烟花爆竹经营市场管理稽查队考核办法.docx

烟花爆竹经营市场管理稽查队考核办法 烟花爆竹经营市场管理稽查队考核方法 依据湖北省烟花爆竹平安管理方法和中华人民共和国行政惩罚法等有关法律、法规、规章的规定，为加强随县烟花爆竹市场管理，规范烟花爆竹零售户经营行为，县安委会、县应急管理局成立了随县烟花爆竹经营市场管理稽查大队（以下简称稽查队），稽查队由随县盛和烟花爆竹经营有限责任公司人员组建。为调动稽查队人员的主动性，特制定以下考核管理方法: 一、职责范围 受县委县政府及县应急管理局托付，稽查队依据湖北省烟花爆竹平安管理方法和中华人民共和国行政惩罚法等有关法律、法规、规章的规定，监督管理随县烟花爆竹市场，稽查随县境内烟花爆竹道路运输，规范烟花爆竹零售户经营行为。其权限为烟花爆竹市场监督管理、道路运输简易程序案件现场处理权；平安经营违规行为现场惩罚权；烟花爆竹燃放事故现场取证、调解权。 二、分工支配 阮玉冰（队长）：负责稽查队全面工作。 朱杰（副队长）：帮助队特长理稽查队日常事务，主管收缴非法商品建账登记、销毁处理档案整理；事故案件协调处理。 包洋（队员）：全面完成队长、副队长交办的各项工作任务，帮助管理稽查队车辆用油、保养、修理等，建立市场管理用车台账。 柳小龙（队员）：全面完成队长、副队长交办的各项工作任务，帮助管理稽查队人员出勤登记等，建立日常下乡人员出勤台账。 陈锐（队员）：全面完成队长、副队长交办的各项工作任务，帮助登记、留存执法过程中影像资料等，建立案件、事故处理台账。 三、任务嘉奖 1、全年市场查访率达70%（查访天数/365天=全年市场查访率）。查访原则旺季实行全天候稽查，淡季以乡镇供销社（以下简称：基层社）要求稽查为主，自主稽查和联合稽查（联合公安、应急、供销社相关人员）为辅。属基层社要求巡查市场的必需到场，确因特别状况不能到场的，要与基层社搞好连接，调整巡查安排，尽快到场巡查；属自主稽查和联合稽查的按既定安排、市场管理优劣等因素排表进行；法定节假日前后两周时间里，对全县市场进行全面摸排、缉私打假。 2、全年对随县境内烟花爆竹道路运输抽查率达60%以上；对零售户平安经营行为抽查率达101%，提出隐患整改看法1788条。 3、全年缴获非法商品达200批次，案值达5万元。超额完成任务且专户有结余时，超过部分全额奖补给稽查队，由队长按安排安排；未完成全年任务的，按比例扣罚年终绩效嘉奖，确因客观因素，导致任务不能完成的，经协商后再定。 4、经稽查队蹲守、排查线索破获的大案要案，按单次收缴商品价值赐予肯定嘉奖。案值1万以下的，按案值的5%赐予嘉奖；1万元以上5万元以下的，按案值的10%赐予嘉奖，5万元以上的，按案值的20%赐予嘉奖。（此案值不计入全年任务） 四、管理机制 1、优化管理机制，对收缴、处理非法商品全过程，公司实行全程监管。建立市场管理资金专户，对稽查队实行收支两条线管理，经稽查队收缴的非法商品处理后款项全部进入专户核算，且专户资金用于稽查队和涉案经费支出。（如：稽查车辆加油、修理、保险、保养，人员下乡补助，稽查装备更新更换等）。 2、公司报请县社，经县社协调县公安局、县应急管理局派员参与市场稽查工作或探究托付执法的方式方法，增加执法力度。同时请示县社对各基层社传导市场管理压力，在稽查队下乡到各地进行查访时，基层社协调当地安委会、派出所赐予帮助。 3、针对稽查队员在缉私打假过程中所面临的人身损害等风险，公司在根据相关标准足额缴纳工伤保险、医疗保险的前提下，再为稽查队员每人购买一份人身意外损害险，降低其后顾之忧。 4、稽查人员下乡时，搞好廉洁自律，做到不吃拿卡要、不打牌赌博、禁止饮酒上岗，做好人身、车辆、商品的平安防范工作。查收货物时要留意外部环境，做好登记、取证工作，做好法规宣扬说明工作，尽量将冲突消退在萌芽状态，不造成冲突激化，做到文明进店、文明执法，更要维护好自身、公司及县社形象。 5、帮助县应急管理局，县供销社搞好各基层社，各零售网点的日常平安监管，重点监管各零售网点的“三专四有”、平安距离、各项平安管理制度、储存条件、储量、各网点经营面积及专柜经营是否达标等，对存在的平安隐患刚好与当地基层社报备，并督促限期整改落实。 6、稽查队下乡补助在完成全年任务专户有足够余额的前提下，赐予稽查队员每人每天10元的标准进行补助（年终考核兑现），未完成全年任务，无此项补助。该补助从市场管理资金专户中支出。 7、实行痕迹化管理。每次开展市场稽查前要填写出勤表（见附件1）。公司为稽查队配备一台执法记录仪，每天将执法录像、照片等资料上传至公司分管领导。 8、稽查队人员的年终绩效工资依此方法作为考核依据。 此考核管理方法从2022年5月1日起执行，其他未尽事宜，经公司报请县社探讨后，再另行补充。 附：稽查队人员出勤签到表 随县盛和烟花爆竹经营有限公司 2022年4月27日 序号 日期 地点 出勤人员 备注 阮玉冰 朱杰 包洋 柳小龙 陈锐 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 稽查队人员出勤签到表 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页