村级组织换届选举工作进展情况汇报.docx

村级组织换届选举工作进展情况汇报 宦溪镇位于*区北峰山区，总面积133平方公里，人口1.3万人,辖24个行政村，有汉、畲两个民族，是省定革命老区基点镇。镇党委下设党支部33个，党员666名。镇党委高度重视村级组织换届选举工作，根据早谋划、早部署、早行动的思路，紧密结合我镇实际，把换届工作作为全镇政治生活的一件大事来抓，对换届选举工作进行专题探讨，明确分工，有效整合各部门资源，以村级组织换届选举工作为契机，着力推动基层组织建设。现将我镇村级组织换届选举工作开展状况汇报如下： 一、前期调查摸底工作 依据上级有关文件精神，我镇刚好对村级组织换届选举工作进行调查摸底，精确把握各村村情及村干部思想动态，做到心中有数。前期，我镇已完成对24个行政村的选情调查摸底工作，并填写了24个行政村的村级组织换届选情分析表。通过调查摸底，我镇24个行政村中有2个村缺少适合的党支部书记人选，2个村缺少适合的村委会主任人选;全镇拟选出村两委数135人，其中拟选出村党组织成员数84人，村委会成员数66人，两委拟交叉任职数15人;8个村有高校生村官;全镇拟实现村委会成员中女性成员17人，拟实现村党组织成员中女性成员10人，拟任村两委成员中35岁以下人数10人，拟任村两委成员中大专以上学历人数5人。 二、换届前期打算工作 为确保真正把那些政策水平高、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来，特殊是选好、配强农村党支部书记，促进农村经济发展和社会进步，我镇党委高度重视，全面驾驭农村基层干部队伍状况，刚好发觉问题，指导基层工作。 一是多次召开党委会议，依据调查摸底状况镇班子领导细致探讨我镇各村选情，对各村现状逐一进校梳理分析，全面驾驭各村的现状及存在的问题，分析换届形势，对24个行政村进行分类排队，根据先易后难的原则因村施策。加强对各村党支部书记人选的把关，严格做好候选人资格审查工作，通过组织的影响力，宣扬引导好候选人，以便最终实现党委意图。通过多种形式了解村两委班子的工作，对于现任的村党支部书记及村委会主任群众满足度高的激励接着任职;对于年龄偏大的、身体状况欠佳可能会影响工作的老村主干建议将机会留给年轻、有实力的村干部;拟支配有条件的四至五个村实行书记、主任“一人兼”。 二是通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式，对农村党支部班子进行了综合考察，在工作中有针对性地进行指导，提出详细措施，统筹支配，严格程序，依法选举。在农村党支部书记的选拔任用上，不断拓宽渠道，加大优秀青年党员、妇女党员培育选拔力度，加快推动村级班子的年轻化、学问化，激励一批年富强、懂经营、会管理，具有较高素养的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。 三是整顿换届重难点村。亥由村、峨嵋村是我镇换届重难点村，其存在主要问题都是家族派性势力大，可能会影响村委会换届，拟于5月底前完成整顿工作。为保证和推动选举工作顺当进行，镇党委主要实行如下措施：对于这两个换届重难点村，实行镇干部包村民小组，村干部包重点户的工作责任制，开展政策宣扬，入村到户，与村干部、党员、村民代表和群众座谈。一方面仔细摸排，把握选情，驾驭换届冲突点，刚好探讨制定详细措施，另一方面进行正确引导，排查化解冲突冲突，疏导群众心情，做到全面驾驭村情，遇到问题随时处理。严格程序，严格把关，严厉打击扰乱选举和违法、违规现象，镇派出所将出动警力保证选举工作顺当开展。 三、加强村级组织换届领导下阶段工作支配 一是加强组织领导。