深圳品牌标识管理办法起草说明.docx

附件2深圳品牌标识管理办法（征求意见稿）起草说明为规范深圳品牌标识管理，提升深圳品牌辨识度、美誉度、 影响力，加快打造全球著名的品牌之都，有力服务构建新发展格 局，市市场监管局起草了深圳品牌标识管理办法（征求意见稿） （以下简称办法），现就有关情况说明如下：一、起草背景党中央、国务院高度重视品牌建设工作，2023年2月印发了 质量强国建设纲要，提出品牌建设目标，全面部署品牌建设 任务，以专栏形式设立了 “中国品牌建设工程”。2022年7月， 国家发展改革委等七部门联合发布关于新时代推进品牌建设的 指导意见，指出到2035年“形成一批质量卓越、优势明显、 拥有自主知识产权的企业品牌、产业品牌、区域品牌”。深圳市委、市政府历来高度重视品牌建设，认真贯彻落实党 中央国务院相关部署安排。市委六届九次全会把深圳品牌战略纳 入全市“九大战略任务”之中，提出打造更具时代引领性的深圳 品牌。深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三 五年远景目标纲要提出“形成更具国际影响力的文化品牌和城 市品牌” “培育一批世界一流的制造品牌和服务品牌”，树立响 亮“深圳品牌”的目标任务。二、办法出台的必要性（一）统一标识形象，有利于更高层级打造深圳城市品牌近年来，深圳现代产业持续发展，科技创新取得杰出成就， 涌现了平安、华为等10家财富“世界500强”企业，腾讯、 招商银行等4家企业上榜世界品牌500强。另有专精特新、 瞪羚品牌、老字号、圳品、深圳标准认证等多样化品牌。但目前 品牌评价类别众多，品牌形象多样，宣传推广不足，缺乏统一管 理，难以握拳成势，形成集聚效应、综合效应。统一深圳品牌标 识，为城市形象对外营销宣传定制“身份证”，作为世界了解深 圳的“名片”“窗口”，有利于更高层级打造深圳城市品牌，提 升深圳城市形象辨识度、影响力，加速深圳品牌联通国内国际市 场的进程。（二）品牌保护有法可依，保障品牌企业健康发展品牌具有较高的经济价值和社会价值，卓越品牌具有明显的 溢价能力。在市场经济环境下，品牌面临着侵权、盗用等风险。 制定办法是建立健全深圳品牌培育、发展和保护机制的必然 要求，有助于规范深圳品牌标识使用、管理，切实加强深圳品牌 标识的知识产权保护，维护标识权利人合法权益，营造崇尚品牌、 关心品牌、爱护品牌、争创品牌的良好氛围。（三）凝聚各方合力，形成促进品牌长远发展的强大动力城市品牌建设是一项复杂、系统的工程，需要在市委市政府 的有力领导下，政府、企业、社会共同参与、通力协作。办法 的制定有助于在品牌建设领域形成牵头部门、行业主管部门、品 牌专业机构和社会各方目标一致、统筹推进的良好局面。三、起草原则（一）科学性办法起草过程中，充分考虑深圳品牌专用标识的法律保 护，广泛借鉴国内外打造区域品牌的相关经验做法，结合深圳实 际情况，保障标识保护行之有效，制度设计科学合理，运行机制 切实可行。（二）实用性办法起草过程中，既充分考虑深圳精神、深圳特色、时 代使命等共通特质的有效表达，也着力满足各行业、各品类要素 品质的合理展现，具有较强的实用性。（三）可操作性办法明确了深圳品牌标识的定义、样式、认定、使用、 宣传推广、监督管理等方面的要求，尽可能全面体现监督管理部 门、各行业主管部门、管理机构及申报主体等各方职责及具体流 程步骤，确保简洁易懂、分工明确、操作便利。四、办法起草思路及特色（一）起草思路办法紧扣以品牌推动引领供需结构升级，着眼加快建设 全球著名的品牌之都，以打造更具时代引领性的深圳品牌为着力 点，以聚焦统一的品牌识别标识为突破口，形成了覆盖深圳品牌 标识制定、授予、使用、管理和宣传推广全过程的管理机制和运 行模式。（二）特色特点L突出先进性。充分借鉴国内外品牌建设实践及经验，能在 较长时期内发挥制度引领作用。一是合理吸收了美国、欧洲、新 加坡等发达国家地区，以及浙江、上海等地的品牌建设的有益经 验，并与深圳自身发展要求紧密结合。二是体现了国际对标、行 业示范、社会认可、专业测评的评价方针，旨在推进以品牌为媒 介的更大范围的国内外贸易合作。三是面向品牌企业和具有品牌 效应的“城市印象”品牌资源，彰显城市魅力和功能品级。2 .突出协调性。办法明确了深圳品牌标识的认定程序， 鼓励各行业主管部门根据行业品牌建设情况甄选推荐优势品牌， 加强“深圳精品”与其他特色品牌评价认定活动的有效衔接、与 国内国外知名荣誉的相互印证，保障深圳品牌得到广泛认可。3 .突出差异性。作为深圳城市形象的“标注”，深圳品牌标 识将全面覆盖深圳“各领域”卓越品牌，考虑到行业评价的专业 性、特异性，办法在标志样式的设计上将组合基本图案和类 型标注，基本图案是体现提炼萃取深圳城市精神、人文理念、价 值取向等内涵和特征的统一形象标识；类型标注是综合考虑消费 性和特征差异性，需要根据所属领域正确使用分类。4 .突出推广力度。办法单设深圳品牌标识的宣传推广章 节，从品牌标识系统建立、品牌扶持政策到打造品牌宣传矩阵， 满足城市品牌打造多层次、全方位、多样化的推广策略需求，厚 植品牌发展沃土，提升深圳品牌影响力、号召力。五、主要内容办法分为七章共三十三条，包括总则、标识样式、认定 程序、标识的使用、宣传推广、监督管理和附则。具体内容如下:第一章 总则，共7条。主要对深圳品牌标识管理涉及的一 般性、整体性、原则性要求进行说明，明确了办法起草的宗 旨和依据、适用范围、术语和定义、授予对象、组织管理、基本 原则、长效机制。第二章 标识样式，共4条。主要对深圳品牌标识的中英文、 视觉形象等具体细节作进一步说明，明确了标识名称、知识产权、 标识分类、标志样式。第三章 认定程序，共5条。主要对深圳品牌标识授予进行 了说明，明确了 “深圳精品”标识的申报安排、申报条件、申报 材料、评价规则、授予流程。第四章标识的使用，共3条。主要对“深圳精品”标识的 使用管理要求进行了说明，明确了使用原则、使用人权利和义务。第五章宣传推广，共4条。主要就做好深圳品牌宣介工作, 凝聚各方力量提升深圳品牌影响力、美誉度、知晓度方面进行了 说明，明确了信息系统建设、品牌扶持、公益推广、企业推广。第六章监督管理，共8条。主要对“深圳精品”标识的监 督管理工作进行了详细说明，明确了监督管理制度、到期复核、 变更申请、暂停使用、撤销使用、撤销标识、侵权责任、履职责 任。第七章 附则，共2条。明确了由市市场监管局负责对文件 进行解释、办法实施日期，有效期。