国企（高速公司）养护工程招投标管理方法（试行）.docx

国企（高速公司）养护工程招投标管理方法（试行）一、前言高速公路建设是现代交通体系的重要组成部分，随着高速公路建设的不断推进和 完善，养护工程的需求日益增长。为保证国企养护工程招投标工作的公开、公正、公 平，进一步提高竞争性投标的能力和水平，向社会公开本国企养护工程招投标管理方 法（试行），以期为国企养护工程招投标提供指导意义。二、管理方法适用范围适用于国有高速公路养护工程施工承包商的评标、招标、招标文件编制等管理活 动。三、管理方法的基本原则1 .公开性原则按政府公开的招标编号、投标人及竞争对手名单进行公开资 格审查和招标过程。2 .公正性原则建立权责清单，确保招标过程中实行公开透明的政策。3 .公平性原则建立统一的招标文件和评标标准，确保各投标人参与招标的 平等性。4,诚实守信原则各承包商在招标过程中应该遵守规则，讲究诚信，强调责 任意识，维护各方合法权益。四、管理方法的基本内容国企养护工程招投标管理方法主要包含招标文件、招标前资格审杳、评标、中标 与监督等。1 .招标文件招标文件必须是明确、具体、详细的，应该包括以下内容：文书形式：采用电子版招标文件。2 .项目背景、建设目标和范围。3 .投资预算、工期和付款进度等招标条件。4 .资格要求：资格审杳必须事先确定相关资格条件和证明文件。5 .参考报价或预算报告：承包商应根据招标文件中制定的参考报价或预算报告进 行投标。6 .投标文件的制定和提交规定，评标程序和评标标准，评判过程和相关要求。7 .招标前资格审查招标前资格审查是保证招标工作进行得顺利的主要保障。对投标人在递交投标资 料前必须进行详细的资格审查，主要有以下步骤：1 .招标人根据招标文件，提出资格审查标准和要点。2 .投标人向招标人提交资料。3 .招标人审核资格审查资料，上表结束所有投标资料的核定，包括资格审查和技 术文档审核。4 .向被核准的投标人发送竞标通知书。5 .评标评标是招投标流程的关键环节，必须对投标人作出全面、细致、客观的评估。具 体而言，以下是国企养护工程招标评标的程序：1 .认真审核各个竞标人所提交的资料，包括资格证明、承诺书等，对其中的强项、 弱项进行依据招标文件的要求的逐一列举，待项目组讨论决定确定强项、弱项比率。2 .判定各项技术标准及其评分标准，其得分比率是评审程序中的一个重要应用， 投标人需要在其详细的技术提案中呈现出明显高于其他竞标者的优势，表现出其专业 及创新能力。3 .对技术评审和技术评分进行统计图表分析，并进行议定，进一步分析其能够为 项目所提供的价值、投入以及实现的时限。4 .技术标准被用于项目决策和分值分配，还需考虑的方面是其合理程度是否与招 标文档的其余部分相符。5 .技术标准需要在最终评标标准中征求赢取投标人的意见，他们需要对其技术提 案进行讲解及应对投标人提出的相关问题。6 .中标中标通知书应是经过严格流程确定的标明各投标人得分情况的公证书，中标人必 须按照文件中规定的各项要求进行支付各项税费和手续费用，还应为同样的服务付出 的其他投标人支付一定的翻新费用。中标人签署相关的合同后，还需协调各方工作，保证施工过程顺利，施工质量稳 定达标。7 .监督招标人应对工程建设及实施进行日常监督，并对投标人进行随时督察，对审核、 拟定、实施中发现重大问题条块，应报告相关部门并加强审核、监督等工作，确保竞 标人及中标人的诚信及其实施尽职调查，将所有涉及其选择、建设工程监管、维护及 合同监管的相关部门深入业务工作并协调好各部门资源。五、本方法的实行及更新本方法自发布之日起实行，国企养护工程招投标管理执行时，必须遵守该方法， 严格执行并做到公开、公正、公正的工作，根据实际情况及时更新。