近期，我镇将依据上级组织部门有关文件精神，成立村两委换届选举工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，组织委员等其他镇班子成员任领导小组成员，明确分工，全面负责村党支部和村委会换届选举选举工作。并发动分管领导、包片领导、包村干部集中精力，全程跟踪各片、各村的换届选举工作，刚好协调处理换届选举工作中存在的各类冲突和群众的来信来访，以确保村两委换届选举工作的顺当开展。 二是加强宣扬培训。依据上级组织部门的部署，我镇将刚好召开换届选举工作动员部署会、党员大会、群众代表会等，对省、市、区委关于村级换届选举的文件精神、党章、基层组织工作条例和村民委员会组织法等与换届选举相关的法规条例，向党员和群众进行了深化的宣扬，充分调动和激发了参加换届选举的主动性。并准备通过邀请区委组织部和民政局领导，以会代训，对参加村级换届选举的镇村干部进行培训，促使镇村两级干部娴熟驾驭换届选举的程序、方法和步骤。 三是抓好重难点村及可能离任村主干工作。对选举工作中存在问题比较多，难度比较大的村，我镇将集中力气进行攻关，共同探讨，分别落实责任，涉及哪一级的问题，由哪一级来协调解决，尽早制定方案和解决问题的方法，不因为个别村而影响到整体换届选举工作的进度。此外，对于可能离任的村干部，要提前做好他们的思想工作，并妥当支配。要落实好他们离任后的待遇问题;要加强对落退选干部的引导，对年轻的要激励他们落选不落志，接着发挥好他们的作用，为新当选的村两委干部开展工作创建良好的环境。 村级组织换届选举工作进展状况汇报 为优化村“两委”班子结构，提升村党组织整体功能，仔细实行县村党组织换届选举会议精神，乡党委高度重视，把村(场)党组织换届选举当做当前第一重点工作来抓，前期打算工作进展顺当。现详细汇报如下： 一、领导重视，组织保障到位 自全县村党组织换届选举动员会议召开后，乡党委快速组织召开党委会议探讨全乡村(场)党组织换届选举工作，出台了团洲乡村党组织换届选举工作方案，成立了由乡党委书记朱智华任组长的党组织换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室。确保选举一个，胜利一个。 二、行动快速，宣扬动员到位 工作方案形成后，于1月10日召开了全乡机关干部、站所成员、村(场)党支部书记、村(场)主任参与的村党组织换届选举动员大会。会前下发了团洲乡村党组织换届选举工作方案、团洲乡村场班子考察工作方案等会议资料。会上组织委员王文军做了动员报告，传达了上级会议精神，讲解了选举工作各项流程并做了具体的业务培训;乡党委书记朱智华指出选举工作肯定要保持高度的政治敏感性，严格根据程序和环节扎实推动，把加强纪律教化贯穿换届选举工作全过程，并表态将肃穆查处拉票贿选等违法违纪行为。会后各单位领取了标语、广播稿等宣扬资料快速进行宣扬动员。 三、扎实推动，工作开展到位 依据会议部署支配，村(场)党组织换届选举前期工作正稳步开展。一是村(场)党组织班子工作业绩考核结合村(场)班子年度考察同步进行，目前各村场班子考察已完成，业绩考察已驾驭初步资料。二是组织特地人力对上届村级财务清查审计，审计工作正在按安排进行。三是流淌党员摸底统计和宣扬动员工作，各村场正在加紧与外出务工党员联系，宣讲换届选举政策，确保党员实现应有的权利。 四、近期工作支配 一是力争在年前完成财务清查审计和业绩考察工作，形成专题报告，刚好公布审计结果，接受群众监督。 二是加大流淌党员摸底统计力度。结合外出人员返乡过春节的有利时机，做好流淌党员的统计和宣扬动员工作。 村级组织换届选举工作进展状况汇报 一、基本状况 依据区委、区政府的统一部署，我镇村级组织换届选举工作从2022年11月上旬起全面绽开。目前，我镇11个行政村已全部完成村党支部换届选举，村民委员会换届选举正在进行“海选”提名村委会成员初步候选人。 