环保考核细则.docx

内蒙古伊东集团东方能源化工有限责任公司内蒙古伊东集团东屹化工有限责任公司环境保护工作绩效考核细则（试行）第一章总则第一条为了强化公司环保工作，有效控制污染物的产 生和排放，改善厂区的环境质量，依据国家相关环保法规， 制定本办法。第二条本办法适合于公司所属各单位环保设施、环保 管理、环境监测和污染物排放的考核。第三条公司所属各单位对本单位辖区的环境质量负 责，要根据本办法的要求，制定适合实际的环保考核细则， 加大力度进行环保考核。第四条 本办法为100分制，扣完为止。对应处罚罚金不 计入绩效考核。第二章环保设施第五条环保设施的管理，要明确职责、落实责任，制 定和完善环保设施巡检、日常维护、计划检修、临时故障处 理的相关制度和规定；必须把环保设施纳入固定资产管理， 按照生产设备管理的要求管好、用好环保设施，使现有环保 设施的处理效果得到充分发挥；要进一步完善环保设施的安 全技术操作规程，做好环保设施操作人员的业务培训工作， 做到严格按章操作，详细记录环保设施运行过程中的相关数 据和运行工况（状态）。（一）主体设施计划检修时，未把所属的环保设施纳入 检修计划实施检修，扣除环保绩效考核分10分，处罚责任单 位5000元/次。（二）环保设施运行过程中未按要求对环保设施的运行 工况（状态）、参数进行记录，未将环保设施出现的问题及 时向上一级管理部门（人员）报告并留下相关记录，扣除环 保绩效考核分5分，按环保违章处理处罚责任单位2000元/ 次。（三）未按设备管理的要求对环保设施进行日常巡检， 扣除环保绩效考核分5分，按环保违章处理扣2000元/次。（四）在环保设施日常维护、临时故障处理过程中，因 制度不完善、责任不落实，延误环保设施的维护和检修，扣 除环保绩效考核分5分，处罚责任单位5000元/次。（五）对所属的环保设施未按法律、法规和相关标准的 要求制定安全技术操作规程，扣除环保绩效考核分5分，处 罚责任单位10000元/次。第六条因环保设施维护、检修需要停止运行的，必须 提前24小时向公司安环部提交书面报告；紧急情况致使环保 设施停止运行的必须在2小时内上报；对无故停止环保设施 运行或未按要求上报的，扣除环保绩效考核分5分，每台（套） 处罚责任单位5000元。在预定检修期内未完成检修，或检修 后环保设施仍不能正常运行的，扣除环保绩效考核分5分， 每台（套）每次处罚责任单位5000元。第七条 环保设施计划检修时，必须首先对设施内的污 染物去向做出妥善的安排，对在检修过程中随意排放设施内 的废水、污泥、烟（粉）尘等污染物的，按污染事故处理， 扣除环保绩效考核分10分，处罚责任单位10000元/次。第三章环保管理第八条 各单位要把环保工作纳入生产经营管理之中， 做到环保工作有主管领导，有专（兼）职环保管理人员；每 月对环保工作有布置、有检查、有考核、有总结。未达到要 求的，扣除环保绩效考核分5分，处罚责任单位5000元/次。第九条加强环保基础管理，各单位要结合自身实际， 根据环保管理的要求，建立台帐对环保设施及运行情况、环 保检查、环保考核、工业用水重复利用、危险废物、危险化 学品等相关基础数据按月进行记录，并按规定上报环保月报 表、上传自行监测及信息公开数据，未做到的扣除环保绩效 考核分5分，处罚责任单位2000元/项次。第十条禁止大量用水冲洗地面打扫卫生的行为，各单 位少量的地面冲洗水在进入公司总排水口之前，必须设置沉 淀池进行沉淀并做到达标排放，否则按环保违章处理，扣除 环保绩效考核分5分，处罚责任单位2000元/次。第十一条为了有效控制重点污染源的异常排污现象， 由安环部负责对各重点污染源实施监控。（一）有组织排放的烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物 排放点异常排污行为的判断标准以小时计，每小时内平均浓 度超标执行标准1倍以内的扣除环保绩效考核分0.5分，处 罚责任单位500元/次，烟尘超标处罚单位100元/次；执行标 准1倍W每小时平均浓度执行标准2倍的按二类污染事故 考核，扣除环保绩效考核分1分，处罚责任单位1000元/次， 烟尘超标处罚单位200元/次；执行标准2倍W每小时平均浓 度执行标准3倍以上的按一类污染事故考核，扣除环保绩 效考核分3分，处罚责任单位2000元/次，烟尘超标处罚单位 300元/次；执行标准3倍或每小时平均浓度，按重大污染事故 考核，扣除环保绩效考核分5分，处罚责任单位3000元/次， 烟尘超标处罚单位500元/次；。