煤矿安全管理制度汇编材料样本.doc

目 录一、 各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制二、 矿级领导（正、副职）、生产经营管理人员下井带班制度三、 安全质量检验及跟踪处理制度四、 安全办公会议制度五、 安全目标管理及奖惩制度六、 隐患排查治理制度七、 安全技术审批制度八、 安全教育培训制度九、 设备器材检验维修管理制度十、 爆破器材使用管理制度十一、 入井检身和上下井人员清点制度十二、 煤矿班组安全生产管理制度各级领导安全生产责任制一、董事长安全生产责任制1、认真落实实施安全生产法、矿山安全法及其它法律、法规中相关矿山安全生产要求。2、制订本单位各项安全生产管理制度，直接领导本单位职能部门开展安全工作。3、依据需要配置合格安全管理人员，对每个作业场所进行跟班检验。4、采取有效方法，改善职员劳动条件，确保安全生产所需要材料、设备、仪器和劳动保护用具立即供给。5、对职员进行安全教育培训，审批本单位各项劳动保护，规章制度和和安全操作规程，并督促所属单位落实实施。6、制订矿山灾难预防和应急计划，立即采取方法，处理矿山存在事故隐患，组织并参与定时和不定时安全、质量大检验，每个月组织召开安全工作会议，处理重大安全隐患问题。7、参与伤亡事故和重大事故处理工作，立即、如实地项安全生产监督管理部门好而企业主管部门汇报矿山事故，并主动组织抢救。二、总经理安全生产责任制1、认真落实实施国家安全生产方针、政策及上级相关安全生产条例、要求等。对全矿安全生产负全方面责任，尤其是对“一通四防”负全方面责任。2、深入一线，掌握安全生产动态，按“三大规程”及相关要求指挥生产。3、全方面负责“一通四防”工作计划落实，定时检验“一通四防”工作进展情况，立即处理“一通四防”所需人力、物力和资金等。4、负责组织、落实矿井灾难预防处理计划，领导防洪、防火、防尘、防毒、防暑、降温等工作。5、每个月最少召开一次由各级领导、业务部门参与安全工作会议。研究处理安全生产中存在关键问题和微弱步骤，制订改善安全生产环境和劳动保护条件方法。6、负责组织全矿性安全隐患排查，对查出问题要组织相关人员及业务部门进行处理。7、亲临现场，组织领导事故抢救和追查、分析、处理。三、安全副经理安全生产责任制1、负责宣传落实实施国家安全生产方针、政策及上级相关安全生产条例、要求等。监督检验本矿干部职员对安全规程实施和各队安全计划落实，是本矿安全监督检验工作第一责任人。2、领导安全检验，首先学习“三大规程”及相关安全管理制度，并能坚持工作岗位，严把质量关，对不安全隐患要盯住处理，使全矿不发生重大人身事故，定时对安监人员培训整理。深入井下一线，3、掌握安全生产情况，查处多种隐患及“三违”现象，负责组织每个月不少于三次安全大检验，对查出安全问题要组织相关部门采取“四定”方法进行处理。4、监督检验安全技术方法经费、材料设备合理使用和安全技术方法实施情况。5、负责每七天一次召开安全办公会，了解掌握安全动态，立即督促相关部门处理生产中存在多种安全问题。6、亲临现场组织参与事故抢救、追查、分析、处理工作，做到“四不放过”。四、生产副经理安全生产责任制1、认真落实实施国家安全生产方针、政策及上级相关安全生产条例、要求等，对全矿生产活动中安全生产、工程质量负全方面责任。2、负责组织处理在生产过程中存在多种隐患，安全和生产发生矛盾时，必需先安全后生产。3、负责检验所分管业务范围规章制度落实实施情况。4、负责组织、领导分管业务范围内安全、质量检验，制订改善方法并确保实施。5、亲临现场，参与所分管业务范围内发生事故抢救、追查、分析、处理工作。五、机电副经理安全生产责任制1、认真落实实施国家安全生产方针、政策及上级相关安全生产条例、要求等，对全矿机电安全管理负全方面责任。2、负责组织、领导和审查本矿机电方法计划及相关机电方面规程、制度并确保实施。3、领导本单位机电教育和安全培训工作。4、领导科学研究和技术革新活动，确保科研革新结果符合安全要求。5、负责定时对井下机电设备防爆性能、整定进行检验，杜绝“失爆”，做到“三无”。六、通风副经理安全生产责任制1、帮助矿总工程师抓好通风管理工作，在矿总工程师领导下负责矿井“一通三防”方面安全技术工作，对分管范围内安全技术工作负责。