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名词名词:表示表示“计划工作计划工作”的结果。的结果。计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。计划既是决策所确定的组织在未来一定时期内计划既是决策所确定的组织在未来一定时期内的行动目标和方式在时间和空间的进一步展开，又的行动目标和方式在时间和空间的进一步展开，又是组织、领导和控制等管理活动的基础。是组织、领导和控制等管理活动的基础。计划的含义计划的含义1.动词动词:理解为理解为“做计划做计划”或或“计划工作计划工作”。计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。行的行动安排。行动安排工作包括：行动安排工作包括：在时间和空间两个纬度上在时间和空间两个纬度上进一步分解任务和目标，选择任务和目标实现的方进一步分解任务和目标，选择任务和目标实现的方式，进度规定，行动结果的检查与控制等。式，进度规定，行动结果的检查与控制等。计划的含义计划的含义2.事先决定行动目标和规定实现目标的途径与事先决定行动目标和规定实现目标的途径与事先决定行动目标和规定实现目标的途径与事先决定行动目标和规定实现目标的途径与方法的一切活动。方法的一切活动。方法的一切活动。方法的一切活动。计划的内容计划的内容 （5W1H）What做什么？做什么？（目标与内容）（目标与内容）Why 为什么做？为什么做？（原因）（原因）Who 谁去做？谁去做？（人员）（人员）Where 何地做？何地做？（地点）（地点）When 何时做？何时做？（时间）（时间）How 怎样做？怎样做？（方式，手段）（方式，手段）计划的含义计划的含义3.计划有助于决定选择什么样的机会，即通过计划过程鉴别计划有助于决定选择什么样的机会，即通过计划过程鉴别和选择有益的方案。和选择有益的方案。通过制定目标和选择利润最大的备选方案，计划使我们能通过制定目标和选择利润最大的备选方案，计划使我们能够鉴别和确定行动方案。够鉴别和确定行动方案。没有恰当的计划，许多事情只能靠运气，风险就会增大。没有恰当的计划，许多事情只能靠运气，风险就会增大。有了计划，资源将得到高效率地使用，最终带来节约。有了计划，资源将得到高效率地使用，最终带来节约。有了计划，知道什么是真正所期待的，我们的所作所为才有了计划，知道什么是真正所期待的，我们的所作所为才会有意义。会有意义。计划的作用计划的作用4.区别：区别：决策与计划两项工作需要解决的问题不同。决策与计划两项工作需要解决的问题不同。决策是关于组织活动方向、内容以及方式的选择。组织的决策是关于组织活动方向、内容以及方式的选择。组织的社会存在性表现为从事社会所需要的某种活动，必须首先对社会存在性表现为从事社会所需要的某种活动，必须首先对活动的活动的方向方向和和方式方式进行选择。进行选择。计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内进计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内进行任务的行任务的具体安排具体安排，它详细规定了不同部门和成员在该时期，它详细规定了不同部门和成员在该时期内内从事活动的具体内容和要求从事活动的具体内容和要求.计划与决策关系计划与决策关系5.联系：联系：(1)(1)决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。决策为计决策为计划的任务安排提供了依据，计划则为决策所选择的目标活动的划的任务安排提供了依据，计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证。实施提供了组织保证。(2)(2)在实际工作中，决策与计划是相互渗透，有时甚至是不在实际工作中，决策与计划是相互渗透，有时甚至是不可分割地交织在一起的。可分割地交织在一起的。决策制定过程中，已经开始孕育着决决策制定过程中，已经开始孕育着决策的实施计划。反之，计划的编制过程，是决策的组织落实、策的实施计划。