我镇共有农村党员1022人，截止12月25日，11个村级党组织(其中红星村为党总支)换届选举工作全面结束，共有33人当选为新一届党支部委员，其中：女性委员8名，比上届多1名;委员平均年龄为50岁，比上届年轻了近3岁，35周岁以下的1名;大专以上文化程度的1名，中学、中专学历的12名;产生新一届村党(总)支部书记11名，新当选支部书记2名，平均年龄为51岁。 全镇11个村民委员会换届选举工作从2022年12月底正式启动，“海选”提名村委会成员初步候选人支配在2022年元月14日16日进行，正式选举支配在元月28日至30日进行，截止元月14日，经过29000余名选民的仔细参加选举，全镇11个村有4个村进行了“海选”提名村委会成员初步候选人。 二、主要做法 为确保选举工作顺当平稳开展，选出结构合理、队伍精干，群众公认的村“两委”班子，我镇严格根据上级部署及相关文件精神，在吸取历次换届选举工作阅历的基础上，着重抓了以下四个环节： 1、抓谋划，“三个先行”夯实换届选举基础。 一是坚持调研摸底先行。7月份，镇党委针对全镇村级班子换届早谋划，开展了一次村级班子考察，派出了以镇党委副书记赖梅昌同志为组长的村级班子考察工作组，全面梳理、总结、驾驭村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题，为镇党委下步制定工作方案和措施供应了决策性的依据和参考。同时镇党委在选举前进一步加强了村级财务审计等工作，确保工作有条不紊进行。二是坚持冲突化解先行。在底数清楚的基础上，镇领导小组和区指导组依照突出重点的原则，对仁村村、二里村等选情困难、工作难度大的村进行专题探讨，加强领导力气，重点分析、重点走访、重点关注，并针对冲突的焦点，实行针对性措施，主要分管领导亲自与重点人物谈话，或深化党员群众中做细致的劝服教化工作，刚好化解或缓解了冲突，有序推动了这些重点村、难点村的选举工作。三是坚持重点整顿先行。针对村级换届中群众对村务财务高度关注的问题，特殊是对仁村村、渡口村等群众反映问题突出的村，组织特地工作力气进行村务财务问题进行重点审计与跟踪审计。同时，扎实推动问题较突出的仁村村的整顿工作，为推动选举工作，选好人、选准人创建良好条件。 2、抓保障，“三个到位”务求换届选举实效。 一是落实组织领导到位。刚好成立了镇村换届选举工作领导小组和办公室，实施每日进度报告、每周进度通报等一系列工作制度，并建立了领导、部门联系村制度，明确了驻村领导和联系村干部的职责。二是落实工作责任到位。把选举工作列入镇中心工作，明确工作职责和工作任务，对选举工作实行严指导、严督查。三是落实宣扬培训到位。镇村刚好召开了选举动员大会、党员会等，并利用横幅、标语、广播等宣扬途径多形式进行宣扬和发动，切实营造了良好的工作氛围。为提高工作人员的业务水平，镇党委加大了对联系村干部和选举工作人员的培训力度，确保每个工作人员熟识程序，确保实际选举程序不违规。 3、抓重点，“四大关口”严格规范选举程序。 为保证选举质量，确保整个换届选举过程有序、规范、合法，我们在选举过程中严格把好“四关”：一是把好时间关。合理制定工作日程表，精确把握党员大会时间、选民登记日、公告公布日、选举日等法定期限，紧扣日程表时间，确保每项工作刚好保质完成。二是把好选民资格认定关。严格根据村选举方法的规定，集中精力做好选民登记，切实做到不错登、漏登、重登，保证每一选民的选举权。三是把好托付投票关。相比历次换届，本次换届对选举托付对象的要求有了新规定，严格框定为近亲属，并要求村民选举委员会严格审查托付的书面手续并提前进行公告，避开托付意图不清楚、不确定。四是把好干部素养关。严格审查候选人、自荐人的资格条件，确保每个村都有一名女性进入村“两委”班子，确保妇女的参加权和决策权。 