2、组织开展通风技术革新及科学技术研究工作，推广应用新设备、新技术、新工艺，不停完善操作规程，同时研究处理技术改造和生产中“一通三防”安全技术问题。3、组织起草“一通三防”安全设施技术汇报，组织编制和审定本矿“一通三防”工作中含有全局性、关键性安全技术要求。4、负责事故隐患治理、审核矿井“一通三防”中危险性较大场所事故应急预案等方面技术工作。5、协组相关部门搞好通风技术人员培训工作。定时从技术上研究本矿通风安全生产情况，处理相关生产中存在安全技术问题，预防矿山事故发生。6、参与矿井灾难预防处理计划、安全技术方法费用使用计划编制，并参与汇审和组织通风技术人员定时修订。7、组织并参与专业安全办公会议，对全矿通风现场和通风安全技术工作中存在问题提出整改意见和整改方案。七、衔接副经理安全生产责任制1、认真落实实施国家安全生产方针、政策及上级相关安全生产条例、要求等，对全矿安全资金落实全方面负责。2、根据统筹计划标准，负责协调生产过程中存在问题，督促相关部门改善方法，并确保实施。3、会同其它副经理负责本单位生产经营方面指标、任务完成。4、深入井下一线，掌握安全生产情况，协调本矿生产衔接计划。5、会同相关部门组织协调本单位重大灾难和事故抢险救护工作；参与本单位伤亡事故调查处理工作。八、总工程师安全生产责任制1、认真落实实施国家安全生产方针、政策及上级相关安全生产条例、要求等，对全矿安全技术工作负全方面责任。2、直接负责领导“一通四防”工作，组织编制、实施“一通四防”工作计划。3、负责定时检验“一通四防”工作，对查出问题制订整改计划并组织实施。4、负责审批矿井多种设计、施工方案、作业规程，并认真检验落实实施情况。5、领导科学研究和技术革新活动。6、参与重大灾难事故抢救、追查、分析、处理工作。7、负责制订矿井灾难预防和处理计划并组织实施。九、后勤副经理安全生产责任制 1、认真落实实施国家安全生产方针、政策及上级相关安全生产条例、要求等，对全矿后勤工作全方面负责，根据要求处理劳资纠纷、人事管理等方面事务。    2、建立健全后勤各部室组织管理机构，要求各部门管理人员职权范围，确保日常工作正常运行。     4、组织召开并参与参与后勤服务中心会议，听取各部门情况汇报，研究服务管理经营等问题。     5、相关键地巡视后勤部门工作情况，尤其是保卫部、炸药库等要害场所，督促检验本部门安全工作。    6、做好职员思想政治工作和职业道德教育，提升全体职员服务理念和服务质量，保持后勤服务中心良好形象。    7、以身作则，关心职员，使后勤服务中心有高度凝聚力。十、工会主席安全生产责任制1、主动配合、监督矿领导开展安全工作，认真组织落实实施党和国家安全生产方针、政策和上级相关安全工作指令、要求，确保煤矿在生产、建设过程中必需遵守国家相关安全生产法律、法规、规章、标准和技术规范。2、必需代表广大干部从业人员，监督相关部门责任人、相关人员安全工作。3、建立群众性安全监督网络系统，健全群众监督制度。常常组织群众性安全督察活动，不停促进煤矿安全生产工作。4、常常深入现场，检验、督促安全生产工作。监督煤矿和工人签署劳动协议正当，切实保护干部从业人员正当权益。监督煤矿企业足额为干部从业人员进行人身伤害等法律、法规要求必需保险。5、每十二个月最少组织召开一次从业人员代表大会，听取、审议煤矿企业责任人安全生产工作汇报，并参与相关煤矿安全生产重大事项表决。6、督促、检验相关部门(人员)责任制落实情况和业务保安实施情况，定时组织安全评选活动。十一、总会计师安全生产责任制1、依据企业章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。       2、按财务制度对审定经费列入年度预算，确定各类用途需要并进行统一资金调度。       3、设置专题资金课目，随时调查、监督使用安全经费情况，杜绝各类占用经费现象。       4、年底进行安全经费使用情况审计和总结。       5、立即向总经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决议。    十二、调度室主任安全生产责任制1、在生产矿长领导下，负责全矿各生产步骤调度指挥，掌握各生产步骤安全情况，负责上传下达各项指令。 