南昌市市场监督管理局2023年童车产品质量监督抽检实施方案.docx

南昌市市场监督管理局2023年童车产品质量监督抽检实施方案江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院编制2023年06月1、应急工作的实施根据采购人需求，在应急检验处理情况下，承检机构应及时 向采购人反馈。2、按照江西省产品质量省级监督检查承检工作规范(试行)修 订版要求进行。(1)完整清晰正确填写抽样单。(2)在抽样单上注明检测依据，执行企业标准时，要求企业 提供经备案的企业标准文本。(3)产品的规格型号应当依据标准填写完整。(4) 一个企业原则上只抽一个样品。(5)需做企业基本情况调查的，应按调查信息表要求填写。(6)备份样应注明封样状态，抽样过程全程拍照，作为证据 留存。(7)尽量不修改抽样单，若修改，采用“杠改”方式，抽样 人员和企业人员均须在修改处签字；(8)须两人在抽样单上签字。(9)需影像记录的地方，请按照江西省产品质量省级监督 检查承检工作规范(试行)修订版要求进行，其中包括(但不 限于)： 1)企业外观照片，若企业悬挂厂牌的，应包含在照片内。0 2)企业营业执照复印件或照片；对依法实施行政许可、市 场准入和相关资质管理的产品，还应包括其资质证书照片。 3)抽样人员从样品堆中取样照片，应包含有抽样人员和样 品堆信息(可大致反映抽样基数)。 4)从不同部位抽取的含有外包装的样品照片(照片上可基 本反映产品信息)。 5）必要时打开外包装查验样品完好性，拍摄样品外观（正 面、侧面等角度）、标识或铭牌、随机部件等照片。 6）封样完毕后，所封样品码放整齐后的外观照片和封条近 照。对封存于企业的备样，企业有妥善保存的义务，若有备样损 坏遗失或封条破损等造成不能进行复检的情况，视同企业放弃复 检的权利。 7）同时包含所封样品、抽样人员和被抽查企业人员的照片。因企业停产、转产、倒闭或其他特殊情况，未能完成产品抽 样的，抽样人员应填写未抽到样品企业情况说明表（见江西 省产品质量省级监督检查承检工作规范（试行）修订版附表 4. 2. 12）,并加盖企业有效印章。无法加盖企业有效印章的，由抽 样人员在未抽到样品企业情况说明表中如实记录相关情况， 并经当地市场监督管理局签字盖章确认。南昌市市场监督管理局2023年童车产品质量监督抽检实施方案一、童车产品行业状况1.1 行业概况童车主要包括儿童自行车、儿童三轮车、儿童推车、婴儿学 步车和其它玩具车辆等几大类，这些类童车均实行了强制性认证 制度。儿童自行车和儿童三轮车主要依靠儿童自身的肌肉力量驱 动，儿童推车主要由成人操作，承担运载儿童的功能，婴儿学步 车主要供幼儿学步用。童车一般需要承载儿童体重，因此安全要 求比普通玩具更高。随着国内经济持续快速发展及人们生活水平不断提高，我国 的童车行业发展迅速，从无到有，一路增长。童车，涵盖婴儿手 推车、学步车、脚踏车、自行车等品种。从制造行业上分，政府 将其归类于玩具业之中，但从使用功能及消费者特征来看，也属于 婴童产品。童车是婴童产品中最为典型和普遍的产品，在整个婴 童产品消费中占到约20%的份额。当前，童车行业市场竞争激烈，有的企业在激烈的市场竞争 中脱颖而出，同时也有企业被市场无情地淘汰。从产业分布区域 看，目前我国童车生产企业主要集中在江苏昆山、浙江平湖、河 北平乡和广宗、广东中山和南海等，湖北汉川、福建、安徽也占 据了一定的份额，国内童车市场正处于群雄逐鹿的局面。特别是 放开“单独二胎”之后，全国将迎来至少四五年的生育高峰期， 据测算，“三胎”放开有望在5年内新增800万新生儿。可以想 见的是，这800万新生儿将为我国婴童产业打造一片新“蓝海”。 我们可以预见，中国童车产业将步入一个新的黄金发展期。1.2 质量状况随着童车消费需求的不断扩大，我国童车市场繁荣，童车生 产企业也大量涌现，但整体规模较小，产量达到十万台以上的企 业较少，市场还远未达到饱和状态。童车实施强制性3c产品认证 以来，童车市场已从产品价格竞争向产品内在价值竞争转变，“品 牌营销”及“创意营销”逐渐取代“价格营销”成为企业市场新 策略。然而由于企业规模参差不齐，特别是有一些企业管理水平 和质量控制意识不强，造成童车质量不够稳定。二、童车产品检验依据2.1检验依据下列文件凡是注明日期的，其随后所有的修改单或修订版均 不适用于本细则。凡是不注明日期的，其最新版本适用于本细则。GB 14748-2006儿童推车安全要求GB 14749-2006婴儿学步车安全要求经备案现行有效的企业标准及产品明示质量要求相关的法律法规、部门规章和规范2. 2检测项目童车产品检验项目、依据、方法如下表。