地方铁路开发有限公司工程管理办法.docx

地方铁路开发有限公司工程管理办法地方铁路开发有限公司工程管理办法为加强地方铁路工程的规范化和管理化，制定本办法，促进地方铁路建设的开发 和建设。第一章总则第一条为了保证地方铁路建设工程的安全、质量、进度和预算，加强地方铁路 的施工管理，规范工程建设行为，本办法制定。第二条本办法适用于各级地方铁路建设单位和施工单位。第三条工程项目建设分为预算编制、设计、招投标、施工等阶段，各个阶段的 工程管理应遵循本办法的规定。第四条工程建设应遵循法律法规的要求，实行安全生产、质量管理、环境保护 和节能降耗的原则。第五条工程管理应根据工程情况和建设规模进行分类管理和分级管理。第二章按阶段的工程管理第六条预算编制阶段应遵循"统筹规划、科学编制、严格执行、动态调整”的 原则，编制预算应准确、合理、完整，确保工程预算的真实性和准确性。第七条设计阶段应根据工程特点，确定设计任务书，确定设计单位，组织设计 招标，开展设计工作，设计文件要求准确、合理、完整，确保设计文件的真实性和准 确性，符合成本和实际情况。第八条招投标阶段应遵循公开、公正、公平的原则，公开招标应严格控制招标 程序和招标条件，确保中标单位具备相应的资质和经验。第九条施工阶段应遵循"安全第一、质量第一、进度第一、节约第一”的原则, 按程序进行施工，并对工程质量、安全生产、环境保护、节能降耗等进行监督和检查。第三章工程管理的分类和分级第十条地方铁路建设工程按规模和技术要求、工程特点、施工条件、风险程度 等要素对工程进行分类和分级。根据分类和分级的结果，进行相应的工程管理，规范 工程建设行为。第十一条不同类别和分级的工程建设，在预算编制、设计、招投标、施工等方面的要求和管理要求不同，应根据实际需求和工程特点加强管理。第十二条对于复杂的、高风险的地方铁路建设项目，应加强施工组织、技术管 理、安全管理等方面的管理，确保施工质量和施工安全。第四章工程建设的质量管理第十三条工程建设应遵循安全、生产、节能、环保的原则，按照相关的技术标 准和规范进行施工，确保工程的质量符合相关的要求。第十四条工程建设的质量管理应遵循"全过程、全方位、全员参与、全程跟踪” 的原则，对施工过程进行随时检查和控制，发现和解决问题及时、有效。第十五条工程建设的质量检测应按照相关的规范进行，重视施工中的隐患控制， 确保工程的质量符合相关要求。第五章工程建设的安全管理第十六条工程建设的安全管理应遵循"安全生产第一、预防为主、综合治理" 的原则，加强现场管理，落实相应的安全防范措施。第十七条工程建设的施工单位应具备相应的资质和经验，施工过程中应落实项 目负责人制度，做到履职尽责。第十八条工程建设中的危险化学品、爆炸品和重要部位等应加强管理，做到隔 离、防止交叉污染和疏散。第六章工程建设的环保管理第十九条工程建设的环保管理应遵循"预防为主、以人为本、责任到人、科学 管理"的原则，加强环境监测和处理，确保工程建设中的环境污染得到有效控制。第二十条工程建设中应遵循环保监管部门的要求，进行环评，制定相应的环境 保护措施，做好环境污染治理工作。第二十一条工程建设中的建筑垃圾、废旧物资等应分类处理，做到资源循环利 用、减少环境污染。第七章工程建设的节能降耗管理第二十二条工程建设的节能降耗管理应遵循"标准化、常规化、精益化、创新 化”的原则，开展必要的能源审计和节能技术研究。第二十三条对于工程建设过程中的能源浪费和环境污染应进行限制和控制，提 高节能意识和节能技术水平。第八章法律责任第二十四条地方铁路建设单位或施工单位在工程建设中未履行相应的安全、质 量、环保、节能等管理职责，造成安全事故、环境污染、经济损失等后果的，应承担 相应的法律责任。第二十五条地方铁路建设单位或施工单位违反法律法规、违约行为的，应承担 相应的法律责任。第九章附则第二十六条本办法解释权归地方铁路开发有限公司所有。第二十七条本办法自发布之日起施行。相关文件与其相抵触的本机构或下级机 构的规章，以本办法为准。