2、按“三大规程”及相关要求指挥生产。3、负责抓好开工前、生产中、收工后安全汇报工作。4、对现场人员反应情况严厉对待，自己不能处理问题立即汇报值班长及相关领导。5、对灾难事故要快速掌握情况，立即正确汇报领导，并通知相关部门调动物资、人力、设备和车辆，快速组织抢救工作。6、深入基层，掌握矿井各步骤安全生产动态，参与矿组织安全大检验。7、参与各类事故追查、分析、处理工作。十三、通风部部长安全生产责任制1、在总工程师、通风副经理领导下，负责“一通四防”及放炮、火工品安全管理工作，对通风、放炮管理负直接责任。2、组织编制“一通四防”年、季、月工作计划，并监督实施作好总结。3、负责制订“一通四防”管理制度并组织实施。4、负责制订矿井通风阻力测定方案，并亲自组织实施。5、每十二个月组织一次空气成份抽取化验工作。6、负责立即调整通风系统，确保系统合理运行。7、制订防突方法，加强防突管理、抽放管理。8、负责确保监控设施正常运行，可靠动作。9、负责组织定时对“一通四防”工作隐患排查。10、负责制订通风部各工种操作规程及相关通风技术方法。十四、安检部部长安全生产责任制1、认真实施中国安全生产法、矿山安全监察条例等相关煤矿安全生产法律、法规和要求。2、在安全副经理直接领导下，负责搞好矿井正常安全监督管理工作，对全矿安全管理工作负直接责任。3、定时组织全矿井安全质量标准化检验及隐患排查活动，对查出问题“四定”处理，并做好整改上报工作。4、负责监督全矿井各步骤安全管理工作，严厉查处各类隐患，狠反“三违”。5、参与矿多种规程、方法审定工作，严把安全关。6、组织参与本单位各类事故追查、分析及处理工作。7、对危害职员身体健康、生命安全隐患，督促相关部门立即处理。8、对存在重大安全隐患区域有权停止工作，并立即汇报织相关领导组处理。十五、生产技术部部长安全生产责任制1、负责落实实施相关矿井安全技术政策和“三大规程”。严格掌握正常采掘关系、开采程序，对矿井生产过程中安全工程质量负技术责任。2、负责编制、组织审定安全技术规程、操作规程、作业规程、施工安全方法，并检验落实实施情况。3、负责组织新水平、新采区、新工作面验收工作，不符合设计和安全质量要求，不得移交投产。4、在衔接副经理领导下负责编制采掘作业计划、工程计划、衔接计划，确保采掘工作面正常接替。5、负责每个月采掘工作面质量验收，并“四定”处理，严把工程质量关。6、帮助相关部门搞好职员安全技术培训和“三大规程”教育考评工作。7、在总工领导下，编制每十二个月灾难预防和处理计划。十六、机电部部长安全生产责任制 1、在机电副经理直接领导下，负责编制各项机电管理制度，各机电工种操作规程及相关机电安全技术方法。对生产中管线系统、机电设备、产品配件安全质量负全方面责任。2、定时组织相关人员对机电设备进行检验。抓好机电设备维修、保养，使设备完好率、待修率、事故率符合要求，井下电气设备符合煤矿安全规程要求，消亡失爆。3、负责制订预防电气设备事故发生方法，并确保落实实施，并对矿井正常通风和不产生机电引爆火源负业务管理责任。4、制订大型设备维检计划，并负责组织落实，确保主、副井提升运输设备，锅炉、主扇、压风机等正常运行。5、抓好全矿井供电安全，负责编制各用电地点供电设计，严禁超负荷运行。6、组织本业务范围内事故调查和主扇、局扇无计划停风、停电分析处理工作，并制订防范方法付诸实施。十七、队长安全生产责任制1、认真落实实施国家安全生产方针及多种法律、法规和要求。对本队安全生产工作全方面负责，是本队安全管理第一责任者。2、严格根据“三大规程”指挥本队安全生产，当安全和生产发生矛盾时，必需先安全后生产。3、负责组织处理本队多种安全隐患，严禁违章指挥。4、负责组织职员学习三大规程及多种施工方法，培养职员安全意识及正规操作水平。5、坚持开好班前会、班后会，组织好本队每七天安全活动。6、发生重大隐患、重大设备事故必需亲临现场组织处理。7、跟班副队长是本班安全第一责任者，必需和工人同上同下，搞好本班现场安全管理。十八、班（组）长安全生产责任制1、对本班安全生产负全方面责任，坚持不安全不生产标准。2、认真学习“三大规程”，并严格落实实施，杜绝违章指挥，监督职员正规操作，杜绝本班“三违”现象发生。