镇村村党支部软弱涣散整顿方案.docx

镇村村党支部软弱涣散整顿方案 根据中共达州市委组织部关于印发2022年整顿懦弱涣散基层党组织工作方案的通知(达市组通202270号)文件精神，针对张草坝村懦弱涣散基层党组织进行整顿提升，特制定以下方案： 一、整顿目标 为进一步提升基层党组织建设整体水平，为全面促进全镇脱贫攻坚提档升位奠定坚实的党建基础，确保在促进社会事业发展与旺盛中充分彰显基层党组织的战斗堡垒作用和充分发挥党员干部的先锋模范作用，通过集中整顿建设，达到以下目标： 1.增加班子战斗力。进一步配齐配强班子，大力培育村级后备干部力气，着力提升支部班子组织动员力、凝合力、战斗力。 2.提升党员队伍整体素养。充分发挥党员干部的先锋模范作用，带头学理论、学科技、学法律，增加带头致富实力，带领群众共同致富。 3.提高班子联系服务群众实力。做好群众服务工作，提高干部服务群众成效，亲密党群、干群关系，提高群众满足度。 二、整顿问题 1.组织动员力弱; 2.带领致富实力不强; 3.在群众中威信不高。 三、整顿措施 针对张草坝党支部存在的问题，在全面摸清状况的基础上，结合详细实际状况，镇党委召集张草坝村两委班子召开专题会议，仔细探讨、细心商讨、周密部署，有安排有针对性的制定整改升级措施。 (一)多措并举，增加组织动员力 1.壮大干部队伍力气。一是选派年轻公务员侯亚同志到村担当支部副书记，充溢班子力气;二是选派富有基层工作阅历的优秀镇干部兴奋鸿同志到村担当第一书记，增加班子组织力、凝合力、带动力;三是加强对庞金礼、杨益周两名村级后备力气的教化管理，并组织其参加村两委工作，充溢办公力气;四是由市级领导刘家忠主任作为联系挂包领导指导整顿升级工作。 2.提升基层党建工作水平。一是强化制度建设，严格落实党支部标准工作法，扎实推动支部党建工作上水平。二是加强业务联系指导，调整由镇党建办主任开展驻村联系，指导党建及脱贫攻坚工作;配备懂业务的党建助理员，帮助党支部书记抓党建工作。三是加强监督检查，实行党建工作季度督导，推动支部党建工作落实落地;适时开展党建业务学问测试，提升支部党员党建学问素养。 (二)软硬共进，逐步提高致富力 1.强化党员教化培训，全面提升党员队伍整体素养。充分利用才智党建平台，结合开展三会一课、农夫夜校工作契机，组织党员干部集中学习习总书记系列重要讲话精神、历届全会精神和各项大政方针政策，着力提升广阔党员干部的综合素养，努力打造一支懂技术、明政策、晓法律的高素养党员队伍。 2.发展培育村集体经济，带动全村经济快速发展。充分利用好本村现有的苦竹溪茶叶资源优势，大力发展茶园种植，辐射带动全村村民增收增利、致富奔康，推动全村经济快速发展。 (三)群众为先，切实夯实公信力 1.严格落实党的惠民政策并刚好公示公开，切实做到无克扣惠民补贴和救济物资现象。 2.刚好妥当解决群众反映的热点难点问题。 3.转变工作作风，强化责任担当，踏踏实实为民办实事、办好事，杜绝办事不公、优亲厚友、吃拿卡要和乱收费、乱罚款、乱摊派等乱象发生。 四、整顿要求 (一)整顿推动阶段。一是落实整改责任。镇党委书记为整改工作“第一责任人”，驻村工作组及驻村联系领导为整改工作“其次责任人”，村党支部负责人为整改工作“干脆责任人”。二是加强督导检查。整改期间，镇党委将对张草坝村党支部整改工作进行检查督导，对整改效果不明显的，责令再整改并在全镇范围内进行通报。 (二)检查验收阶段。整顿结束，镇党委将组织检查验收工作小组，比照整顿目标，根据基层自评、群众测评、组织考评的步骤，对整改成果进行检查验收。 (三)巩固成效阶段。验收结束，整顿工作领导小组要切实加强对懦弱涣散党组织的领导和指导，并适时组织开展“回头看”，扎实抓好整改成效巩固，着力提高支部发展实力、服务实力和群众工作实力，着力解决党员群众关切的突出问题。镇党建办要刚好总结整顿工作中创建的好阅历、好做法，刚好转化为工作制度，建立防“反弹”、常常抓的工作机制，不断巩固和提高整顿成果。镇村村党支部懦弱涣散整顿方案 尖山村党支部： 为更好促进你支部懦弱涣散整顿提升，特制定东溪镇尖山村懦弱涣散党支部整顿方案。 一、基本状况 东溪镇尖山村辖6个社，共计486户1670人。村党支部有5个党小组，正式党员39名，主动分子2名，其中40岁以下党员7名，40-50岁6名，50-60岁1名，60岁以上20名，年龄结构偏大。常年外出党员2名。 二、后进缘由及问题剖析 1、缘由剖析 由于尖山村班子内部不团结，村班子成员内部冲突突出，有时甚至出现争吵现象，严峻影响了村两委形象，失去了广阔党员群众信任。其次，村两委缺乏制度约束，组织制度形同虚设，平常除了支配镇上的工作，基本没有开展过组织活动;第三是部分村两委成员工作主动性较差，存在较严峻怠工懒政现象;第四是村集体经济空壳村，过重的经济负担影响了村两委正常工作的开展;第五是本村6个社均未为简阳空天产业园范围，现尖山1社、6社已启动征地拆迁，由征地拆迁印发的冲突日益增多。 2、主要问题 一是村干部缺乏学习、沟通，加上以往的冲突和误会，影响了整体形象。 二是工作方法较为简洁，对群众缺乏耐性细致的说明宣扬，平常和群众沟通较少，不了解群众的真实问题和想法，遇到问题没有实行更多的、群众简单接受的方法，导致问题表面上解决了，但群众并不服气。 三是对群众主动关切不够，特殊是对弱势群体，缺乏主动下去了解、关切，导致出现了问题再被动去解决。 四是办事公开透亮程度不够。特殊是征地社保购买等民生工作，村民反映不公开，不公允，因而失去了群众的信任。 三、整改措施 1、深化调查探讨，制定整改方案。 成立以党委副书记范厚才为组长的调查小组，于5月到尖山村进村入户，深化了解村支部班子状况，了解群众的反映、诉求和需求，驾驭群众反响最大的问题、最迫切的需求、征求群众的看法和建议。针对调查结果，制定切合实际的整改方案。 2、调整驻村班子，加强学习培训。 依据尖山村的产业发展和详细人员的特点，将袁勇同志调整为尖山村驻村组长。