反之，计划的编制过程，是决策的组织落实、详细的检查和修订的过程。无法落实的决策，或者说决策选择详细的检查和修订的过程。无法落实的决策，或者说决策选择的某些任务无法安排，必然导致决策一定程度的调整。的某些任务无法安排，必然导致决策一定程度的调整。计划与决策关系计划与决策关系6.计划的类型计划的类型分类原则计划种类按计划的时间界限划分长期计划中期计划短期计划按计划制定者的层次划分战略性计划战术性计划作业计划按计划的职能标准划分业务计划财务计划人事计划按计划的范围划分政策程序方法按计划的约束力划分指令性计划指导性计划7.1、战略计划、战术计划与作业计划、战略计划、战术计划与作业计划计划与决策计划与决策_计划的含义、作用与种类计划的含义、作用与种类 战略计划战略计划指应用于整体组织的、为组织设立总体目标和寻指应用于整体组织的、为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。战略计划是对组织全部活动所求组织在环境中的地位的计划。战略计划是对组织全部活动所作的战略安排，通常它具有长远性、单值性和较大的弹性，需作的战略安排，通常它具有长远性、单值性和较大的弹性，需要通盘考虑各种确定性与不确定性的情况，应谨慎制定以指导要通盘考虑各种确定性与不确定性的情况，应谨慎制定以指导组织的全面活动。组织的全面活动。战术计划战术计划一般是一种局部性的、阶段性的计划，它多用于一般是一种局部性的、阶段性的计划，它多用于指导组织内部某些部门的共同行动，以完成某些具体的任务，指导组织内部某些部门的共同行动，以完成某些具体的任务，实现某些具体的阶段性目标。实现某些具体的阶段性目标。作业计划作业计划则是给定部门或个人的具体行动计划。作业计划则是给定部门或个人的具体行动计划。作业计划通常具有个体性、可重复性和较大的刚性；一般情况下是必须通常具有个体性、可重复性和较大的刚性；一般情况下是必须执行的命令性计划。执行的命令性计划。8.战略计划与战术计划对比战略计划与战术计划对比计划与决策计划与决策_计划的含义、作用与种类计划的含义、作用与种类对比对象对比对象对比变量对比变量战略计划战略计划战术计划战术计划时间跨度时间跨度跨度长跨度长、涉及范围广涉及范围广 跨度短跨度短、涉及范围窄涉及范围窄内容内容抽象抽象、概括概括、可操作性弱可操作性弱具体具体、明确明确、可操作的要求高可操作的要求高 目标目标无既定的目标无既定的目标 从总体目标分解出的具体行动目标从总体目标分解出的具体行动目标有效期限有效期限多为一次性使用，很少重多为一次性使用，很少重复使用复使用 环境因素相同的条件下，可再次使环境因素相同的条件下，可再次使用用确定性确定性前提不确定性高、结果具前提不确定性高、结果具有高不确定性、高风险有高不确定性、高风险风险程度远低于战略计划风险程度远低于战略计划 第四节第四节 计划的含义、作用与种类计划的含义、作用与种类9.长期计划主要是方向性和长远性的计划，它主要回答的是组织的长远目标与发展方向以及大政方针问题，通常以工作纲领的形式出现。（5年以上）中期计划是根据长远计划制定的，它比长期计划要详细具体，是考虑了组织内部与外部的条件与环境变化情况后制定的可执行计划。（1年以上）短期计划则比中期计划更加详细具体，它是指导组织具体活动的行动计划，它一般是中期计划的分解与落实。（1年以内）计划的种类计划的种类10.业务计划的内容涉及“物、供、产、销”，包括产品开发、生产作业以及销售促进等内容。财务计划的内容涉及“财”，研究如何从资金（本）的提供和利用上促进业务活动的有效进行。人事计划的内容涉及“人”，分析如何为业务规模的维持或扩展提供人力资源的保证。业务计划是组织的主要计划；财务计划是保证组织系统的稳定性；人事计划是完成管理目标的基本保证。计划的种类计划的种类11.指令性计划一般是由上级主管部门向下级下达的具有严格约束力的计划。指令性计划一经下达，计划的执行者就必须遵照计划开展活动，并且要尽一切努力去完成计划。指导性计划可以是上级主管部门下达的，也可以是同级部门编制的，它对于计划执行者不具有严格的约束力，是一种参考性的计划。指导性计划，一般只规定一些指导性的目标、方向、方针和政策等，并由高层决策部门制定，适用于战略规划、中长期计划等。