3、组织好本班班前会、班后会，抓好本班职员安全教育。4、严格实施开工“三员先检制度”，主动处理现场作业环境多种安全隐患。5、严禁安排无证人员上特殊岗位，严禁安排未经过培训职员上岗作业。6、发生重大事故时，视事故性质及严重程度组织职员进行抢救、撤离。管理人员下井及带班制度为加强管理人员下井带班管理工作，依据国发23号、国安监总局第33号令）要求，结合阳保筹备字97号文相关要求，严格实施领导干部下井带班制度，落实安全生产主体责任，督促各级管理人员深入现场了解安全生产实际情况，立即发觉和消除事故隐患，有效阻止违章违纪现象，特制订本制度。一、通常要求1、带班人员范围：董事长、总经理、生产副经理、衔接副经理、后勤副经理、安全副经理、机电副经理、通风副经理、通风助理、总工程师、生产副总工程师、通风副总工程师、机电副总工程师。2、带班次数：董事长、总经理每个月带班下井不得少于5次，其它副矿级领导（副总工程师）每个月带班下井不得少于6次。3、带班人员必需严格实施下井带班工作计划安排，特殊情况不能带班，必需提前和其它带班人员协商调换并汇报调度室，确保每班最少有一名矿领导带班。4、要求每班必需有一名副总以上领导带班，入井要求和当班职员同下同上，井下带班时间不得小于8小时。5、带班人员严格实施“入井后、班中、升井前”三汇报制度。6、带班人员在井下调度站进行现场交接班，并认真填写带班统计和交接班统计。7、企业关键责任人对落实领导带班下井制度全方面负责，带班下井领导帮助矿长对当班安全生产负责。8、领导下井跟班表由调度室对带班人员带班日期、班次进行安排，在领导带班入井公告栏上公布，并发给每一个带班人员，方便带班人员安排好日常工作。9、特殊时期需要实施特殊带班计划时，由调度室立即调整通知带班人员。二、带班人员职责1、带班人员必需掌握当班安全生产情况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务（产量）完成情况等，对当班安全生产负领导责任。2、带班人员必需做到“两同时、三不放过”。“两同时”即和工人同下同上；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不四处理不放过。3、带班人员必需坚守岗位，加强对关键部位、关键步骤检验巡视，立即发觉并组织消除事故隐患和险情，立即阻止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。4、带班人员加大对生产中各关键步骤检验和巡视。必需时关键工作、关键步骤及重大隐患处理必需蹲点把关，杜绝现场安全管理失控。8、认真检验各作业点工作人员是否按操作规程实施，有没有违章作业现象，协调所在区域队组之间、各步骤关系，维护安全生产秩序。9、发生危及职员生命安全重大隐患和严重问题时，带班人员必需立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处理方法，并立即向调度室汇报。10、认真做好交接班统计，将本班安全生产情况、存在问题及处理情况、需要注意事项和对下一班提议等，填记在交接班统计簿中，同时在带班统计上如实填写本班安全生产现场情况。 三、群众监督1、领导带班入井计划、领导带班入井情况汇总、领导带班入井考评情况在领导带班入井公告栏中公布，井口设值班带班领导公告栏、领导带班入井公告栏，公告栏由调度室负责监督，由考勤组负责落实。2、每个月28日由企管部会同调度室、安检部公开公告领导月度带班情况及考评情况。3、领导下井带班接收群众监督，意见经过群监员意见箱搜集或电话。监督电话：4093501、4093502（外线）；8001、8002（内线）。四、考评及相关要求1、由企管部会同调度室、安检部对带班人员进行检验考评，报董事长、总经理审定后实施。2、带班人员擅离职守，一次罚款100元，无故未带班，罚款200元/次。3、带班人员未当班和职员同下同上现场交接班，一律按违章论处，并视其情节轻重，必需时给对应行政处分；造成事故，按行政责任追究相关要求，严厉处理。4、未填写带班统计、交接班统计，罚款100元/次；统计不全方面、未按要求填写，罚款50元/次。5、本制度和领导下井带班表一并生效，本制度从二一年十月七日起实施，修改解释权属企业。