(1)儿童推车儿童推车产品检验项目、依据及方法序号检验项目依据标准检测方法1材料质量GB 14748-2006GB 14748-20062特定可迁移元素最 大限量GB 14748-2006GB 6675.4-20143金属表面GB 14748-2006GB 14748-20064燃烧性能GB 14748-2006GB 14748-2006序号检验项目依据标准检测方法5外露的开口管子GB 14748-2006GB 14748-20066危险夹缝GB 14748-2006GB 14748-20067剪切和挤夹点GB 14748-2006GB 14748-20068锐利边缘和尖端GB 14748-2006GB 6675.2-2014 中 5. 8 和5.99小零件GB 14748-2006GB 14748-200610外露突出物GB 14748-2006GB 14748-200611机械部件的连接GB 14748-2006GB 14748-200612卧兜的最小内部高 度GB 14748-2006GB 14748-200613座兜的座垫与靠背 的角度和靠背的高 度GB 14748-2006GB 14748-200614推车的适用年龄GB 14748-2006GB 14748-200615卧兜和座兜连接在 车架上的装置GB 14748-2006GB 14748-200616稳定性GB 14748-2006GB 14748-200617手把强度GB 14748-2006GB 14748-200618制动装置GB 14748-2006GB 14748-200619折叠锁定装置GB 14748-2006GB 14748-200620可拆卸卧兜和或座 兜的强度和耐用性GB 14748-2006GB 14748-200621束缚系统的强度GB 14748-2006GB 14748-200622安全带扣的强度GB 14748-2006GB 14748-200623车轮的强度GB 14748-2006GB 14748-200624动态耐久性测试GB 14748-2006GB 14748-200625撞击强度GB 14748-2006GB 14748-2006序号检验项目依据标准检测方法26静态强度GB 14748-2006GB 14748-2006注：适用范围内的童车，对上列检验项目逐一进行检测时，遇不适用项目不进行判定， 但检验报告应标明不适用项。（2）儿童学步车儿童学步车产品检验项目、依据及方法序号检验项目依据标准检测方法1材料质量GB 14749-2006GB 14749-20062特定可迁移元素最 大限量GB 14749-2006GB 6675.4-20143金属表面GB 14749-2006GB 14749-20064木制结构GB 14749-2006GB 14749-20065危险夹缝及孔、开口GB 14749-2006GB 14749-20066弹簧GB 14749-2006GB 14749-20067外露突出物GB 14749-2006GB 14749-20068可触及部件GB 6675. 2-2014GB 6675. 2-20149绳索/弹性绳等绳装 物GB 14749-2006GB 14749-200610锁定、折叠和框架调 节装置GB 14749-2006GB 14749-200611挤夹、剪切GB 14749-2006GB 14749-200612跨带宽度GB 14749-2006GB 14749-200613座位GB 14749-2006GB 14749-200614学步车脚轮GB 14749-2006GB 14749-200615框架离地高度GB 14749-2006GB 14749-200616防撞间距GB 14749-2006GB 14749-200617静态稳定性GB 14749-2006GB 14749-2006序号检验项目依据标准检测方法18动态稳定性GB 14749-2006GB 14749-200619静态强度GB 14749-2006GB 14749-200620动态强度GB 14749-2006GB 14749-200621碰撞强度GB 14749-2006GB 14749-200622燃烧性能GB 14749-2006GB 14749-2006注：适用范围内的童车，对上列检验项目逐一进行检测时，遇不适用项目不进行判定， 但检验报告应标明不适用项。2. 3检验应注意的问题若被检产品明示的质量要求高于本方案中检验项目依据的标 准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。若被检产品明示 的质量要求低于本方案中检验项目依据的强制性标准要求时，应 按照强制性标准要求判定。若被检产品明示的质量要求低于或包 含方案中检验项目依据的推荐性标准要求时，应以被检产品明示 的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求缺少本方案中检验 项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。