（二）无组织排放的烟（粉）尘排放源应加强管控力度, 采取封闭、洒水等抑尘措施防止二次扬尘污染。在生产组织 时（包括原料破碎、筛分、转运和存放）未考虑环境因素， 因生产、工艺操作、设备等原因而未采取防扬尘措施导致无 组织排放和“冒烟”现象，无组织排放和“冒烟”小于0.5 小时的扣排放源单位环保绩效考核分2分，处罚责任单位500 元/次，0.5小时W无组织排放和“冒烟” <1小时的按二类 污染事故考核扣除环保绩效考核分3分，处罚责任单位1000 元/次；1小时W无组织排放和“冒烟” V2小时以上的按一 类污染事故考核扣除环保绩效考核分5分，处罚责任单位 2000元/次。（三）废水排放点异常排放行为是指：闭路循环设施发 生废水溢流；污水处理设施发生污水直排或泥浆外排，各类 含油、酚、COD、NH3-N. SS、酸、碱污染物的废水发生溢流; 污水混入雨水系统外排等；闭路循环设施发生废水溢流扣除 环保绩效考核分2分，处罚责任单位500元/次；污水混入雨 水系统外排按二类污染事故考核扣除环保绩效考核分3分， 处罚责任单位1000元/次；污水处理设施发生污水直排按一 类污染事故考核，扣除环保绩效考核分5分，处罚责任单位 2000元/次。（四）固体废弃物异常排放行为是指列入国家危险废弃 物名录，生产、生活中产生的可回收和不可回收的固体废弃 物的外泄及排放。固体废弃物（含危险废弃物）未按规定储 存的扣除环保绩效考核分2分，处罚责任单位500元/次；危 险废弃物未按规定内部转移的按二类污染事故考核扣除环 保绩效考核分3分，处罚责任单位1000元/次；危险废弃物未 按规定向外部转移的按特大污染事故考核扣除环保绩效考 核分5分，处罚责任单位5000元/次。（五）对于一类、二类、三类污染事故，各单位要按事 故分析程序的要求，及时组织进行分析，并将分析和处理情 况以书面形式报公司安环部。第十二条 对公司下达的环保整改指令执行不力未达到 要求的扣除环保绩效考核分5分，处罚责任单位1000-3000元 /次；对公司下达的环保整改指令拒不执行或长期不整改的, 给予责任单位负责人停职或降职处理扣除环保绩效考核分 10分；发生环境污染事故时，按照环境保护行政执法部门和 公安机关依法对环境污染事故的直接负责人和其他直接责 任人员进行处理。第十三条各主要排污单位要按照国家环保法律、法规 的相关规定，结合本单位工艺、技术、设施及排污系统的实 际情况，制定和完善突发环境污染事故应急预案，并做好培 训演练工作，避免污染事故的发生。（一）凡发生本办法认定的一类、二类、三类污染事故 的，按本办法第十条的规定进行考核。（二）凡发生超出本办法污染事故认定范围内的污染事 故，按上级部门的分析结果进行处理，并根据事故及造成后 果的大小进行处罚。第十四条 对因工作不力，在上级部门各类检查中受到 通报批评的，扣除环保绩效考核分10分，处罚责任单位10000 元/次；受到上级部门罚款的，全部由责任单位承担，要相 应在工资考核中体现并将处理情况以书面形式报公司安环 部。第十五条各单位要配合监测站做好污染源的监测、采 样工作，同时在监测时应记录主体设施的工况条件。（一）由于被监测单位不配合，未为污染源监测配备必 要的工作条件，导致监测工作无法开展的，该污染源一律按 超标考核。（二）由于被监测单位原因，导致监测站监测有超标数 据，每个数据扣除环保绩效考核分1分，处罚责任单位2000 o第十六条 各分厂对待公司环保检查时，弄虚作假、隐 瞒事实，一经查实扣除环保绩效考核分5分，处罚责任单位 5000元/项。第十七条 厂区环境卫生干净整洁，无卫生死角，生活 垃圾定点存放定时清理。发现一次处罚单位200元，扣除环 保绩效2分。第十八条 各单位未按本办法的要求，制定环保考核细 则，并按月对单位环保工作进行考核，处罚责任单位5000元 /项。第十九条各单位每年至少组织员工进行二次环保管理 制度、环保设施安全技术操作规程等环保专业知识的学习、 培训和考试，每少一次，处罚责任单位5000元。第二十条 本考核细则由公司环境保护工作领导小组负 责解释。