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移民开发局关于重大建设项目和重点工作进展情况的汇报 XX县人民政府办公室：根据3月17日下发的关于上报对全市二十项重要工作和十件实事工作进展状况的通知（峨政办202215号）要求，现将玉溪市人民政府2022年重点督查的二十项重要工作任务分解涉及我局的第三大项第十三小项 “抓好大中型水库移民后期扶持和移民安置工作”工作进展状况报告如下：一、大中型水库移民后期扶持工作（一）想方设法争取资金，改善大中型水库移民生产生活条件我局领导始终把移民后期扶持工作作为党和政府实行移民政策的体现，设立特地科室后期扶持科，详细负责大中型水库移民后期扶持工作。我局于去年11月分别上报了“XX县化念镇大巴格村委会小那者组科技活动室改扩建项目（10万元）”和“XX县小街镇石邑村委会土官村小组进村道路建设项目（30万元），两个项目分别被列入了“2022年度其次批省级大中型水库库区基金”实施项目（10万元）和“玉溪市第六批大中型水库移民后期扶持项目” （30万元）。目前，两个项目均已按相关程序顺当推动，进入了施工扫尾阶段，小街项目已下拨20万元资金，该项目剩余资金和化念项目资金待工程结束通过验收后一并拨付。今年2月份，我局又主动上报了“XX县化念镇党宽村委会新寨村民小组浇灌沟及排水沟项目（30万元）”和“XX县小街镇石邑村委会石邑村民小组进村道路建设项目（14万元），两个项目已于6月16日被市移民局列入了“玉溪市2022年度第四批大中型水库库区基金项目”。目前两个项目正在进行公开招投标前的打算工作。（二）仔细做好后扶资金兑现工作，刚好足额发放扶持资金我县辖区内截止2022年6月30日登记在册，并经核定的大中型水库移民后期扶持人口为222人，于2022年3月15日死亡1人，去年3月8日死亡2人，现有后期扶持人口219人，补助标准为每人每年600元。对于此项后扶资金，我局结合我县实际状况，实行扶持资金干脆补助到人的方式（把钱打入个人信用社存折）以帮助解决移民群众的生产生活困难。由于上级资金没有到位，今年上半年的后扶资金没有能够兑现。截止目前，我县已累计兑现直补到人后扶资金59.81万元。（三）动态管理扶持对象，做好扶持人口按月核减和年度审核。依据大中型水库移民后期扶持政策的规定，对已享受后期扶持政策的大中型水库移民后期扶持人口，要进行动态管理，实行按月核减和年度审核。我县开展了2022年度大中型水库移民后期扶持人口审核工作，并上报扶持人口核定状况。凡在当月后期扶持对象发生以下状况的，在下月予以核减：1.扶持对象被国家机关、事业单位和国有控股企业录用的，现役军人（含武警）提干的；2.扶持对象转为非农业人口的；3.扶持对象死亡的；4.扶持对象服刑的（缓刑除外）。根据人口核减的条件，逐村逐户调查核实。全县今年度尚未发生上述状况。（四）注意民生，突出重点，仔细编制XX县大中型水库库区和移民安置区“十二五”基础设施和经济发展规划。一是加强领导，健全机构。自4月8日召开全市科学编制“十二五”移民扶持规划培训会以来，县移民局领导高度重视规划编制工作，并把此项工作摆上重要议事日程仔细抓紧抓实。刚好成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室人员为成员的“十二五”移民扶持规划编制工作领导小组，特地负责规划编制的调研、收集、整理、起草等各项基础性工作。还多次召开专题会议，探讨部署编制“十二五”移民扶持规划相关工作。二是深化调研，驾驭资料。为避开规划编制工作走形式、走过场，确保规划的宏观性、战略性、导向性和前瞻性，我局刚好组织专班人员深化库区和移民安置区，了解各地急需解决的突出问题，充分征求移民群众的看法，具体了解移民村组急需解决的突出问题、急需实施的重点项目、今后的发展思路以及所面临的困难等相关状况，为编制“十二五”移民扶持规划供应了第一手资料，有力的保障了规划编制工作的顺当进行。