南昌市市场监督管理局2023年电饭煲产品质量监督抽检实施方案.docx

南昌市市场监督管理局2023年电饭煲产品质量监督抽检实施方案江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院编制2023年6月一、电饭煲产品行业状况1.1行业概况电饭煲（也称电饭锅）是一种能够进行蒸、煮、炖、煨、爆等多种加工的现代化炊 具。它不但能够把食物做熟，而且能够保温，使用起来清洁卫生，没有污染，省时省力, 是家务劳动现代化不可缺少的用具之一。电饭煲主要是用来煮饭的日常厨房电器，电饭 煲是无火煮食，相对于明火煮食更加安全。最初的电饭煲设计相当简单，通过一个按键 进行操作，锅胆则是采用铝材质。此后这种机械式电饭煲的外观设计也有了很大改变， 原本一身白的电饭煲机身上开始增加了印花及卡通图案。继机械电饭煲之后，电子式电 饭煲也随之上市，它们不再仅仅只能煮饭，还提供了定时、煮饭、保温以及菜单选择等 多种功能，实现一锅多用。内胆加涂了不粘材质，保证煮饭时更不易糊饭、粘锅。电饭 煲在锅盖的设计上也有了不少改变，更有效的保存食物中的水份及营养，不仅美味，而 且营养更加丰富。随着电饭煲的功能增多，除了基本的煮饭外，也包括煲粥、炖汤、蒸 菜与点心等。随着80、90后年轻消费者的崛起，新生代用户成为市场增长主力军，其 追求时尚科技、重视潮流个性化的消费特点推动了电饭煲市场向高端、智能化发展。融 入智能科技的新品牌开始出现，同时中高端电饭煲的销售额占比正在增长。电饭煲可以分为多种，按加热方式分为：1、传统加热盘，即电饭锅的加热元件为 电热盘。电热盘是一个内嵌发电热管的式铝合金圆盘，内锅就放在它上面，取下内锅就 可以看见；2、IH电磁式，即通过电磁线圈接通交变电流，直接对锅体金属内胆进行环绕 立体加热，速度更快，米饭加热会更加均匀；3、三维立体加热，这种电饭煲可以实现 上盖、侧壁和加热盘同时对内胆进行加热，内锅受热均匀。对内胆的加热形式分为：1、 间接加热式，其结构分为内锅、外锅和锅体三层。内锅是用来装食物的，外锅是用来安 装电热元件、调温器和定时器的；2、直接加热式，电热元件直接对放食物的内锅加热, 其效率高，省时省电。按控制方式：1、保温式，即煮饭时按下电源开关,饭熟后电源自 动断开，当温度下降到一定温度时，保温开关又接通电路，温度上升到一定温度，电源 又自动断开，如此交替通断达到保温的目的；2、电子式，通常为电子线路控制温度， 可以实现自动煮饭功能，也可以煮粥煮面等等，并且可以进行预约，功能更加强大。按开 盖方式：1、盖子可以揭开的，这是传统的老式电饭锅，优点在于便于清洗；2、盖子与 机身一体，清洁锅盖比较麻烦，只能拆洗部分配件。优点在于煮出来的饭口感比前者好, 保温效果也优于前者。电饭煲行业产业链较为清晰，上游为制作电饭煲的原材料，主要原材料有陶瓷、钢 /铝合金、电子器件等，中游为电饭煲制造商，下游为电饭煲的销售渠道，主要有商场超 市、专卖店、线上电商平台、直播平台等。当前，国内电饭煲市场整体呈现线上销路广、 价格低的特点，同时市场被美的、苏泊尔、九阳三家厨电巨头占有主导地位。由于电饭 煲的功能与其它锅有着明显的差异，它非常适合现代人的生活习惯，快捷、方便、多用 途的要求，其市场潜力巨大。2021年中国电饭锅（电饭煲）产量为15314.35万个，同 比下降1.43%o据国家统计局数据，2021年中国华南地区电饭锅产量为10359.83万个, 占总电饭锅产量的67.65%；华东地区电饭锅产量为4600.93万个，占电饭锅总产量的 30.04%o其中2021年中国电饭锅产量最多地区为广东10357.5万个；其次是浙江地区 电饭锅产量4293.1万个；再次是湖南地区电饭锅产量353.6万个。根据数据显示，中国 电饭煲出口量远远大于进口量，说明中国电饭煲行业技术成熟，中国在满足国内市场需 求的同时，也能满足国外出口需求，2022年1-8月中国电饭煲进口量为28.8万个，出 口量为3474.3万个。随着中国科技技术的进步，5G、AI等新兴技术逐渐成熟，中国消 费者对家电智能化的需求越来越旺盛，厨电智能化的特征在2022年进一步凸显。