煤矿安全生产标准化管理体系应知应会.docx

煤矿安全生产标准化管理体系应知应会1 .基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件， 任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核 定级：1 .采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；2 .树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防 为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理 相适应的安全生产理念；3 .制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安 全生产工作目标；4 .矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承 诺，并作出表率；5 .安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、 掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调 度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；煤 （岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂 和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队 伍；6 .矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明；7 .建立健全安全生产责任制；8 .不存在重大事故隐患。9 .基本原则(1 )突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全 生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生 产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工 作。(2)发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。煤矿矿长应发 挥领导表率作用，具有风险意识，实施并兑现安全承诺， 落实安全生产主体责任，提供必要的机构、人员、制度、 技术、资金等保障，有效推动安全生产标准化管理体系运 行，实现安全管理全员参与。(3)强化风险意识建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增 强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意 识，实现安全生产源头管控，不断推动关口前移。(4)注重过程控制过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管 理制度，强化现场管理，定期开展安全生产检查是指对管理体系运行情况的内部自查自评和对外部检 查结果进行总结分析，评价管理体系运行情况，查找问题 和隐患产生的原因，提出改进意见，提高体系运行质量。10 从业人员素质人员配备及准入(1)矿长、副矿长和总工程师、副总工程师，安全生产 管理人员、专业技术人员配备满足要求，且不得在其他煤 矿兼职；(2)矿长、副矿长、总工程师、副总工程师具备煤矿 相关专业大专及以上学历；新上岗的特种作业人员应当具 备高中及以上文化程度，或者职业高中、技工学校及中专 以上相关专业学历；普通从业人员必须具备初中及以上文 化程度；(3)专业技术人员符合任职资格；(4)井下不使用劳务派遣工。11 安全培训(1 )矿长组织制定并落实安全培训管理制度、安全培训计划，(1)采用信息化管理手段开展安全风险管控工作；(2)每年组织入井(坑)人员，以及参加辨识评估人 员参加安全风险知识培训。12 发展提升在实施重大安全风险管控的基础上，鼓励煤 矿区(队)长、班组长和关键岗位人员掌握相关的其他安 全风险及管控措施，组织作业时对管控措施落实情况进行 现场确认。13 事故隐患排查治理14 .工作机制(1 )建立健全事故隐患排查治理责任体系和工作制度, 明确事故隐患排查治理工作职责；(2)对排查出的事故隐患进行分级，按事故隐患等级 进行登记、治理、验收、销号。15 事故隐患排查(1 )明确事故隐患排查人员、内容、周期；(2)排查煤矿重大安全风险管控方案措施落实情 况和各生产系统、各岗位的事故隐患，排查内容包含重大安全风险管控措施不落实情况和人的不安全行为、物的不 安全状态、环境的不安全条件以及管理缺陷等；(3)发现重大事故隐患立即向当地煤矿安全监管监察 部门书面报告，建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信 息档案。16 事故隐患治理(1 )分级治理。a.事故隐患实施分级治理，不同等级的事故隐患由相应 层级的单位(部门)和人员负责；b.重大事故隐患由矿长按照责任、措施、资金、时限、 预案“五落实”的原则，组织制定专项治理方案，并组织 实施。(2)安全措施。a.对治理过程中存在危险的事故隐患治理有安全措施；b.对治理过程危险性较大的事故隐患，应制定现场处置 方案，治理过程中有专人现场指挥和监督，并设置警示标 识。17 监督管理(1 )事故隐患治理实施分级督办，对未按规定完成治 理的事故隐患，及时提高督办层级，加大督办力度；事故 隐患治理完成，经验收合格后予以销号，解除督办；(2)及时通报事故隐患排查和治理情况，接受监督。18 保障措施1 1 )采用信息化管理手段，实现对事故隐患排查治理 记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管 理；文地质类型明确；2 4)防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合 规定；3 5)按规定建立地下水动态监测系统和突水监测预警 系统。7、采煤4 .基础管理(1 )有批准的采(盘)区设计，采(盘)区内同时生 产的采煤工作面个数符合煤矿安全规程的规定；按规 定编制采煤工作面作业规程；(2)持续提高采煤机械化、自动化、智能化水平；(3)采用“一井一面”或“一井两面”生产模式；(4)有支护质量、顶板动态监测制度，技术管理体系健全。5 .质量与安全(1 )工作面的支护形式、支护参数符合作业规程要求；(2)工作面出口畅通，进、回风巷支护完好，无失修 巷道，巷道净断面满足通风、运输、行人、安全设施及设 备安装、检修、施工的需要；(3)工作面通信、监测监控设备运行正常；(4)工作面安全防护设施和安全措施符合规定。8 .机电设备(1)设备能力匹配，系统无制约因素；(2)设备完好，保护齐全；(3)乳化液泵站压力和乳化液浓度符合要求，并有现 场检测手段。9 .职工素质及岗位规范(1 )严格执行本岗位安全生产责任制；(2)管理人员、技术人员掌握相关的岗位职责、管理 制度、技术措施，作业人员掌握本岗位相应的操作规程、 安全措施；(3)现场作业人员操作规范，无“三违”行为，作业 前进行岗位安全风险辨识及安全确认。