安全质量检验及跟踪处理制度为深入加大我矿安全质量标准化建设，加强安全监督检验工作，强化作业现场安全管理，实现安全质量标准化和岗位作业标准化动态达标，确保安全生产，促进矿井生产实现“标准化建设，精细化管理，规范化操作”，特制订本制度。一、安全管理组织1、安全生产管理系统：总经理为第一责任者，安全副经理为直接责任者，统管全矿安全生产；下设部、队、班，实施分级负责，层次管理。形成安全生产管理网络体系。（详见质量标准化管理制度）2、综合评定组：负责多种检验表格发放（地面后勤、土建组自行制订检验评分表），搜集每次检验后各专业资料（包含评分表、四定表），进行月度最终对每个单位综合评定打分，出台月度质量标准化检验通报。3、安全生产监察系统：矿设安检部，队组有跟班安检员、质标员，形成安全生产监察网络体系，对全矿安全生产管理工作实施监察工作。4、安检部，是具体管理职能机构，负责全矿安全生产监察指挥组织，指挥全体安监系统和检验全矿安全生产管理系统，做好安全生产工作。5、队组设安检员及质标员，负责抓一个队组全方面安全工作，组织做好全方面安全工作。6、安全工作，要专员抓，要层层抓，全员全部把关，全员全部有责，全员全部要抓，相互监督，共同抓好安全生产。二、安全管理基础工作1、安全生产统计。队组设安全生产统计，统计要记清，写明实施规程情况，有没有事故原因，险情和事故，采取哪些安全方法方案，和作业场所安全情况等。2、安全检验统计。队组和安检部设安全检验统计，在日常检验中，分别抽查和集中大检验时，把检验项目，发觉问题采取方法和处理意见等写清。3、安全会议统计。包含安全工作会，安全专题分析会和事故调查处理会等。写明议题，意见和决议等内容。4、安全工作统计报表，安全工作情况，要按系统逐层统计上报。报表由统计资料管理系统人员负责登记，填报。5、事故处理档案，轻伤填“轻伤记录表”表式写明伤者情况，受伤部位，原因，责任和处理意见或结果等。重伤以上事故档案，要有事故调查汇报，诊疗证实，事故处理汇报和事故处理决定等。事故处理档案由矿安检部或矿组织专职人员搞好，办公室存档管理。6、安全工作文书档案。包含安全工作计划、决定、通报、总结和汇报等，矿内形成材料全部要立案管理。过程由安检部管理，年末由办公室统一整理立卷，存档，上级相关文件，经由办公室管理。7、事故发生要加强思想组织工作，立即组织恢复生产，确保生产正常进行，尽可能降低影响。三、安全管理实际工作1、树立“安全第一”思想，把安全工作列为头等大事，抓布署工作，检验工作，总结工作，全部要把安全工作落实在一切工作之中，并坚持一直。2、落实安全法规，上好安全课，搞好安全教育，从知道安全知识，个个全部知道安全法规、制度、规程、条例，四处全部做安全工作，尤其新工人不经安全教育不上岗。3、每个月7日、22日召开安全生产专题会，专门检验安全工作，讲安全工作，研究安全工作，处理安全工作中问题，改变安全工作中不足。4、安全工作立足于防，工作做在形成过程前，问题处理在萌芽之中，必需加强日常检验，督促工作，工作要实，要求要严，发觉隐患立即排除，不留隐患，不能拖延，处理不了，立即汇报，并负责催办，处理为止。5、认真实施“法规”、“规程”、“制度”实施要严，处罚严明，发觉问题，追究责任，该罚处罚，以严纪保安全。6、不停完善安全制度，按“规程”、“制度”要严格实施。还要发觉问题，分析情况，研究政策，结合需要，制订对应制度，加以制约，给予防范，从而不停建立健全安全制度，使其更完善、适用。7、安全工作要问责，问题发生在哪里，就由哪里负责，轻则批评教育，重则给经济处罚或下岗，有意造成损失追其刑事责任。四、安全事故跟踪处理1、发生事故，立即按系统登记，汇报，各相关单位接到汇报必需认真处理不得拖延。2、搞好抢救工作。发生事故首先要救人，必需立即采取主动有效方法，做好受伤人员抢救，护理和诊疗，同时做好灾区治理防范工作，把损失降低到最低程度。3、搞好事故调查，通常发生事故，全部要立即进行调查，必需把发生事故情况，原因和责任查清。一定实事求是，从实际出发，正确、搞实、搞清，写出调查汇报。4、搞好事故分析，进行安全教育，本着“四不放过标准”凡发生事故，查明情况后，全部要在一定范围内，搞事故分析，讲明事故情况，原因，找出防范方法，使大家全部能从中得到教育，责任人得四处理，从而引发重视。