2022年市级河长制工作总结范文.docx

2022年市级河长制工作总结范文2022年市级河长制工作总结范文 一、河长制工作推动基本状况 (一)强化组织领导，充分凝合河长制工作合力 1.构建全覆盖的治水体系。横向到边、纵向究竟，确保河道管护不留任何盲区。根据生态爱护、党政主导、综合整治、强化监督的基本原则，在全市范围内全部河道全面推行河长制，建立了市、镇(区)、村三级河长体系。由王晓斌书记、黄卫锋市长担当总河长，共有县级河长17人，镇(区)级河长211人，村级河长247人。我市16位市委、市政府领导分别担当长江和19条一、二级河道的河(段)长，同时每条市级河道支配一个市级部门作为联系部门担当河道河长办职能;三、四、五级河道由458位镇、村干部担当河长，从区域到流域、从大江到泯沟，做到责任网络全覆盖。 2.落实全方位的工作保障。加强河长制工作的组织领导和统筹推动，印发了关于在全市全面推行河长制的实施看法关于成立xx市河长制工作领导小组的通知关于印发河长制配套制度的通知等相关文件，成立了市河长制办公室，由我担当市河长办主任，统筹推动河长制工作。建立了信息报送、考核问责与激励、验收等制度，并确立河长制工作领导小组联席会议制度、河长制巡查制度，形成河道管理爱护合力。加强了资金保障，市财政对区镇河道保洁奖补资金超1010万元，河长制工作专项资金即报即批，各区镇落实财政专项资金，保证河长制工作资金投入。 3.动员全社会的管护力气。去年以来，河长办印发工作简报10期;在xx日报上刊载河长制报道63篇，上报xx河长办信息182条，录用44条，xx电视台制作主题宣扬片3期;悬挂河长制宣扬标语731幅，向各街道、镇(区)、村发放河长制宣扬折页5000多份，全市制作等级河道河长制公示牌2382块，在全社会营造了爱护河道的良好氛围。我市还主动探究实践，在xx领先实施河长助理制，在长江xx段和市管一、二级河道配备了20名市级助理，由市级联系部门主要负责人担当，河长助理充分发挥参谋助手作用，帮助河长统筹协调河道上下游、左右岸、干支流的关系，履行好服务河长巡河、日常巡察、督促管护、指导治水、交办督办、信息上报等6项工作，进一步提高河长执行力，xx的河长助理制受到xx市河长办充分确定，今年在xx各县市区全面推广。探究引进民间河长力气，举荐产生了协会河长20人、巾帼河长40人、网格河长40人、老干部河长50人，履行河长制工作政策宣扬员、环保先行员、河道守护员、管理监督员四大职责，形成政府、企业和社会共治格局，得到了xx的确定。 (二)强化工作举措，确保河长履职真抓真管 1.高效率推动工作部署。河长工作开展以来，我市快速实行上级各项工作要求。市总河长王晓斌书记、黄卫锋市长第一时间作了动员讲话、召开河长制工作推动会，并多次组织巡河活动;市副总河长汤雄副书记和我分别召开了通吕运输河、通启运输河一河一策编制评审会，组织主管河道流域工作推动会，并对河长制工作进行统筹和分解;市委、市政府各位领导充分发挥河长作用，按时巡河、刚好交办、督促整改。我市河长制各项工作推动动作快、部署落实早，要求一次比一次高、举措一次比一次实。同时，各镇(区)也高度重视河长制工作开展，多层次、多方面、多主题开展河长制动员会、推动会和交办会，确保了河长制工作全面快速推动。 2.常态化开展巡河与问题交办。河长工作开展以来，各级河长实行水上、陆地和骑行多种方式完成了巡河，去年6月21日，王晓斌书记、黄卫锋市长率领市委、市政府相关领导和部门、区镇负责同志对长江xx段进行了首轮巡河。首轮认河、巡河后，巡河工作渗透到每位河长的日常工作中，各级河长或专程、或与其他工作相结合，常常性巡查责任河道，确保每月至少巡河一次。黄卫锋市长仔细履行河长职责，先后巡江8次，全面落实好长江(xx段)河长制各项工作。