监理组最新版平安工地安全监理实施专项方案.doc

皋港港口连接线（G204南延）二期工程项目“平安工地”建设安全监理实行方案制定人： 审批人： 日期： 江苏华宁工程征询监理有限公司如皋港港口连接线（G204南延）二期工程项目监理组5月“平安工地”建设安全监理实行方案一、工程概况如皋港港口连接线（G204南延）二期工程，起点位于长江镇（如皋港区）长青沙岛内环岛东路，向北跨越长青沙北叉，与沿江一级公路相交。项目按一级公路原则建设，双向四车道，设计时速80KM/h，设特大桥一座-长青沙二桥，主桥为95m+218m+95m双塔单面索预应力混凝土斜拉桥，引桥为装配式预应力混凝土箱梁，桥梁全长1046m.二、指引思想以科学发展观为指引，坚持“安全第一、防止为主、综合治理”方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”交通安全理念，结合施工现场寻常安全生产管理，贯彻工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中突出问题，有效防范和遏制安全事故发生，大力推动行业安全管理原则化，着力提高安全工作科学化水平，保证如皋港港口连接线（G204南延）二期工程项目“平安工地”建设顺利推动。三、编制根据为进一步贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作一系列布置，认真贯彻全国交通运送工作会议精神，严格执行安全生产法和建设工程安全生产管理条例、江苏省建设工程安全生产管理办法关于规定，切实加强交通建设领域安全生产“双基”（基层和基本）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，增进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，依照南通市进一步推动公路水运建设工程“平安工地”建设暨开展施工安全专项整治工作方案精神，开展“平安工地”建设活动。结合如皋港港口连接线（G204南延）二期工程项目实际施工状况，制定本实行方案。四、实行方案（一）实行目的以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术原则贯彻到如皋港港口连接线（G204南延）二期工程项目建设工地，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基本，做到施工现场规划合理，物料堆放整洁，道路排水畅通，环境清洁文明，宣传标记明显；安全防护原则化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教诲持续有效，施工安全风险得到有效控制。杜绝责任事故发生、无重大安全隐患，争取评分达到850分示范级原则，使如皋港港口连接线（G204南延）二期工程项目安全生产管理水平得到整体提高。（二）组织机构及职责为保证“平安工地”建设顺利实行，加大对“平安工地”建设监督管理力度，我监理处组建了强有力“平安工地”建设监督管理机构，成立了以总监理工程师为组长“平安工地”建设领导小组，全面负责并领导“平安工地”建设监督管理工作。小组状况详细如下：“平安工地”建设领导小组组长：陈凡 联系电话：副组长：王宏 联系电话：1589694“平安工地”建设领导小组成员： 杨建伟 联系电话：罗传义 联系电话：郑良朋 联系电话：吴春田 联系电话：“平安工地”建设领导小组人员分工明确，职责分明，各自重要职责如下：1、“平安工地”建设领导小组组长职责：1）、项目总监理工程师是“平安工地”建设监理工作总负责人，负责审批“平安工地”建设监理筹划中安全监理内容，明确安全监理范畴、内容，工作程序和制度办法，以及人员配备筹划和职责。2）、审批施工单位编制“平安工地”建设实行方案及“平安工地”建设中安全技术办法和危险性较大分某些项工程安全专项施工方案。3）、协助建设单位考查、考核施工单位“平安工地”建设实行效果。4）、定期或不定期巡视检查施工单位“平安工地”建设状况，特别是危险性较大工程安全作业状况，组织有关人员进行月度安全文明施工检查，对工程中存有重大安全隐患有权发布暂时停工令、复工令。如发现施工单位拒不整治，应及时向业主及本地关于行政主管部门报告。5）、参加安全文明施工重大检评工作，参加重大责任事故调查，解决工作。