人社局 工作要点.docx

人社局 工作要点2022年，我们将通过落实目标责任，创新工作机制，抓好目标管理、过程管理和细微环节管理，根据“新活、细强、精优、稳牢、好实”的要求，统筹兼顾，推动事业全面发展。（一）加强服务，做新做活就业创业工作实施更加主动的就业政策，坚持扩大就业和稳定就业两手抓，突出高校毕业生、农夫工、城镇就业困难人员三类群体，创新工作思路和方法，努力提升就业服务水平。1、进一步完善基层劳动保障平台。主动构建完善“县、镇、村（社区）”三级劳动保障平台，充分发挥村劳动保障协管员配备到位的优势，进一步提高信息化水平，进一步延长服务触点，对全县劳动力就业状况进行动态管理，加强数据的采集和更新，不断将各项服务有效下延到村。2、全力推动创业带动就业。建立健全“项目举荐+创业培训+担保贷款+实惠政策”四位一体的创业帮扶机制。通过提高贷款额度、组织创业实习、实施创业孵化等措施，健全创业政策扶持体系。每年支配 万元就业专项资金，用于创业培训、创业实习、初始创业补贴、创业租金补贴、创业孵化基地建设及创业胜利嘉奖。整合培训资源，强化师资和教学的管理，加大创业培训力度，建立扶持 家创业培训基地，做好创业培训师资队伍建设，打造创业培训品牌，发挥创业带动就业的倍增作用。3、大力实施培训促进就业。依据就业须要和职业技能标准要求，推行与就业紧密联系的培训模式，增加培训针对性和有效性，努力实现“培训一人、就业一人”的目标。紧贴企业需求，根据“以需定培、利于对接”的原则，落实工作目标，健全奖惩制度，落实专项资金，加大培训券和专项资金运用效益，实行奖惩与培训效果挂钩，提高培训针对性和好用性，努力促使就业结构适应产业结构，促进供需对接。加强与外省劳务输入基地、培训机构的合作，实行“定向培训、定点输出”的方法，培训和引进一批娴熟劳动力，解决我县主导产业用工需求问题。 （二）扩面提质，做细做强社会保障工作目前，我县社会保障体系日趋完善，已经不存在大范围的保障空白，但仍须要进一步拾遗补缺，做细做实扩面、征缴及服务工作，促进成果共享，服务城乡民众。1、不断扩大社会保险覆盖面。针对各险种参保率低的实际状况，一是加强宣扬，以宣扬贯彻社会保险法为契机，加大宣扬力度，通过媒体、培训、现场询问，并结合案件的处理宣扬等形式不断增加用人单位和职工的参保意识。二是提请县政府牵头，组建由人社、工会、工商联、公安、民政等部门组成社会保险覆盖工作组，依法督促用人单位做到应保尽保。三是鉴于目前我县经济发展水平与社会保险法五险同步实施的要求还有差距的状况，提请县政府批准同意先实行工伤、养老二险捆绑，逐步过渡“三险”同步，直至“五险”同步。四是依据省、市城乡有关居民社会养老保险文件精神，在春节前将我县新农保制度与市区城乡居民社会养老保险制度并轨实施。2、努力提升社会保险基金支撑实力。一是进一步加大征缴力度。加强与地税部门的沟通协调，刚好传递欠费数据，定期对欠费状况进行分析，必要时会同地税部门联合催缴，形成合力，加大催收力度。对长期欠费的企业进行资产保全措施。二是利用退城进区政策，清理欠费。对退城进区企业，将属于社会保险基金补偿部分干脆转入县社保基金专户，以防被挪用。三是加大跑省跑市力度，通过走上去、请下来，让上级领导更多了解XX，在资金和政策上赐予我县更大的倾斜。四是实行社会保险双基数。将养老保险实行一个基数，将医疗、工伤、生育实行一个基数，不断提升医疗、工伤保险基金的支撑实力。3、不断提高社会保障水平。一是坚持提升效能、便利一百零一姓、优化服务的基本原则，确保参保职工跨省、市流淌中社会保险关系顺当转移接续。二是全力推动“信息一体化”建设。加快社会保障卡信息采集，力争在明年全部发放到位，更好地为群众供应便捷、高效的服务。三是根据中心、省、市要求，做好2022年企业退休人员基本养老金待遇调整工作。四是落实基本医疗保险提高报销比例和开展门诊统筹等措施，接着提高失业、工伤、生育保险待遇标准。（三）多措并举，做精做优人才开发工作坚持“人才优先”发展战略，把人才开发作为一项重大战略任务抓紧抓好，把常规工作做优，把特色工作做精，打造XX特色的人才工作品牌。1、立足县情，加大人才开发力度。把立足点放在人才资源的自主培育和自主发展上，放在现有人才潜能的开发上，形成一大批用得上、留得住的人才群体。主动发展高学历教化，出台实惠政策吸引本土高校毕业生回乡就业，通过政府组织培育、企业自主培育、社会参加培育等途径，全面提高劳动者素养，加快人力资源向人才资源转变。