5、搞好事故现场处理，事故现场恢复。按同意权限进行，一经同意立即组织恢复生产，制订安全方法，确保生产安全，立即恢复正常生产。无安全方法，不得生产。6、搞好事故责任人处理。对发生事故责任人，应区分不一样情况，做出实事求是结论，尤其是对可预见事故 严惩责任人。7、事故处理，按轻重分级管理。轻伤由安检部，医疗室责任人会同医院处理。重伤则由本单位安检、调度室等相关部门处理。重伤以上事故 ，上报上级部门进行处理。安全办公会议制度为了组织好安全会议，提升会议效率，确保会议质量，促进安全生产工作，制订本制度。一、总体要求（一）落实落实上级相关安全生产方针、政策、法规、指令会议精神和要求，制订本矿具体实施措施。（二）针对各单位和安检部门所实施规程方法，落实相关安全管理工作实际情况汇报，研究分析目前工作中存在安全问题，提出处理问题措施和方法，并落实到具体单位和人员，处理期限。（三）扩大分析两起重大事故或未遂事故经过、原因、结果、和对事故责任者处理意见通报，举一反三、吸收教训，制订针对性防范方法，杜绝同类事故发生。（四）落实上次安全办公会议所确定工作任务和举措实施情况。（五）依据本行业、本矿安全生产形势，强化现场安全管理。二、会议任务：1、学习落实上级相关安全生产方针、政策、要求、指示。2、听取安检部相关本矿各单位实施“三大规程”，落实上级安全通报、指示、命令，落实安全技术方法和安全管理工作情况汇报，研究、分析存在问题，提出处理方法，并落实到相关部门和责任人。3、对本矿发生重大事故和未遂事故进行分析、讨论，处理事故责任者和严重违章人员，吸收教训、制订防范方法，预防同类事故发生。4、检验上次办公会确定事项落实情况，对完成好要表彰奖励，对完成不好要分析原因并追究责任。5、依据本单位安全生产形势，提出强化安全管理具体方法。三、会议项目：1、安全办公会：由安全副经理组织每七天召开一次安全办公会，由各部室责任人及各施工队组责任人参与。2、安全检验例会：每个月召开两次，由安全副经理主持，各业务部室及施工队组责任人参与，通报当日检验出安全隐患及工程质量问题，对隐患及“三违”人员进行处理，对会议所做出决定和安排由安检部具体落实。3、安全生产碰头会，天天召开一次，由生产副经理主持召开，各部室（队组）相关人员参与。关键研究当日安全生产步骤中存在隐患和处理方法。4、周五安全活动会：各部室（队组）每七天逢五召开安全活动会。由各部室领导主持，当日出勤人员参与，关键学习落实规程方法、事故案例教育，安排目前应注意安全问题。5、专业安全例会：由矿各分管领导组织召开相关专业例会，由部室（队组）人员参与，关键研究本专业、本系统安全隐患排查和处理方案，定项目、定方法、完成时间、落实整改时间。四、会议要求：1、每次会议之前，要进行签到登记参会人员(办公会议由总经理组织召开，副经理、技术员、队长、班长、安检员、会计等人员参与会议)。主持人要做好充足准备，抓住关键，讲求实效。2、安全办公会议要传达落实上级相关安全生产文件精神，落实各级检验时所提出整改意见，制订安全方法并分解给具体人员，对于未按期完成任务要追究责任。会议以后对所研究确定事项写出纪要，上报下发、狠抓落实。3、听取和会人员汇报，对存在问题进行研究和分析，提出处理措施，落实任务和责任。会议研究全矿安全生产工作有倾向问题，议定对应方法推进安全生产工作。总结安全工作经验教训，研究安全生产计划，分析思想状态，议定开展安全活动及思想教育工作，讨论决定奖惩事宜4、不管什么会议全部要做好会议统计，以备后查。对不按要求召开安全会议要给追查分析，对无故不参与会议或迟到人员每次罚款50元。安全目标管理及奖惩制度消亡死亡事故，杜绝重伤事故发生是我矿安全生产奋斗目标，为实现这一目标，明确职责，遵守以下制度：一、安全目标管理制度(一)、我矿安全目标管理制度关键包含以下几点：1、必需做到目标突出,相关键、有主攻方向、主次明确、层次清楚。2、确定目标值既要表现实事求是标准,又要有优异性。3、目标预期结果不能搞抽象化,要尽可能具体化、定量化、数据化。4、目标时间以十二个月为准。5、安全目标实现要有可靠确保方法。6、安检部负责制订矿安全目标及安全目标责任状,对本矿各科队、部门安全目标要进行分解落实。7、矿依据安全目标建立分级负责安全责任制。