4、抓创新，“三大转变”推动基层民主建设 一是实现了全方位资格审查的转变。为严格审查竞选人的资格，采纳了自审、群审、联审相结合的“三审”方式，确保不符合参选资格的人员进入参选人员名单。二是实现了设固定票点投票的转变。为进一步规范选举程序，居住分散村采纳了设立固定投票点和流淌票箱相结合进行投票选举的方式，有效解决了以往流淌票箱可控性难、选民参选不均等特点。三是实现了男女比例协调化的转变。在明确规定村两委中必需有女性委员岗位的同时，对妇女代表比例有了新规定，进一步优化了男女比例。 三、存在的问题 1、年轻有为的后备干部难以选拔。部分村由于很多有学问、有本事、有实力的青壮年劳动力转移后，不情愿再回到村内参与村“两委”换届选举，导致个别村出现后备干部储备及培育困难，村干部人选特殊是年轻干部人选面较窄，对村“两委”班子的配备和整体素养的提升产生肯定影响，可能出现“两委”干部人选缺乏的问题。 2、外出选民参选主动性难以调动。随着户籍体制的改革和市场经济的不断旺盛，条件优越的地方人户分别和人居关系困难的现象越来越严峻。特殊是近年来，由于外出务工，子女上学等缘由，农村群众不定期流淌现象增多，给选民登记和选民资格的认定带来了难度，重登、漏登现象仍会出现。同时，由于外出打工的群众和党员较多，一部分长期在外打工的村民对村情村务了解较少，对换届选举工作缺乏热忱，部格外出选民对村委会换届选举不太关注。 3、部分村村情、选情比较困难，换届选举的不确定因素较多。一是个别村遗留问题严峻，村里派性势力介入选举的现象依旧存在。二是个别村由于村集体经济较为薄弱，在建设中负债较多，加上经济经营管理不善，财务问题较突出。三是部分村涉及工程建设，受利益驱使，呈现参选人员多元化、参选现象多样化、竞争手段困难化的特点。 四、下一步准备 下一步，将接着重点抓好以下工作，确保村委换届选举工作根据时间要求顺当完成以及做好换届选举后续工作。 1、进一步强化组织领导。健全和落实领导责任制，成立了镇党委书记王超同志任组长的镇换届选举工作领导小组，向11个村派出了以镇科级干部任组长的指导组，加强对全镇村委换届选举工作的督促、指导与协调，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。 2、进一步强化严督实导。要求镇各指导组要通过调研走访、定期调度、专项督查等方式，加强对换届选举工作的督查指导，刚好了解驾驭工作进展，探讨解决突出问题。 3、进一步规范选举程序。要确保每个环节、每个步骤的工作有序推动。要严格根据现行的法律法规、章程条例和政策规定开展村“两委”换届选举，严格执行村“两委”换届选举操作程序，严把关口，做到选举程序、过程、结果合规合法。 4、进一步肃穆换届纪律。坚持教化在先、警示在先、预防在先，对换届选举中的违法违纪行为要加大查处力度，做到发觉一起、查处一起。对以贿选等违法手段参选的，一经发觉即取消其参选资格，已经当选村“两委”成员的，取消当选资格。 5、做好村级组织换届选举的后续工作。仔细做好村级组织新老班子交接工作，尤其是做好落选村干部的思想政治工作;妥当处理好因换届选举而产生或加深的宗族、派性势力斗争，以及由此引发的农村冲突纠纷。 6、开展新任村两委干部的教化培训工作。通过举办村干部岗前培训班、开展新老干部工作沟通会和组织考察学习等方式，加大对新任村干部的业务学问、领导实力、法律法规等方面的培训力度，提高村干部整体素养，使他们尽快进入工作角色。 7、建立健全规章制度。主动探究村干部管理和监督机制，抓好村干部规范化管理，加强村级干部队伍建设。 第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 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