各级河长坚持把部署会议和交办会议开在河道边，发觉问题刚好交办，明确整改时限和责任人，限期整改、跟踪落实，把整改检查纳入下次巡河内容，一竿子抓究竟，去年，市级河长共进行5轮问题交办，交办问题857件。今年以来，全市市级河长巡河65人次，镇村级河长巡河7092人次，交办河长制问题1259个，完成整改467个，河长巡河率、问题交办率、交办完成率均为xx市第一。 3.大力度推行督查考核制度。市河长制办公室依据年初下发工作要点，根据上级考核部署，制定出台考核制度和细则，完善考核评估方法。市效能办会同相关职能部门不定期进行督查，实行听汇报、查台账、看现场方式，全方位了解河长制机构设置、巡河状况、一河一档建档状况等，督查状况刚好向市、镇两级河长和相关部门进行通报。河长制办公室不定期会同各联系部门、各镇(区)负责人进行河长制工作沟通沟通，了解工作动态，加强业务指导。同时，强化信息共享，组建了河长制QQ群和微信群，实时共享工作动态。 (三)坚持水岸同治，统筹治理成效明显 我市坚持以三清一取缔(水质清、水面清、岸坡清，取缔污染源)行动安排为抓手，以水生态修复、水环境治理、水资源爱护、水污染防治为重点，系统思维抓统筹，标本兼治抓整治、督导检查抓落实、完善体系抓长效，切实推动河长制工作向纵深迈进。 1.突出水质清，强化水资源爱护。一是扎实开展沟河水系连通工程，今年，村庄河道疏浚工作超额完成，疏浚横河80条、泯沟4855条，土方526万方，完成占补平衡面积3010亩，并对今年全部疏浚河道实行整河发包，推广水面种植、水下养鱼的生态护河长效管护机制。二是持续推动头兴港备用水源地达标建设，拆除了一、二级爱护区内全部违章码头，完成头兴港两侧17条流入爱护区的河道涵闸工程建设，两岸绿色廊道初步完成;一级爱护区内80户居民拆迁工作已经起先，水系调整进入设计阶段，道路建设正在推动;推动中心大道以南、世纪大道以北两岸101米区域砂石码头搬迁、污水排口封堵、违章建筑拆除、农宅和企业搬迁、景观打造及船舶驱离等工作;5月初，市政府对头兴港河实行停航，确保水源地水质。三是深化推动全市331个入河排污口整治，基本完成2002年10月1日前设置的87个排口的备案登记工作，对22个非法排口进行封堵或纳管，全部排口纳入河长履职巡查的工作重点。 2.突出水面清，强化水生态修复。一是实施生态河道样板工程，围绕水形态自然、水环境美丽、水服务优化、水质量达标、水管理严格要求，明确生态样本河道5大类15项指标，5月中旬，我们对惠萍、圆陀角、北新、合作10条河道起先样本试点工作，列出生态样板河道书目，实行项目化推动、清单式管理，确保全年打造生态样板河道157条。二是实施活水畅流工程，出台xx市河道阻水设施清零行动实施方案，共清理沉船601只，其中包括住家船281只,拆除大型摇网117只、地笼2800只、网簖1307只、坝头83处、其他阻水设施127只，没收电捕器58套，打击非法捕螺127起，查处电捕鱼103起。特殊是在河长制工作初期，短短一个多月时间，连兴港内168条外来船只全部清零，复原水体通畅。三是实施河道长效管护工程，提高机械化管护效率，目前我市共有大型机械保洁船2艘，机动保洁船16艘，区镇共有保洁船34艘，大型保洁船均已安装监控系统，能实时查看保洁船动态作业状况，同时，对我市14级河道和重点区域的泯沟进行了录入和更新工作，目前河道管护系统共有94738个监测点，比去年增加了800多个监测点，河道管护系统监控范围不断扩大。 3.突出岸坡清，强化水环境治理。一是开展沿江沿河非法码头整治行动，交通、水务、海事、公安及属地区镇联动，沿江19家非法码头已全部拆除，实现了设施拆除、堆场清理、复垦复绿三到位;加大通吕运输河干线航道5个非法码头整治，确保6月30日前全部提升整改到位;今年5月15日对新联建材联合执法，至此，头兴港36家清理类码头两断三清工作全面推动;新三河港交通枢纽工程全面启动，规划建设水闸船闸套闸、水利风景区、港口码头集聚区，目前规划设计已经进入招标程序，预料年内完成勘测设计，2022年投入运用。