6）、审查关于“平安工地”建设安全办法费用使用筹划及支出状况；7）、组织分部工程安全估与验收；8）、工程竣工验收时，组织编写监理工程安全总结报告。2、“平安工地”建设领导小组副组长、成员职责：1）、负责审查施工单位安全资质、安全生产管理网络、安全生产规章制度和安全操作规程，检查特种作业人员和安全管理人员持证上岗状况及进入现场重要施工机电设备安全状况；2）、审查施工单位安全技术办法与否符合国家、部委和行业颁发制定原则规范、现场资源配备与否恰当并符合本工程施工安全需要、对风险性较大和专业性较强工程项目有无进行过安全论证及技术评价、新工艺采用与否采用了安全保障办法；3）、督促施工单位按规定配备安全设施，对所选用材料与否符合质量规定；对施工支架和脚手架与否进行了构造计算、高支模、深基坑等与否按规定组织专家认证；对施工单位现场安全自检及记录、安全标牌进行监督检查；4）、监督施工过程中人、机、环境安全状态。对施工过程中暴露出来安全事故苗头，如设施不安全状态、机械设备存在安全缺陷、人违章操作、指挥不安全行为发安全监理指令书，规定及时整治并复查验证；5）、检查分部、分项工程施工安全状况，并订立安全评价意见。审查施工单位提交关于工序交接检查和分部、分项工程安全自检报告，以及相应防止办法和劳保办法，与否进行了三级安全教诲，检查验证工人与否按安全规范操作，与否接受了岗前安全教诲，班前安全技术交底。6）、参加工程伤亡事故调查，督促安全技术防范办法实行和参加验收。发生工程伤亡事故时，监督事故现场保护，参加对事故调查、分析和解决，制定纠正和防止办法，并监督各项办法贯彻；7）、负责对全体监理人员安全监理工作指引、组织学习与安全培训。定期或不定期检查承包商安全文明施工管理制度执行状况和管理资料整顿、归档状况，并填写检查记录；8）、编写监理月报中关于安全监理工作章节，交信息资料员进行汇总；9）、审查工程竣工施工安全管理资料，并订立审查记录。（三）、监理实行方案依照南通市进一步推动公路水运建设工程“平安工地”建设暨开展施工安全专项整治工作方案规定进行动员布置，结合如皋港港口连接线（G204南延）二期工程项目“平安工地”建设实行状况，“平安工地”建设监理实行方案内容重要涉及两个某些，分别为督促、检查施工单位外业现场“平安工地”建设实行状况而制定某些规章、制度及奖罚办法等和内业检查 “平安工地”建设有关资料完善状况。因而我监理构成立强有力安全生产监督检查领导小组，明确有关监理负责人岗位职责，建立健全安全会议、安全检查、安全方案审查、安全专项经费审批、安全隐患督促整治等工作制度。详细如下：1、建立健全安全生产管理制度，贯彻安全生产监督管理责任。依照如皋港港口连接线（G204南延）二期工程项目“平安工地”建设实际状况，监理组建立健全安全生产管理制度，全面贯彻安全生产监督管理责任。并规定施工单位必要做到：特种设备要到有关检测部门进行检测鉴定合格后才干使用，建立各项安全生产教诲培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全故事应急求助制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度等，监理组规定派专人进行监督、检查，责任贯彻到人。2、严格依法执行专项施工方案审查和技术交底制度 按照公路水运工程安全生产监督管理办法、危险性较大分某些项工程安全管理办法（建质87号文）、南通市交通建设危险性较大工程专项施工方案编制及论证审查实行意见（通交质4号）规定，针对如皋港港口连接线（G204南延）二期工程项目危险性较大分某些项工程如：水上桩基本、水中围堰、梁板预制吊装、斜拉索吊装与张拉、承重支架及拼装、大型暂时工程、高大支架模板等工程，我监理组规定施工单位编制专项施工方案，并附上安全验算成果，经承包人技术负责人、监理工程师审查批准签字后实行；安全专项施工方案由施工单位专业工程技术人员编制，技术负责人审核签字后，提交我监理组审查，先由专业监理工程师审查，总监理工程师审核签名，监理组对安全专项施工方案审查重点是该方案编制、审核、组织、实行、应急办法可行性以及行为主体和客体与否符合国家及地方原则规程。实行前由技术人员对全体施工人员进行专项安全技术交底，施工过程中专职安全员进行现场监督。