三是统筹协调，相互连接。在规划编制过程中，县移民局切实加大了与县发改局、县扶贫办、县交通运输局、县国土资源局、小街街道办事处、化念镇等部门的沟通协调力度，力争使“十二五”移民扶持规划与土地利用总体规划、县城总体规划、集镇建设总体规划及村庄布局规划等专项规划相连接、相统一，有效统筹各部门资源，避开相互冲突和重复建设，以达到资源利用的最优化。目前，“十二五”规划编制已进入了核对校对阶段。二、移民安置工作（一）做好化念移民安置规划的协作及前期打算工作我县接收国家大型电站库区移民到化念农场安置的工作取得了新的进展。依据省政府2022年第十六次常务会议精神，为支持我省水电能产业的建设与发展，云南省移民开发局出资81840316.00元收储了13641.57亩原化念农场部分国有土地，并于2022年9月23日实行签字仪式把所收储全部土地的运用权移交给XX县人民政府，XX县人民政府托付XX县移民开发局全权进行管理。2022年5月，贵院组织相关人员在我县移民局、化念镇等部门的大力协作下，深化到化念镇对原云南省XX监狱用地进行了实地踏勘，并依据踏勘状况编制完成了云南省玉溪市XX县化念安置区总体规划报告（初稿）（以下简称“报告初稿”）。当年11月，我县在县委、政府领导带队下与贵院在成都顺当召开了“化念移民安置规划协调会”，双方就移民安置规划协的各方面进行了广泛沟通，尤其对所移交土地的现状有了更深的了解和认同。今年5月，我县县委、政府领导在昆明把我县对“报告初稿”的建议和想法与贵院相关人员进行了照实反馈。此外，我局接连接待了12批次1010余人次的昭通市、巧家县、永善县大兴镇等市、县、镇领导及移民考察团，向考察团客观、真实地介绍了安置区的基本状况和存在的问题，得到了考察团一样好评。（二）加强移民安置土地的管理随着土地移交签字仪式的圆满完成，标记着我县移民安置规划工作正式启动。由于从启动移民安置规划到实现移民搬迁安置还有一段空闲过渡期，为了发挥在此期间土地本身的最大效益，尽量削减国有资产闲置造成的损失，加强对移民安置用地的管理，县人民政府刚好制定了XX县人民政府关于移民土地出租管理实施方法。在移民安置用地的出租过程中，县移民局严格根据XX县人民政府关于移民土地出租管理实施方法的要求，以公开、公正、同等、互利和互惠为原则，结合实际，对每宗移民土地进行了实地踏勘，依据地块好坏分类出租管理。截止目前，已累计收取租金3528484.25元（其中：2022年17510179.00元；2022年1177704.00元；2022年591011.25元），所收取租金都已刚好存入专户进行管理，并按要求在上缴国家税金后全部足额存入XX县非税收入管理局专用帐户。三、 存在问题 虽然我县在大中型水库移民后期扶持上做了大量的工作，取得了肯定的成果，但我局还醒悟地看到存在的困难和问题，主要表现在：（一）大中型水库移民后扶资金不能刚好兑付。造成这一问题的主要缘由是由于市、县财政下拨资金时间较晚，导致我县的后扶资金未能按时发放。截止目前，我县今年上半年共计6.57万元后扶资金仍未到帐，也未能兑付给移民。（二）工作人员缺编。县编委核定XX彝族自治县移民开发局人员编制为7人，现有在职在岗公务员5人，尚缺编2人，没有从事财务和规划设计工作的人员。随着玉河水库项目建设工作的逐步推动和下一步化念移民安置工作的启动，人员的缺编必将会制约和影响上述工作和移民开发局各项日常工作的正常开展。为了便于移民开发局各项工作的顺当推动，选好配齐移民开发局工作人员已经燃眉之急。XX县移民开发局2022年6月29日 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页