二是开展涉河违章拆除行动，一季度对8条省管河道两侧河道管理区域内的违章建筑进行了地毯式排摸，对150个涉河违建实行清单式推动、销号式管理，目前共拆除涉河违建39宗，面积共2144平方米，年底前全面清除河道管理区域内畜禽棚舍、民居棚披、码头堆场、废品收购点、废旧厂房等各类涉河违章。三是开展长江船舶污染防治行动，印发了xx市沿江水域船舶治理工作方案，基本完成我市长江沿线非xx注册的各类杂船整治工作，共完成杂船整治469只，其中拆解243只、驱离226只，有效维护水上交通秩序和航行平安。四是开展河道绿色廊道行动，实施河道两岸退耕还林、拆违补绿、见缝插绿1500多亩，加强了对一、二级河道毁林处置力度，完成通启运输河合作段因农光一体、高压廊道造成毁林的整治工作。 4.坚持一取缔，强化水污染整治。治水要治岸，治水先治本，河长制开展以来，我市加大对各类污染源的取缔工作。一是推动畜牧养殖场专项整治，我市共有畜禽养殖场1883个，去年已治理并通过验收认定合格的养殖场818个，其余于今年10月前全部完成，实现畜禽规模养殖场养殖污染治理率101%。今年3月完成协兴港闸区域生猪养殖场整治工作，15家重污染养殖场全部拆除、平整、补绿，整治面积达40900平方米。二是推动散乱污企业专项整治，印发了xx市集中开展散乱污企业分部门整治细化工作方案，强化对544家散乱污企业整治，4月19日起清理类企业全面实施断水、断电，目前已关停或拆除化工、印染企业或污染生产线(工段)11家(条)，其它清理类企业拆除工作正有条不紊推动，确保6月底前全面完成。三是推动城乡污水专项整治，去年以来，多次召开全市村庄污水集中纳管处理设施工作专项推动会议，下发了关于进一步加强乡镇污水处理工作的有关通知等文件，编制了xx市村庄生活污水治理专项规划，目前已经完成37个村庄污水集中纳管处理设施建设，预料年底前完成68个村庄纳管处理设施建设，集中纳污率达25.9%，2022年实现全市村庄污水处理设施基本全覆盖。加快11个城镇污水处理厂提标改造工程，滨海污水处理厂安排投资3200万，目前已完成改造工程初步设计方案，江海污水处理厂正在推动西线管网重建工作，吕四污水处理厂正在推动纳管工作，年内完成吕四屠宰场至吕四污水处理厂管网、吕四启海交界至吕四污水处理厂管网建设。 二、河长制工作存在问题 我市河长制工作在全市上下的共同努力下，取得初步成效，xx年在xx市河长制工作考核中名列其次名。但比照上级要求，还有很大差距，暴露了许多问题。 从客观上看，我市处于下游地区，河道自净实力弱，上游来水水质也较差，肯定程度上影响水体水质。同时，我市河网密布、沟河纵横，河道日常管护工作面广量大，沿岸居民环境爱护意识不强，污水乱倒、乱排现象，秸秆等乱抛入河现象也时有发生。另一方面，历史欠账较多，港口码头和船舶污染河道现象长期存在。比如通启运输河近海段有大量码头，船舶生活污水、压舱水、冲洗水等许多直排入河道。污水纳管等基础工作长期滞后，环境基础工业设施建设亟待加强，乡镇污水管网没有完全根据十必接要求接管，特殊是镇区管网杂乱无序，雨污不分，各乡镇污水处理厂基本上都不能正常运行。 从主观上看，主要表现为工作的不平衡性，体现在三个层面： 一是各级河长推动河长制工作存在不平衡性。少数河长思想相识不到位，存在应付现象，有的区镇河长未能落实按时巡河制度，个别河长从河长制工作开展以来，从未完整地巡过一次河;有的河长APP上有巡河痕迹，但只为考核须要，无实际成效;有的河长对责任河道管护内容不了解，不清晰身上的担子，河长制成了冠名制;有的河长虽然组织巡河活动，但交办问题不全面，或者交办问题不落实。