计划的种类计划的种类12.计划的种类计划的种类13.影响计划有效性的权变因素影响计划有效性的权变因素组织层次组织层次14.计划类型及其特性与管理层次的关系计划类型及其特性与管理层次的关系 不同类别的计划可能具有相同的特性，如短期计划、作业不同类别的计划可能具有相同的特性，如短期计划、作业计划和战术计划具有很多相同特性，而长期计划、战略计划和计划和战术计划具有很多相同特性，而长期计划、战略计划和指导性计划具有很多相同的特性。指导性计划具有很多相同的特性。15.计划的层次体系计划的层次体系 组织的管理系统具有层次性决定了不同层次的计划有不同组织的管理系统具有层次性决定了不同层次的计划有不同的表现形式和内容。一般而言，计划的层次越高，其内容越抽的表现形式和内容。一般而言，计划的层次越高，其内容越抽象、笼统，计划的层次越低，其内容越明确、具体。象、笼统，计划的层次越低，其内容越明确、具体。16.组织的生命周期 组织具有生命周期，组织不同的生命周期阶段与不同类型的计划相对应。组织生命时期组织生命时期衰退衰退成熟成熟指导性计划、短期计划指导性计划、短期计划中长期计划、操作计划中长期计划、操作计划成长成长形成形成短期计划、操作计划短期计划、操作计划指导性计划、指导性计划、影响计划有效性的权变因素影响计划有效性的权变因素17.环境的不确定性程度环境的不确定性程度 环境的不确定性越大，计划越应当是指导性的，环境的不确定性越大，计划越应当是指导性的，计划期限也应越短。计划期限也应越短。环境变化越大，计划就越不需要精确，管理就越环境变化越大，计划就越不需要精确，管理就越应当具有灵活性。应当具有灵活性。计划必须是灵活的。计划必须是灵活的。影响计划有效性的权变因素影响计划有效性的权变因素18.1 1计划是管理者指挥的依据。计划是管理者指挥的依据。2 2计划是降低风险、掌握主动的手段。计划是降低风险、掌握主动的手段。3 3计划是减少浪费、提高效益的方法。计划是减少浪费、提高效益的方法。4 4计划是管理者进行控制的标准。计划是管理者进行控制的标准。计划的作用计划的作用19.一、描述、理解、沟通组织的使命和宗旨一、描述、理解、沟通组织的使命和宗旨 二、评估组织的当前状况二、评估组织的当前状况 三、制定计划目标三、制定计划目标 四、目标分解与结构分析四、目标分解与结构分析 五、预测未来情况五、预测未来情况 六、综合平衡六、综合平衡 七、编制并下达执行计划七、编制并下达执行计划计划工作的程序计划工作的程序20.计划工作的程序计划工作的程序21.计划的前提条件就是计划在未来实施时预期的内、外部环境。计划的前提条件就是计划在未来实施时预期的内、外部环境。1 1外部的前提条件和内部的前提条件。外部的前提条件和内部的前提条件。2 2定量的前提条件和定性的前提条件。定量的前提条件和定性的前提条件。3 3可控的、部分可控的和不可控的前提条件。可控的、部分可控的和不可控的前提条件。对计划前提条件的预测主要有两个方面：对计划前提条件的预测主要有两个方面：一方面是对外部环境因素的预测，主要包括对未来经济形势和一方面是对外部环境因素的预测，主要包括对未来经济形势和经济发展的预测，对科学技术进步的预测以及对未来的社会、政治、经济发展的预测，对科学技术进步的预测以及对未来的社会、政治、文化、伦理等各方面的预测；文化、伦理等各方面的预测；另一方面是对市场的预测或称销售预测，这是构成企业计划前另一方面是对市场的预测或称销售预测，这是构成企业计划前提条件的最主要内容。提条件的最主要内容。计划的前提条件计划的前提条件22.有效计划前提条件的注意事项有效计划前提条件的注意事项合理选择前提条件。合理选择前提条件。准备多套备选的前提条件。准备多套备选的前提条件。保证前提条件一致。保证前提条件一致。有效地沟通计划的前提条件。有效地沟通计划的前提条件。23.预测预测 预测是根据现在和过去的信息推测未来的事件或状况。预测是根据现在和过去的信息推测未来的事件或状况。调查法调查法 趋势预测法趋势预测法（时间序列分析法）（时间序列分析法）计量经济计量经济计划方法计划方法24.趋势预测法趋势预测法 ：预测预测25.