智能 化也是现阶段厨电行业主要的发展趋势，成为厨电企业提升产品附加值与体验感的主要 手段之一。同时，随着国民对环保意识的提高，现阶段，家电更新将给环境带来诸多的 压力，使用节能环保的新型材料制将能回应国家政策，使电饭煲行业得到更好的发展。电饭煲产品产品纳入国家强制性产品认证（3C认证）目录。中国电饭锅产业生产 企业数量众多，主要集中在广东、上海、浙江等地，其中广东是最主要的制造基地，在国 内市场，电饭锅产业品牌集中度很高，前十位品牌瓜分了接近90%的份额，其中美的、 苏泊尔、九阳更是行业巨头。在国内众多品牌在价格上厮杀的同时，电饭煲的高端市场 被外资高端品牌所垄断。中国市场中价位在2000元以上的高端电饭煲中绝大多数都是 外资品牌，只有一款是国内品牌的，国内品牌电饭锅大都在1000以下。目前日韩高端 产品在功能上与国内产品最大的区别是采取了 IH加热和微压技术。尽管国内销售的外 资高端电饭煲的价位已经在5000元以上，但是这些产品在日韩市场仍属于中低端产品。 我省目前没有电饭煲生产企业。我省流通领域主要品牌有：苏泊尔、美的、松下、九阳、 半球、三角等。1.2质量状况不合格产品存在的主要质量问题有：1）对触及带电部件的防护。该项目主要考核器具的结构和外壳设计能否对带电部 件进行有效隔离，以防止使用者在使用或维护器具时，由于触及带电部件或基本绝缘失 效而致伤、致死事故的发生。2）输入功率和电流。该项目主要考核产品的实际输入功率和电流是否对应标示的 额定输入功率与电流，过大或过小都会对实际使用造成不良的影响，甚至出现安全事故。3）发热项目是考核器具在正常工作时，各部件以及器具周围环境的温升是否在允 许值内。器具的任意部位温度过高，都有可能引发烫伤危害，甚至直接引起火灾。4）电源连接和外部软线。该项目主要考核带有电源软线产品，在电源线选择、电 源线的安装及连接等方面的要求。其目的在于确保器具的电源连接安全可靠。5）外部导线用接线端子。主要考核产品是否恰当地选择和使用外部导线用接线端 子，以保障产品具有可靠的内外导线电气连接，同时可以避免误接线、触及带电部件、 爬电距离或电气间隙减低等安全隐患。6）接地措施。主要考核产品是否具有可靠的保护接地措施，以使产品一旦绝缘失 效引起易触及金属部件带电时，通过将出现对地电压的易触及金属部件同大地紧密连接 在一起的方法，将电器上的故障电压限制在安全范围以内，从而防止使用者间接触电。7）螺钉和连接。不良的机械连接和电气连接，将给器具的使用带来严重影响，甚 至是非常严重的危险。螺钉和连接项目主要考核产品的各种连接是否可靠。二、电饭煲产品检验依据2.1、 检验依据GB 4706. 1-2005家用和类似用途电器的安全第1部分:通用要求GB 4706. 19-2008家用和类似用途电器的安全液体加热器的特殊要求2.2、 检测项目电饭煲产品检验项目、检验依据及检验方法如下表1。表1电饭煲产品检验项目、检验依据及检验方法序号检验项目依据标准检测方法1对触及带电部件的防护GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706.19-20082输入功率和电流GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-20083发热GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-20084工作温度下的泄漏电流和电 气强度GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706.19-20085耐潮湿GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706.19-20086泄漏电流和电气强度GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-20087稳定性和机械危险GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-20088机械强度GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706.19-20089结构（不包括第22.46条的试 