8、矿要建立安全确保体系,形成安全管理一体化。（二）、安全目标管理体系1、总经理是煤矿企业法人代表,是煤矿安全生产第一责任人。为此,我矿成立煤矿安全目标管理领导组,负责安全目标管理责任和分解和考评奖罚。组 长：总经理副组长：安全副经理 生产副经理 总工程师 衔接副经理 通风副经理 后勤副经理成 员：安检部部长 通风部部长 调度室主任 生产技术部部长 机电部部长（三）、安全目标实现路径1、矿级领导和各步骤管理人员,要严格按规章制度办事,杜绝违章指挥,全部作业人员自觉实施安全规章制度,做到无违章作业,无违反劳动纪律。个人遵章保班组安全目标实现,班组责任明确,保全队安全目标实现,部室（队组）保全矿安全目标实现。2、总经理、各步骤安全管理人员直至每位职员,每十二个月要层层签定安全生产目标责任书,一级管理一级,一级对一级负责。3、人力资源部部和工会要定时对职员家眷进行安全思想教育和宣传,督促相关部门对职员进行安全培训,签定劳动协议,督促煤矿按期足额缴纳意外伤害保险、工伤保险、医疗保险和养老保险。4、矿企管部是煤矿企业管理关键主体。要根据国家相关安全生产法律法规,制订适合本矿安全质量标准化建设制度、作业规程、操作规程、岗位安全责任制及相关安全制度和方法。要关键突出责任考评和奖罚条款,使人人身上有压力。5、煤矿部室是企业安全健康发展有效肌体。各部室要依据质量标准化建设计划、安全目标管理，高标准、严要求制订方案、完善方法，确保采、掘、开、机、运、通等各步骤工作质量,协调服务好安全目标实现。6、队组是企业安全健康发展细胞,各队组严格根据质量标准化施工,认真落实实施三大规程,加强对职员思想教育、安全技术培训；安全职责必需细化到岗位、到人头,确保本队组安全目标实现。7、管理、装备、培训是煤矿安全生产基础要素。首先必需建立健全各项管理制度,并严格考评；其次要加大投入,按现代化标准装备矿井,为职员发明良好安全环境；最终,人是决定安全目标实现关键原因,必需常常性地加强对职员安全技术教育,提升操作人员技术素质。（四）、考评管理为使各项规章制度落到实处,安全管理目标准期实现,必需树立“以人为本、以规为准、严格标准、严格考评”思想1、安全目标管理领导组组员是安全目标实现关键责任人。要坚持每日召开安全生产调度会,立即了解掌握各生产步骤情况;坚持每班召开安全班前会,安排本班安全注意事项及对上一班遗留问题处理。对存在问题要立即分析,立即制订方案,督促相关人员立即整改。2、由安检部、驻矿安监员负责监督各步骤、岗位安全责任制是否落实到位，工程质量是否达标，存在隐患是否立即排查处理。要严格按隐患排查制度认真落实。按安全奖罚制度严格考评。3、煤矿职员是实施各项制度，实现安全生产目标行为主体，加强对职员正规操作、安全意识培训是安全工作关键，所以要严格落实安全活动日制度，各部室（队组）要认真组织、严格考评、不能流于形式。4、严格实施隐患排查制度及各专业定时检验制度，查出问题必需“四定”处理，并通报全矿，监督落实。为我矿安全目标顺利实现奠定基础。5、严格对安全目标考评，对超出控制指标单位必需进行经济责任制考评。二、安全奖惩制度1、为了严格实施党和国家安全生产方针，落实实施安全法规，认真实施三大规程，深入完善各项安全生产管理制度，强化事故追查分析处理和阻止三违严厉性、克服三违者侥幸心理、加大安全检验考评力度，克服监督处罚中随意性，杜绝三违现象发生，在安全生产中严格实施各工种岗位责任制，并制订特制订本制度。2、本制度是依据党和国家相关法令、法规，参考我矿相关要求，结合安全生产实际情况而制订，是处理各类安全生产责任事故，处理“三违”处理多种安全隐患内部要求。3、本制度适适用于我矿所属各单位，适适用于保安煤矿各部门干部、职员。是各类事故追查分析处理依据，是处理多种“三违”依据，各部门要严格按本制度实施。4、严格遵守作息时间，班前学习必需参与，少参与班前会每人每次罚款20元。5、严格实施各工种交接班制度，交班时要将上一班情况交接清楚。6、对于违章指挥，违章作业责任人视情节轻重给一定处罚（详见保安煤矿安全生产处罚要求）。7、矿对日常安全生产中坚守岗位、遵章守纪、带头实施三大规程，无违章个人、队组，给一定奖励。