委会决议、决定及审议意见 在促进工作、解决问题中起到的“作用”上。