验）GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706.19-200810内部布线GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-200811电源连接和外部软线GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706.1-2005GB 4706. 19-200812外部导线用接线端子GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008序号检验项目依据标准检测方法13接地措施GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-200814螺钉和连接GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-200815电气间隙、爬电距离和固体绝 缘GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706.19-200816耐热和耐燃GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-2008GB 4706. 1-2005GB 4706. 19-20082.3、 检验应注意的问题若被检产品明示的质量要求高于本方案中检验项目依据的标准要求时，应按被检产 品明示的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求低于本方案中检验项目依据的国家 或行业强制性标准要求时，应按国家或行业强制性标准要求判定；若被检产品明示的质 量要求缺少本方案中的检验项目（主要是产品通用重要特征值）时，应按木方案中检验 项目依据的标准要求检验并判定。检验后的样品应妥善保管。三、抽样方法3.1 抽查产品范围3.1.1 抽查领域抽查领域为南昌市流通领域。3.1.2 抽查企业抽查企业应按以下方式依次抽取：抽查前一次产品质量市级监督抽查不合格企业； 市局通过“双随机”选取的“抽检企业名单-主选”；市局提供的“抽检企业名单-备 选”；流通领域相关产品的顺序进行，直至完成抽查任务数为止。3.1.3 可抽查的具体产品种类本次抽查主要是针对南昌市流通领域的GB 4706. 1-2005和GB 4706. 19-2008中定 义的电饭煲产品。3.2 抽样型号或规格符合规定要求的任一型号或规格均可抽取，所抽样品应为同一生产批次的产品。3.3 抽样方法采用简单随机抽样法。样品应按照同一批号、同一规格在经受检单位检验合格的成 品中或待销的经检验合格的产品中随机抽取。3.4 抽样基数在流通领域抽样时，抽样基数满足抽样数量即可。3.5 抽样数量抽取样品2台，其中1台样品作为检验样品，1台作为备用样品。3.6 抽样单抽样人员应当使用规定的产品质量监督检查抽样单，详细记录抽样信息。抽样 文书应当字迹工整、清楚，容易辨认，不得随意涂改，需要更改的信息应当由被检查企 业盖章或签字确认；抽样单上企业名称应严格按照企业营业执照填写。企业公章上名称与营业执照上企 业名称不一致时，应在抽样单备注栏中说明；抽样单上产品名称应按照产品标识、铭牌、说明书等标注信息填写。若无产品标识、 铭牌、说明书的，可根据企业提供的产品名称填写，需在备注栏中注明“产品名称由企 业提供”，并由企业签字确认。若标注的产品名称无法反映其真实属性，或使用俗名、 简称时，应同时注明产品的“标识名称”和“标准名称”。检验报告上的“产品名称”参照本条规定填写。如：被检查的床上用品，产品的标识名称为“花开富贵”，无法反映产品真实属性, 抽样单“产品名称”则都应填写为“花开富贵（床上用品）”；被检查样品为委托加工的，抽样单上受检单位信息应填写委托方信息，生产单位信 息应填写被委托方（实际生产企业）信息，并需受检单位和生产单位双方签字盖章确认。 