教育局2022年安全生产“合成化”实施方案.docx

教育局2022年安全生产“合成化”实施方案 为深化贯彻省和市平安生产电视电话会议及区安委会2022年第一次全体（扩大）会议精神，推动平安生产专项整治三年行动和“秋冬会战”专项行动，确保春节、全国“两会”期间平安生产形势稳定，经区教化局同意，确定从2022年2月7日至2022年5月10日，开展全系统平安生产“合成化”一百零一日攻坚战专项行动，现制定方案如下。 一、指导思想 深化学习实行习近平总书记关于平安生产重要论述，树牢平安发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持“人民至上、生命至上”理念，以全面提升本质平安水平、坚决遏制各类生产平安事故、确保春节和全国“两会”期间平安生产形势持续稳定、深化推动平安生产专项整治三年行动和“秋冬会战”专项行动取得显著成效为目标，开展“教化局平安扁平化领导、平安生产专项整治三年行动工作专班（以下简称“工作专班”）立体化指挥、属地部门合成化作战”的一百零一日攻坚战。 二、工作任务 （一）突出教化系统扁平化领导。 区教化局要充分发挥主体、指挥、协调调度作用。 1.根据区安委会制定的“合成化”一百零一日攻坚战专项行动方案要求，制定教化系统专项行动方案，统筹做好专项行动的支配部署、自检和协调组织等工作。 2.督促各学校、幼儿园制定方案并汇总形成详实检查“清单库”。 专项检查清单 （1）试验化学物品的购买、储存、运用（按上级管理要求）。 （2）校舍、围墙、厕所平安管理（无d级危房、禁用d级危房）。 （3）校车平安管理（按国家颁布的校车平安管理要求）。 （4）消防平安管理（按消防平安管理标准要求）。 （5）技防设施（一楼大厅有平安管理显示屏、摄像头无死角、全覆盖）。 （6）校内警务室（有平安管理显示屏、有保安、有保安服、有防卫器械、有防撞设施、一键式报警器与公安联网）。 （7）校内门外及周边景然有序（无非法人员、上下学有措施） 3.各单位拟订本单位被检各项清单，问题整改状况等。 （二）突出工作专班立体化指挥。 工作专班，要以全面落实平安生产专项整治三年行动2022年度和2022年工作任务清单（任务“施工图”）为抓手，即要紧盯本单位工作落实状况，更要严查学校、幼儿园工作落实状况，确保三年行动取得突破性进展。 1.区教化局负责制定检查清单，并进行督查检查，并视状况对某单位整治状况进行抽查。 2.负责组织有关行业部门组成专项检查组，对学校、幼儿园三年行动开展状况进行督查检查。 3.负责工作成果、存在问题和工作建议的汇总、报告、通报等工作。 （三）突出属地、单位合成化作战。 实行习近平总书记关于“从根本上消退事故隐患”的指示精神，实行“领导+干部+专家”的检查模式、“责任制+清单制”的隐患整改方式，推动整治一批重大问题、消退一批重大隐患。 1.各单位要梳理查找本辖区高风险行业领域，尤其是平安监管力气薄弱的行业领域，向区教化局提出指导申请。 2.区教化局依据相关单位提出的指导申请，组织相关行业部门成立指导服务专家组，对相关单位开展指导服务，并视疫情形势组织召开隐患排查整治现场培训会。 3.区教化局将组成“合成化”明查暗访工作组，针对春节、全国“两会”期间平安生产工作特点，开展巡查督查明查暗访。 三、方法步骤 区教化局平安生产“合成化”一百零一日攻坚战专项行动分三个阶段进行。 （一）全面部署（2022年2月7日至2月10日）。区教化局制定并印发“合成化”一百零一日攻坚战专项行动方案。各单位要统筹支配部署本辖区、本单位领域“合成化”一百零一日攻坚战专项行动的详细工作。 （二）隐患排查攻坚（2022年2月11日至4月10日）。 1.明查暗访。区教化局组织由分管副局长为组长，由区教化局平安科相关人员为成员的“合成化”明查暗访组，从清单库中抽取检查清单，高频次开展春节、全国“两会”期间平安生产明查暗访。（时间：春节和全国“两会”期间） 2.单位自查。各单位成立检查组，实行“领导+干部+专家”的模式，从清单库中抽取检查清单，对本行业领域平安生产状况开展自查。同时，也要对本单位三年行动开展状况进行督查、检查、指导。（时间：长期坚持） 3.指导服务。区教化局依据相关单位提出的指导申请，协调相关行业部门成立指导服务专家组，开展指导服务。指导服务时，视疫情形势组织相关行业监管人员召开隐患排查整治现场培训会。（时间：2月22日至3月21日） 4.三年行动。工作专班，要对各单位进行督查检查，并视状况对整治状况进行抽查。组织相关行业部门组成的专项检查组，对各单位三年行动开展状况进行督查检查。（时间：3月22日至4月10日） （三）整治问题攻坚（2022年4月11日至2022年4月20日）。各单位要对单位排查发觉的问题隐患整改状况逐项验收，区教化局将组成专项督查组对问题隐患整改状况进行抽查，对隐患整改不到位的将依纪依规予以通报、约谈、问责。 （四）执法惩罚攻坚（2022年4月21日至2022年5月10日）。区教化局组织有关部门成立“合成化”执法工作组，实行“双随机”形式，开展执法惩罚攻坚行动。 四、工作要求 （一）强化政治站位。各单位要高度重视，细心组织，根据区教化局平安生产“合成化”一百零一日攻坚战专项行动要求，做好春节、全国“两会”期间平安生产工作，全面防范化解平安风险。要力戒形式主义、官僚主义，把握主动权，打好主动战，确保平安形势持续稳定。 （二）强化整治实效。各单位要加强“合成化”一百零一日攻坚战专项行动的组织领导，要坚持从严从实，集中力气进行风险隐患排查、整改整治和执法惩罚，要在“隐患排查攻坚、整治问题攻坚、执法惩罚攻坚”3个阶段结束后2日内，将工作开展状况报告（纸质版和电子版）报区教化局平安科。 （三）强化追责问责。区教化局要综合运用通报、约谈、警示、提示等手段，加强对本系统专项行动督导检查。专项行动结束后，区教化局要对各单位查不出问题隐患的、问题隐患不按时限整改的进行肃穆通报。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页