若 被检产品明示的质量要求缺少本方案中检验项目依据的推荐性标 准要求时，该项目不参与判定，但应在检验报告备注中进行说明。 三、抽样方法3. 1抽查产品范围3. 1. 1抽查领域抽查领域为南昌市流通领域或生产领域。3. 1.2抽查企业抽查企业应按以下方式依次抽取：抽查前一次产品质量市级 监督抽查不合格企业；市局通过“双随机”选取的“抽检企业名 单-主选”；市局提供的“抽检企业名单-备选”；流通领域相关 产品的顺序进行，直至完成抽查任务数为止。3. 1.3可抽查的具体产品种类本次抽查主要是针对南昌市流通领域和生产领域的GB 14748-2006、GB 14749-2006中定义的童车产品。3. 2抽样型号或规格符合规定要求的任一型号或规格均可抽取，所抽样品应为同 一生产批次的产品。3. 3抽样方法采用随机抽样法。样品应按照同一批号、同一规格在经受检 单位检验合格的成品中或待销的经检验合格的产品中随机抽取。 3. 4抽样基数在企业的成品库或市场待销随机抽取有产品质量检验合格证 明或者其他形式表明合格的的产品。生产领域抽样数量应不低于 抽样数量的10倍。在流通领域抽样时，抽样基数应满足检验要求。 3. 5抽样数量样品应在生产企业成品库的同一批次同一规格经检验合格的 产品中随机抽样。抽取2辆样品，其中1辆为检验样品，1辆为备 用样品，备用样品封存在被抽样单位，封存在企业内的备用样品 要进行拍照，以保证样品的真实性。3. 6抽样单抽样人员应当使用规定的产品质量监督检查抽样单，详 细记录抽样信息。抽样文书应当字迹工整、清楚，容易辨认，不 得随意涂改，需要更改的信息应当由被检查企业盖章或签字确认;抽样单上企业名称应严格按照企业营业执照填写。企业公章 上名称与营业执照上企业名称不一致时，应在抽样单备注栏中说 明；抽样单上产品名称应按照产品标识、铭牌、说明书等标注信 息填写。若无产品标识、铭牌、说明书的，可根据企业提供的产 品名称填写，需在备注栏中注明“产品名称由企业提供”，并由 企业签字确认。若标注的产品名称无法反映其真实属性，或使用 俗名、简称时，应同时注明产品的“标识名称”和“标准名称”。检验报告上的“产品名称”参照本条规定填写。如：被检查的床上用品，产品的标识名称为“花开富贵”， 无法反映产品真实属性，抽样单“产品名称”则都应填写为“花 开富贵（床上用品）”；被检查样品为委托加工的，抽样单上受检单位信息应填写委 托方信息，生产单位信息应填写被委托方（实际生产企业）信息, 并需受检单位和生产单位双方签字盖章确认。同时，向被检查企 业索取委托加工合同复印件；抽样单上应记录被抽查企业上一年度生产的产品销售总额， 以万元计；若企业上一年度未生产，则记录本年度实际销售额， 并加以注明，同时要求注明产品单价。I、检验样品的处置样品一经抽取，抽样人员应立即以妥善的方式进行封样，并 贴上盖有承检机构公章的封条，以防止样品被擅自拆封、动用及 调换。必要时并留有电子记录或影像记录，样品运送时应防止剧 烈碰撞损坏样品。对抽查样品状态、产品库存及其他可能影响抽查结果的情形, 应采用拍照或录像等方式进行现场取证，并将照片或录像保留36 个月。鼓励应用更先进的、即时交互的电子信息化技术记录抽样 过程和证据。五、检验项目的判定原则经检验，单项判定全部合格，判定为被抽查产品合格；单项 判定中任一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。检验结论表述要求：a）经抽样检验，所检项目符合XX标准，依据南昌市市场 监督管理局2023年童车产品质量监督抽检实施方案，判定为合 格。b）经抽样检验，XX项目不符合XX标准，依据南昌市市 场监督管理局2023年童车产品质量监督抽检实施方案，判定为 不合格。六、检验异议的处理预案异议处理对判定不合格产品进行异议复检时，按以下方式进 行：1、异议复检须经南昌市市场监督管理局批准后方可执行。2、复检机构应当通过拍照或者录像的方式检查记录备用样品的外 观、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响的情 形，并核对备用样品与抽样文书的记录是否相符。3、复检机构应当在规定时间内按照监督抽查实施方案所规定的检 验方法、判定规则等对与异议相关的检验项目进行复检，并将复 检结论及时报送组织复检的市场监督管理部门，由组织复检的市 场监督管理部门书面告知复检申请人。4、需对不合格项目进行复检时，采用备用样复检。复检结论为最 终结论。5、复检费用由复检申请单位向复检机构先行支付。复检结论与初 检结论一致的，复检费用由复检申请单位承担；与初检结论不一 致的，复检费用由南昌市市场监督管理局承担。七、其他注意事项