3、建立安全生产检查制度和保证应急援救预案有效1）、监理人员应定期和不定期对施工现场进行安全生产状况进行检查，加强对安全生产寻常检查管理，坚持安全监理工程工地巡视制度，建立科学、规范、严格安全生产检查制度。对施工现场安全检查以平时巡检为主，专项检查为辅，对查出问题或隐患，能及时整治当场整治，不能及时整治，及时下达书面整治告知，规定施工单位准时整治并回答；对于暂时难以消除安全隐患，须做出督促整治筹划，并对整治期施工现场防范办法进行检查，每天及时填写好安全监理日记，做好安全检查寻常记录，建立隐患动态管理台帐，对于施工现场安全隐患、整治办法和整治成果应在日记和检查记录上形成闭合。2）、规定施工单位针对各级各类也许发生事故和所有危险源制定专项应急预案和现场应急处置方案，明确事前、事发、事中、事后各个过程中有关部门和关于人员职责。并依照施工条件和施工人员应知应会限度，对审批通过应急援救预案进行应急演习，当应急状况突发时，应急援救预案应及时启动，有关人员应做到迅速反映、对的处置。4、安全防护设施和工序作业达标检查制度如皋港港口连接线（G204南延）二期工程项目施工现场“三宝防护”（安全帽、安全网、安全带），“四口”邻边防护，安全标志（禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志），消防设施等必要经检查合格；工序作业如：高处作业、模板工程、支架和脚手架施工、钢筋制安施工、焊接施工、起重吊装施工、架桥机和龙门吊安装拆除施工等必要经监理工程师检查合格后才干进行下道工序施工。5、施工场地及驻地建设达标检查制度施工现场必要采用安全围栏设施，进行全封闭式施工，禁止与施工无关人员进入施工现场，场内孔、洞、沟、坎及建筑物邻边必要设立围挡，盖板和警示标志，夜间应设立警示灯，生活区、应与施工区、加工区别离，分别安排执勤人员做好保卫工作；拌合站、砼预制场、钢筋棚等必要按照南通市进一步推动公路水运建设工程“平安工地”规定建设；施工项目部应悬挂工程整体平面布置图、组织机构图、线路平纵面图、形象进度图、晴雨表、总体工期网络图、安全质量保证体系框图等图表。6、施工暂时用电达标检查1）、规定施工单位参照施工现场暂时用电安全技术规程（JGJ46-）详细规定编制现场暂时用电组织设计，施工现场暂时用电严格按照施工现场暂时用电安全技术规程（JGJ46-）规定采用TN-S系统，符合“三级配电两级保护”规定，即设立总配电箱、分派电箱、开关箱，在总配电箱和开关箱中设漏电保护器，给用电设备配电必要做到“一机、一闸、一箱、一漏”，有门，有锁和防雨、防尘；电箱设立、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置应符合规范规定；外线电路必要按照规范规定进行防护，防护办法应符合供电部门规定，做好电器及各种机械防雷办法，制定安全用电电气防火办法。2）、规定施工单位建立暂时用电安全技术档案，档案涉及： 用电组织设计所有资料、修改用电组织设计资料、用电技术交底资料、用电工程检查验收表、定期检（复）查表和电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。3）、暂时用电组织设计及变更时，必要履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经有关部门审核及具备法人资格公司技术负责人批准后实行。变更用电组织设计时应补充关于图纸资料。4）、暂时用电工程必要经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。7、安全生产专项经费审查制度对施工单位申报安全专项经费及时审批，规定施工单位参照江西省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定对的、规范使用不低于投标价1.0%安全生产专项经费，规定施工单位在工程开工之初就要编制安全经费使用筹划，依照安全工作筹划、专项方案和规范规定开呈现场安全防护、贯彻安全保障办法，同步监督施工单位安全专项经费使用，规定施工单位项目部建立安全生产专项资金使用台账，保证安全生产经费所有做到专款专用。对于安全生产专项经费使用和支付，必要通过安全监理工程签字承认，项目部安全生产经费必要完全用于施工安全防护用品及设施采购和更新、安全施工办法贯彻、安全生产条件改进和安全生产技能培训、教诲等方面。