8、在实施本制度过程中，若发觉有徇私舞弊、偏护迁就或在实施程序上出现疏漏差错等情节，要追究相关部门责任人和实施人责任，并给经济处罚直至行政处分。作业规程及安全技术方法审批制度依据煤矿安全规程要求，结合我矿实际，围绕“安全第一”生产方针，落实相关技术政策，特制订以下审批制度：1、制订作业规程及安全技术方法，必需符合煤矿安全规程、矿山安全法等法律、法规及行业标准相关要求并在总工程师指导下完成。2、作业规程及安全技术方法有安检、调度、生产技术部、通风、机电等部门技术责任人参与会审。3、规程审批后，参与审批人员要在所审批规程上签字，然后由总工程师签署审批意见。5、每个规程方法在审批时，提出修改补充意见较多或提出修改补充意见和原规程稿件有矛盾时，或参审人员认为规程方法不合格时，必需重新编写、重新会审。6、多种规程必需在开工前10天审查完成，在职员作业前必需进行落实学习。7、生产技术科负责牵头每个月对实施过程中规程、方法进行审查，发觉问题立即修改补充，将审批意见附在本规程后面。8、安全技术方法在实施时，有施工队组技术人员和队长负责实施。9、规程方法修改补充时，必需重新推行审批手续。10、特殊方法必需有总经理审批。安全教育培训制度为加强职员教育工作，提升人员素质，推进人才强矿战略，促进高产高效，确保安全生产，依据国家职员教育法规和企业要求，制订本制度。一、职员安全技术培训制度（一）、总则1、依据国家矿山安全条例、煤矿安全规程、安全生产法相关要求，落实安全第一方针，提升职员安全生产技术素质，预防各类事故和增强抢救、自救和互救能力，加强法制观念，特制订本制度。2、煤矿职员安全技术培训，落实“强制培训、岗位培训、常常教育、广泛宣传”标准，对职员实施正规培训。3、年度要编制安全培训计划和计划，并按计划认真组织培训。（二）、培训对象和标准1、培训关键对象是：矿级领导、（部）队长、班组长、安全专职人员、特殊工种人员（瓦检员、放炮员、测风员、测尘员、通风安全计量员、电工、防爆检验员、主副井提升司机、主扇司机、电氧焊工、主提升信号工、锅炉司炉工、压风机司机）等。2、经过正规培训，各类人员必需达成以下基础标准（1）、了解党和国家安全生产方针、政策、法规，熟悉矿山安全条例、安全生产法、煤矿安全规程等相关要求。（2）、掌握预防瓦斯、煤尘、顶板、水、火等自然灾难基础知识。（3）、熟悉职责范围内灾难预防计划、方法，并会抢救、自救。3、经过正规培训，下列人员必需达成以下要求：（1）、矿级领导、（部）队长、工程技术人员及安检人员a经上级相关部门培训、考评合格，并含有颁发资格证书。b知道安全生产技术基础理论和相关法规、条例具体要求，会依据安全生产法和三大规程指挥生产，会编制审查作业规程、操作规程。c能制订、审查灾难预防处理计划，会检验判定事故预兆，会排除事故隐患，发生事故后会采取方法，组织处理。含有检验处理事故隐患，分析安全情况和提出采取改善安全工作具体方法能力。d熟悉职责范围内设备、仪器、仪表性能和安全操作技术。（2）、特殊工种人员及班组长a熟悉本工种作业规程和操作规程及安全规程相关内容。b熟悉本岗位安全技术、安全职责。c掌握职责范围内设备、仪器、仪表性能、原理、结构，会熟练使用操作、排除故障。（三）、培训措施及任务1、严格按安全培训计划组织培训，各生产部室（队组）要安排好人员按时参与培训，不得借故推委，不然严格考评。2、职务、工种发生变更时必需重新培训，考试取得新职务、新工种证书。3、职员未经安全技术培训而分配工作，以违章论处。未经培训职员造成事故，应追究分配工作部门责任人责任。（四）、本制度在实施中如和上级要求相抵触，以上级要求为准。设备器材检验维修管理制度1、井下所使用一切防爆电气设备（包含五小电器）必需经过防爆检验其安全性能，取得合格证后方准入井，不然一律不准入井。2、对新进防爆防备，必需认真逐项检验，验收、合格后方可入井。3、对验收合格防爆设备，应有统计，其内容包含（设备型号、设备编号、设备验收情况、设备检修人、设备验收人，设备验收时间）。4、防爆合格证使用期为十二个月，长久使用超出使用期设备，防爆检验员应重新检验。5、井下防爆设备安装，必需根据防爆和完好标准进行，对没有合格证设备一律不许可安装。6、定时对开闭锁继电保护装置、计量仪器进行检验和整定，其检验周期为十二个月。7、避雷器、地面电气设备接地及防雷保护用全部接地装