同时，向被检查企业索取委托加工合同复印件；抽样单上应记录被抽查企业上一年度生产的产品销售总额，以万元计；若企业上一 年度未生产，则记录本年度实际销售额，并加以注明，同时要求注明产品单价。Ui、检验样品的处置样品一经抽取，抽样人员应立即以妥善的方式进行封样，并贴上盖有承检机构公章 的封条，以防止样品被擅自拆封、动用及调换。必要时并留有电子记录或影像记录，样 品运送时应防止剧烈碰撞损坏样品。对抽查样品状态、产品库存及其他可能影响抽查结果的情形，应采用拍照或录像等 方式进行现场取证，并将照片或录像保留36个月。鼓励应用更先进的、即时交互的电 子信息化技术记录抽样过程和证据。五、检验项目的判定原则经检验，单项判定全部合格，判定为被抽查产品合格；单项判定中任一项或一项以 上不合格，判定为被抽查产品不合格。检验结论表述要求:a)经抽样检验，所检项目符合XX标准，依据南昌市市场监督管理局2023年电 饭煲产品质量监督抽检实施方案，判定为合格。b)经抽样检验，XX项目不符合XX标准，依据南昌市市场监督管理局2023年 电饭煲产品质量监督抽检实施方案，判定为不合格。六、检验异议的处理预案异议处理对判定不合格产品进行异议复检时，按以下方式进行：1、异议复检须经南昌市市场监督管理局批准后方可执行。2、复检机构应当通过拍照或者录像的方式检查记录备用样品的外观、状态、封条有无 破损以及其他可能对检验结论产生影响的情形，并核对备用样品与抽样文书的记录是否 相符。3、复检机构应当在规定时间内按照监督抽查实施方案所规定的检验方法、判定规则等 对与异议相关的检验项目进行复检，并将复检结论及时报送组织复检的市场监督管理部 门，由组织复检的市场监督管理部门书面告知复检申请人。4、需对不合格项目进行复检时，采用备用样复检。复检结论为最终结论。5、复检费用由复检申请单位向复检机构先行支付。复检结论与初检结论一致的，复检 费用由复检申请单位承担；与初检结论不一致的，复检费用由南昌市市场监督管理局承 担。七、其他注意事项1、应急工作的实施根据采购人需求，在应急检验处理情况下，承检机构应及时向采购人反馈。2、按照江西省产品质量省级监督检查承检工作规范(试行)修订版要求进行。(1)完整清晰正确填写抽样单。(2)在抽样单上注明检测依据，执行企业标准时，要求企业提供经备案的企业标 准文本。(3)产品的规格型号应当依据标准填写完整。(4) 一个企业原则上只抽一个样品。(5)需做企业基本情况调查的，应按调查信息表要求填写。(6)备份样应注明封样状态，抽样过程全程拍照，作为证据留存。(7)尽量不修改抽样单，若修改，采用“杠改”方式，抽样人员和企业人员均须 在修改处签字；(8)须两人在抽样单上签字。（9）需影像记录的地方，请按照江西省产品质量省级监督检查承检工作规范（试 行）修订版要求进行，其中包括（但不限于）：置1）企业外观照片，若企业悬挂厂牌的，应包含在照片内。2）企业营业执照复印件或照片；对依法实施行政许可、市场准入和相关资质管 理的产品，还应包括其资质证书照片。 3）抽样人员从样品堆中取样照片，应包含有抽样人员和样品堆信息（可大致反 映抽样基数）。 4）从不同部位抽取的含有外包装的样品照片（照片上可基本反映产品信息）。篁5）必要时打开外包装查验样品完好性，拍摄样品外观（正面、侧面等角度）、 标识或铭牌、随机部件等照片。6）封样完毕后，所封样品码放整齐后的外观照片和封条近照。对封存于企业的 备样，企业有妥善保存的义务，若有备样损坏遗失或封条破损等造成不能进行复检的情 况，视同企业放弃复检的权利。7）同时包含所封样品、抽样人员和被抽查企业人员的照片。因企业停产、转产、倒闭或其他特殊情况，未能完成产品抽样的，抽样人员应填写 未抽到样品企业情况说明表（见江西省产品质量省级监督检查承检工作规范（试 行）修订版附表4. 2. 12）,并加盖企业有效印章。无法加盖企业有效印章的，由抽样 人员在未抽到样品企业情况说明表中如实记录相关情况，并经当地市场监督管理局 签字盖章确认。