要求帮助支部书记并带领村两委班子每半月集中学习、沟通一次，社长每月集中学习、沟通一次，学习沟通的内容涉及工作方法、沟通方法、社交礼仪、财务管理及党的政策方针等方方面面，以提高村社干部的综合素养。 3、创新工作方法，健全规章制度。 把增加班子核心凝合力作为首要工作，创新方式方法，通过社员代表列席村两委会等方式，增加村班子工作的透亮度、增加农户的参加度、提高农户参加村级事务的主动性。全部涉及低保、计生及其他民生的事，都由社员代表探讨、村班子和社员代表共同确定。在7月底以前完善各项村规民约和规章制度。 4、加强民生服务，增加班子凝合力。 一是在6月底前成立妇女协会、老年协会等民间机构，解决留守人员的精神文化生活问题;二是针对留守儿童的问题，联系中国农大等资源，组织高校生到村上利用7、8月暑期开展支教活动;三是帮助弱势群体，组建尖山村志愿者服务队，刚好帮助一些缺乏劳动力的家庭开展抢种抢收活动。四是针对征地拆迁引发的一系列问题加大政策宣扬，主动做好政策说明工作。镇村村党支部懦弱涣散整顿方案 为全面提升我镇基层党组织建设水平，充分发挥基层党组织在扶贫攻坚中的组织效应和引领作用，依据市委的支配部署，及市委组织部关于做好懦弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我镇懦弱涣散村进行集中整顿。特制定如下方案。 一、指导思想 以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农夫收入、维护农村稳定为目的，根据“两学一做”的学习教化要求，努力推动全镇农村基层组织建设整体上水平，为全面完成我镇脱贫攻坚供应坚毅的组织保证。 二、目标任务 1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特殊是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创建力、凝合力和战斗力的好班子。 2、培育一支队伍。加强党员教化培训，增加党员干部服务意识，提高党员干部素养。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培育后备力气。 3、找准一条路子。深化开展调查探讨，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发 展规划，找准一条适合村情的发展好路子。 4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推动党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。 5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映剧烈的突出问题，主动化解冲突，充分调动各方面的主动性。 三、主要措施 1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名班子成员和一名中层干部跟踪联系，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。 2、实行部门结对帮扶。镇党委建立辖区各单位结对帮扶制度。对该村确定镇直联村单位，明确工作职责和工作要求。 3、政策倾斜到村。镇辖区相关单位要主动供应优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。 四、方法步骤 1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈探讨、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的看法，全面了解该村存在的突出问题，仔细分析缘由，找准整顿工作的突破口。依据该村的实际状况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。 2、组织学习，统一思想。依据调查了解的状况，有针对性地组织党员干部仔细学习美妙村建设的有关精神，学习党章和相关政策法规，以“两学一做”为契机，提高党员干部思想素养，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展指责与自我指责，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对全部党员实行责任管理。 3、兴办实事，凝合人心。镇包村领导干部和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增加对党委、政府的信任和信念。 4、建章立制，巩固成果。镇驻村干部和有关单位要主动探究后进村整顿的好方法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿工作的成果。 五、时间要求 2022年5月10日2022年11月30日 六、强化领导 1、加强组织领导。镇党委成立懦弱涣散村党组织整顿工作领导小组，党委书记为组长，副书记为副组长，驻村干部及相关单位的负责人为成员。 2、明确整顿责任。工作组要加强调查探讨和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇驻村干部和结对单位要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，帮助镇党委抓好后进村的整顿工作。 3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成果突出的单位和个人，镇党委、政府将赐予表彰;对工作不重视、不主动、不仔细，完成质量不高的，对有关责任人要进行指责教化。 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页