计量经济学计量经济学 ：计量经济学，就是把经济学中关于各种经济关系的学说作为计量经济学，就是把经济学中关于各种经济关系的学说作为假设，运用数理统计的方法，根据实际统计资料，对经济关系进假设，运用数理统计的方法，根据实际统计资料，对经济关系进行计量，然后把计量的结果和实际情况进行对照。行计量，然后把计量的结果和实际情况进行对照。1 1因素分析。因素分析。2 2建立模型。建立模型。3 3参数估计。参数估计。4 4实际应用。实际应用。预测预测26.盈亏平衡分析盈亏平衡分析计划方法计划方法27.滚动计划法滚动计划法 滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。滚动计划法的基本思想滚动计划法的基本思想:这种方法根据计划的执行情况和环这种方法根据计划的执行情况和环境变化定期修订未来的计划，并逐期向前推移，使短期计划、中境变化定期修订未来的计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划有机地结合起来。期计划有机地结合起来。由于在计划工作中很难准确地预测将来影响企业经营的经济、由于在计划工作中很难准确地预测将来影响企业经营的经济、政治、文化、技术、产业、顾客等的各种变化因素，而且随着计政治、文化、技术、产业、顾客等的各种变化因素，而且随着计划期的延长，这种不确定性就越来越大。划期的延长，这种不确定性就越来越大。因此，若机械地按几年以前的计划实施，或机械地、静态地因此，若机械地按几年以前的计划实施，或机械地、静态地执行战略性计划，则可能导致巨大的错误和损失。执行战略性计划，则可能导致巨大的错误和损失。计划方法计划方法28.滚动计划法滚动计划法具体计划 比较具体计划 比较粗略计划 2001 2002 2003 2004 2005具体计划 比较具体计划 比较粗略计划 2001 2002 2003 2004 2005绩效分析绩效分析实际执行中的经验实际执行中的经验加强或改善措施加强或改善措施五年计划调整的措施方案选择五年计划调整的措施方案选择绩效分析绩效分析五年期的滚动计划五年期的滚动计划 具体计划 比较具体计划 比较粗略计划 2000 2001 2002 2003 2004 具体计划 比较具体计划 比较粗略计划 2000 2001 2002 2003 2004计划本身的原因计划本身的原因2000实际执行情况2000实际执行情况2001实际执行情况2001实际执行情况29.网络计划方法网络计划方法 1 1、确定项目的全部工作、确定项目的全部工作作业代号紧前作业作业时间（天）A15BA15CA14DB、C10EB6FD6GD1HE、G30IF、H830.2、绘制合乎逻辑的网络图网络计划方法网络计划方法31.3、从网络图中识别出关键路线及关键工作 关键路线为关键路线为ABDGHIABDGHI 总长度为总长度为7979天天（15+15+10+1+30+815+15+10+1+30+8）关键路线决定着项目的完工期，是完成计划的关键。因此，关键路线决定着项目的完工期，是完成计划的关键。因此，为确保整个项目按计划完成，管理者需集中力量对关键路线上的为确保整个项目按计划完成，管理者需集中力量对关键路线上的各关键工序进行控制，在关键工序上挖潜，以达到缩短工期、降各关键工序进行控制，在关键工序上挖潜，以达到缩短工期、降低费用和合理利用资源的目的。低费用和合理利用资源的目的。关键路线是相对的、可变的。在计划执行过程中，可以通过关键路线是相对的、可变的。在计划执行过程中，可以通过对关键工序加以有效控制和调度，使原来的关键路线变成非关键对关键工序加以有效控制和调度，使原来的关键路线变成非关键路线，而原来的某一条或某几条非关键路线就有可能变为关键路路线，而原来的某一条或某几条非关键路线就有可能变为关键路线。线。网络计划方法网络计划方法32.（1 1）它促使管理人员重视计划工作。）它促使管理人员重视计划工作。（2 2）增进组织内部的意见交流。）增进组织内部的意见交流。（3 3）可对工程的时间进度与资源利用实施优化。）可对工程的时间进度与资源利用实施优化。（4 4）有利于管理人员将注意力集中于关键问题上。）有利于管理人员将注意力集中于关键问题上。（5 5）便于组织与控制。）便于组织与控制。采用网络计划方法的优点：采用网络计划方法的优点：33.