部分区镇河长推动工作力度不大，对于硬任务缺少攻坚克难的行动，去年3月份沿江非法码头整治活动，要求6月份完成整治任务，沿江共六个区镇河段长，只有一位河长在规定时间内完成整改任务;三位河长能开展整治活动，但存在整治不彻底问题，导致非法码头出现回潮现象;两位河长在市领导的多次督促下，才于今年1月底前整改完毕。 二是联系部门推动河长制工作的不平衡性。去年，市管局、监察局高度重视河长制工作，特地建立了由4人以上组成的联系河道河长办，但有些联系部门河长制办公室设置不完善或没有特地机构，有的联系部门只有1人兼带河长制工作;有的联系部门缺少工作主动性，河长巡河跟着走，缺少与河长的汇报和请示，缺少与相关区镇的沟通;有的联系部门对河长制工作相识不高，片面认为河长制只是河长的事、业务部门的事、河长办的事，工作停留在敷衍应付的状态;有的联系部门缺少本流域河道管护的组织协调，只有少数联系部门召开多次协调工作会议。 三是区镇河长制工作的不平衡性。年初，依据上级河长制工作部署，要求各区镇对河道违法乱占、乱建、乱排状况进行摸排，部分区镇上报数据有顾虑，能少报绝不多报，能不报就不报;有的区镇对市河长交办的问题未能落实，部分交办问题牵涉到群众冲突、金额赔偿等难点问题时，整改措施迟迟不动，甚至出现拆后复建的状况;有的区镇河道长效管护措施不到位，河道清理只做靠近路边的两侧，河道中间囤积大片恶性水生植物，界河整治工作也始终是盲区，整治不彻底、不到位。 三、下阶段河长制工作设想 下阶段，我们将坚持问题导向，以河长制项目推动为抓手，切实推动五强化，不断提高组织化程度。 一是强化河长履职。依据省、xx市河长制领导小组即将出台的河长履职方法、河长问责方法等要求，出台我市河长履职的相关规定和制度，进一步明确河长职责，特殊是市、镇两级河长的主持制定整治方案、主抓方案组织实施、主动协调解决问题、主导督查考核等工作职责，村级河长的常态化巡查及长效管护职责，实现压力的有效传导，责任的逐级落实，实现从河长制向河长治的飞跃。 二是强化典型引领。仔细总结三河整治、河岸共治胜利阅历，梳理工作特色亮点、树立工作典型，形成示范效应。重视首创首发典型阅历、典型案例，扩大我市河长制工作在xx及至全省的影响。坚持以点带面，通过打造生态河道示范样板工程，形成xx特色、江海韵味的河道治理管理模式，实现全市河长制治理体系不断完善和治理实力的全面提升。 三是强化督查考核。加大督查力度，坚持定期与不定期、综合与专项、样本抽取与全面督查相结合等方式，提高督查工作的针对性和实效性。提请纪检监察部门将河长制工作状况列入各地各部门及各级党政干部巡察的重要内容。完善考核评价体系，着力加强动态考核、绩效考核和群众满足度测评，实行日常监测考评与年终考核相结合、自评与互评相结合、第三方监测与媒体暗访相结合等方式，全方位实施对河长、河长办和河长制工作相关职能部门的监察考核。 四是强化资金保障。各级财政切实加大河长制工作的资金保障力度，推动构建以政府公共财政投入为主，充分发挥市场融资作用、激励社会资金广泛参加的河道治理投融资机制。加强水利、环保、建设等专项资金整合，突出保障重点项目实施，充分发挥财政资金运用效率。健全多元投入机制，制定出台扶持政策，激励和吸引社会参加生态河道建设，加大城镇污水治理投入力度。 五是强化宣扬引导。广泛运用传统媒体、新媒体等各类宣扬阵地，主动传播河长管河治河护河的正能量，不断提升群众关注度、知晓率和满足度。要把生态河道建设纳入公益性宣扬范围，充分调动社会各方面的主动性。要充分发挥媒体的监督作用，主动反馈一百零一姓反映的难点问题、社会关注的热点问题，接受群众监督，回应群众期盼。 第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页