8、月度安全生产例会及安全知识学习制度1）、每月定期召开一次监理单位组全体人员参加安全监理例会，对当前工作进行总结、点评，对下月安全监理工作进行布置；及时学习上级关于政策，对有关安全监理业务知识开展培训，整体提高安全生产管理技能；对监理内部安全监理工作进行考核，依照考核成果进行奖罚增进。2）、同步督促施工单位至少每月组织一次安全生产工作例会，对暂时性重要工作要有专门会议布置，对现场有关作业人员开展安全技术交底，组织安全知识学习与考核。9、内业资料及现场检查整治制度1）、及时完善“平安工地”建设达标有关内业资料，监理组每半月对项目部进行一次安全内业、外业检查，对于每次检查中发现各种问题，及时下发通报，督促施工单位及时整治回答，在资料上要做到闭合，并形成正式归档资料。2）、监理组每半月安全检查，现场施工按照“平安工地”外业某些督查要点，对现场进行细致隐患排查，对每次检查中发现问题及时下发通报，督促施工单位及时整治，做到现场安全隐患在可控范畴内。10、倡导与贯彻安全监理工作“分层级贯彻、按工序控制”管理思路我监理组是江苏华宁工程征询监理有限公司组建，监理公司一贯强调安全监管是重要监理工作内容之一，要把安全监理工作覆盖所有施工项目。实践表白，规范化、程序化监理工作开展，是实现工程质量监理和安全生产监管“两手抓、两手硬”重要保证。对的监理工作思路贯彻是需要完善组织体系保障和严密监理程序执行，只有这样才干实现“人人有责任管安全、事事有程序抓安全”常态化和长效化。监理公司授权监理组组长是工程监理工作总负责人，更是对安全监理工作负有全面领导责任。这需要在工作中，真抓实干带领好监理组全体成员、不断完善详细工作办法和工作制度、全力推动工程进展和安全监理工作开展。同步，要想方设法，调动参建各方积极性和积极性，增进营造一种良好安全施工环境，力求实现平安工地目的。监理组配备了安全专业监理工程师，详细分管工程安全监理寻常工作，加强巡视检查和专项检查、定期普查检查监理力度，同步负责指引、督促各级其她专业监理人员开展安全监理工作。监理组还成立了以监理组长为首“平安工地”安全领导小组，小构成员涉及了各专业安全监理负责人，领导小组将定期不定期地汇总施工现场存在安全生产方面常用病、多发病及监管工作经验或局限性，以及分析后续施工项目安全监理工作重难点，及时制定各个施工阶段安全监理工作对策，领导小组还将对全体监理人员（涉及监理组长）安全监理职责履行状况进行考核考核。安全监理工作层级贯彻、工序控制责任体系框图 第三层安全领导小组管理层（组长、副组长） 第二层安全领导小组中间控制层（专监层） 第一层 现场分管工程师操作层（监理员）中心任务：总体安全管理控制手段：组长：本项目安全监理工作总领导者副组长：详细分管工程安全监理寻常工作，加强巡视检查和专项检查、定期普查检查监理力度，同步负责指引、督促各级其她专业监理人员开展安全监理工作。中心任务：分部、分项工程安全控制手段：详细贯彻分部、分项工程核心工序巡视及安全工作检查、监督安全办法贯彻，搞好现场施工作业安全指引。手段：详细贯彻分项工程旁站工序旁站及安全工作检查、监督旁站工序安全办法贯彻，督促搞好现场施工作业安全防护，做好记录，及时向专监报告施工中浮现安全隐患。中心任务：工序安全控制贯彻奖惩督促整治检查考核检查问题（四）活动时间和范畴“平安工地”建设活动从5月开始，6月底结束，持续本工程建设全过程。如皋港港口连接线（G204南延）二期工程项目所有在建工程均纳入“平安工地”建设创立范畴。五、实行环节（一）组织策划阶段：（5月）监理组根据市局（质监站）规定回顾总结去年“平安工地”创立工作经验，提出今年“平安工地”建设目的和举措。对照项目管理办“平安工地”建设暨开展施工安全专项整治工作细则规定，有重点排出项目创立“平安工地”专项活动筹划。（二）示范创立阶段：（611月）监理组对照江苏省公路水运建设工程“平安工地”建设达标原则对施工单位内、外业进行检查，同步做好安全监理工作自查自评。配合项目管理办和业主对照原则对施工单位进行验收，在11月份努力求创“平安工地”省级示范工程项目。（三）巩固实行阶段：（12月6月）在后续施工过程中将继续保持，努力进一步提高安全管理水平，保证本工程始终在达标中“平安”施工。监理组将继续深化“隐患排查整治、争创示范级平安工地”活动和安全整治工作，进一步梳理、整治，提高工地安全管理水平，同步积极配合南通市质监站、如皋市交通局对本工程 “平安工地”建设活动后续巩固阶段专项检查工作。