国有企业董事会决议督察督办（暂行）办法.docx

国有企业董事会决议督察，:办（暂行）办法为进一步加强国有企业改革发展，推动董事会治理对象化、标准化、规范化，完 善国有企业董事会工作机制、确保董事会的监督和决策权能够落实到位，根据公司 法等法律法规,制定了国有企业董事会决议督察督办（暂行）办法。一、监督和督办的目的和原则（一）监督和督办的目的是保障国有企业董事会决议的执行。董事会是国有企业 的最高决策机构，其决议的有效执行是企业成败、稳定发展的关键因素。因此，为了 保护国有企业利益，监督和督办董事会决议执行情况，是法律赋予监管机构的职责之（二）监督和督办的原则是公开、公正、及时、有效。监督和督办工作应当遵循 以下原则：1 .公开原则，即监督和督办工作应当对外公开，尽可能让所有利益相关方了解整 个过程，避免不必要的误解和纠纷。2 .公正原则，即监督和督办工作应当坚持公正处理各方诉求，不偏不倚，公正客 观，避免利益相关方之间的纠纷和冲突。3 .及时原则，即监督和督办工作应当及时落实，不能拖延时间，确保在最短时间 内解决问题。4 .有效原则，即监督和督办工作应当具有针对性，专业管理，提高工作效率，而 不是走形式、浪费资源。二、监督和督办的范围和方式（一）监督和督办的范围主要包括以下事项：1 .董事会决议的执行情况。2 .董事会决议的执行效果。3 .董监高人员履职情况。4 .其他需要进行监督和督办的问题。（二）监督和督办的方式包括以下几种：1 .定期检查。国有企业监察部门应当针对董事会决议执行情况和其他需要进行监 督的问题，定期进行检查，加强内部控制和管理。2 .临时检查。国有企业监察部门发现重要问题，或收到其他部门、相关方反映的 问题,应当及时进行检杳。3 .现场督导。国有企业监察部门可以根据需要进行现场督导，实地查看企业内部 情况，深入调查了解问题。4 .信访回复。国有企业监察部门收到对企业相关问题的信访，应当及时回复，给 予合理解释，并对问题进行认真核实和处理。三、监督和督办的程序（-）监督和督办程序应当遵循以下流程：1 .收集问题线索，研究核实确认。2 .制定调查方案、安排调查人员，组织调查工作。3 .调查取证，收集有关材料、调查问询相关人员、鉴定认证等。4 .制定监督和督办报告，提出处理意见。5 .审核并批示监督和督办报告。6 .落实监督和督办结果，加强整改工作。7 二）监督和督办程序中需注意以下问题：1 .监管机关应当尊重企业自主经营权，查实真相，实事求是，公正公正判定问题。2 .对于不符合要求、不执行决议等违法违规情况，监管机关应当采取适当措施、 对相关责任人追究相应责任。四、监督和督办的要求（-）国有企业应当加强董事会治理工作，优化董事会决策和执行机制，确保决 策的科学和有效。（二）国有企业应当加强内控和风险管理，建立科学的内部风险控制机制，确保 决策的稳健。（三）国有企业应当及时整改存在的问题、提高决策实施水平，并向上级机关报告整改情况，确保整改落实到位。（四）国有企业董事、监事、高级管理人员应当维护董事会决策的有效执行，配 合监管机关进行监督和督办工作。五、监督和督办的责任追究（-）国有企业董事、监事、高级管理人员不支持董事会决议的执行、不执行决 议或强行修改决议，应当承担相应的责任，对造成的损失应当承担相应的赔偿责任。（二）监管机关及其工作人员在监督和督办工作中不依法行使职权，导致企业权 益受损或者不当得利的，应当承担相应的责任。（三）会计师事务所等机构在执行法律、法规、审计准则和业务德行等方面存在 严重违规行为，给企业造成损失的，应当承担相应的法律责任。六、附则本办法所称企业包括国有全资企业、国有控股企业、国有独资企业和其他国有企 业等。本办法实施前审核的国有企业董事会决议督察督办案件，仍然按照本办法的规定 处理。本办法由国资委负责解释和修改。本办法自发布之日起施行。