加快发展职业教化，加大对职业技能型人才的培育。加强学术技术带头人的选拔培育工作，培育一批在各个学科、技术领域起骨干或核心作用，并具有现代科学学问和经营管理才能的复合型人才。接着组织开展每月“2号、10号、25号”固定人力资源集市。增加在武汉、西安等中西部地区举办人才专场聘请会的场次，增加各类人才引进数量，提高本科以上学历人才比例。主动引进领军人才特殊是创新创业团队，明年争取引进3名在国际国内某一领域有影响的领军人物。2、与时俱进，创新人才工作举措。破除不利于人才成才、人才流淌、人才运用的思想观念和体制性障碍，坚固确立引“才”重在引“智”理念。邀请海内外专家学者到我县为重点工程项目或重点课题探讨供应智力支持。通过“走进名校”推介XX，聘请更多的优秀高校生来我县工作。以“人才订单化”模式，加强校企合作，扶持高校生创业、就业，成才、胜利。3、优化环境，拓展人才能事舞台。落实各类经济实体的留学人员、高校科研人员等高层次人才在创业平台、融资担保、贷款贴息等方面的实惠政策，为高层次人才在我县创业开拓绿色通道。强化对人才的资金投入，主动激励企业、个人和社会团体出资，逐步建立政府拨款为导向、行业部门相配套、用人单位为主体、金融机构投资为保障、社会各界参加为补充的多元化人才开发投入机制，形成产、学、研有机结合的产业发展模式，全面推动人才、智力、成果整体引进和开发。（四）健全机制，做稳做牢和谐构建工作 面对新形势，加强劳资纠纷、群体性事务的防控工作，主动监察率、按期结案率、胜利调解率等指标达到规定要求，避开重大劳资纠纷发生，确保劳资关系和谐稳定。 1、抓好劳动保障两网化建设，健全劳动保障预警及应急处置机制。实施劳动保障网格化、网络化管理，实现劳动保障监察工作重心下移。充分发挥劳动保障监察协理员职能作用，第一时间驾驭企业劳动关系动态状况，加强对对岗位流失、企业关停和业主逃逸的监控，发觉苗头，刚好介入，高效化解。在群体集访、工资拖欠、社保欠缴、非法用工等方面，加强与相关部门的工作联动协作，刚好妥当处理。 2、抓好劳动保障监察实力建设，健全执法监察机制。推动“监察、稽核、整改”三位一体的执法监察机制，加大日常巡查、专项检查、书面审查力度，坚持执法与服务相结合、更加注意服务；坚持查处和预防相结合、更加注意预防；坚持惩罚与教化相结合、更加注意教化。通过实行阳光执法、柔性执法和科学执法，促进社会和谐。 3、抓好仲裁机构实体化建设，健全劳动争议调解机制。健全劳动争议调解仲裁快立、快调、快审机制，实现办案质量、办案效率的双提升。下移劳动争议处理关口，引导企业主动建立内部劳动争议预防和调解机制，将仲裁调解工作融入全县社会大调解机制，强力维护稳定。（五）统筹协调，做好做实人事制度改革 1、深化机关事业单位收入安排制度改革。有序推动事业单位绩效工资改革，根据“同步规划，分步实施”的原则，统筹探讨做好事业单位绩效工资的实施方案和实施细则，在先行完成公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制实施的前提下，做好事业单位第三步绩效工资实施打算相关工作。 2、加强公务员队伍建设。根据县委有关选拔任用干部精神，加大竞争性选拔干部力度，主动推行中层干部竞争上岗。加大公务员培训力度，接着实施“5+X”公务员实力培训，实行究竟到边轮训方式，除设置必修科目外，供应特性需求的选修科目菜单，增加培训工作实效。 3、确保完成军转安置工作。严格落实中心和省有关军转安置工作的各项政策规定，接着根据“功绩优先、公允竞争、公开公正、接受监督、程序规范、基层导向”的原则，严格执行“一个看法，两个方法”，接着实施“考试考核、积分选岗”的军转安置方法。进一步规范特别岗位选调转业军官程序，坚持选调岗位规范化、选调条件公开化、选调过程透亮化，努力推动军转安置工作的公允、公开、公正。 工作要点以十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，仔细实行县委、县政府和省厅、市局的部署和要求，坚持以民生为本、人才优先为主线，想方设法稳定和扩大就业，全力做好覆盖城乡的社会保障体系建设，加强人才队伍建设，深化人事制度改革，构建和谐劳动关系，加强人力资源社会保障公共服务体系建设，确保人力资源社会保障各项事业再上新台阶。（一）接着抓紧抓实就业工作。仔细落实主动的就业政策，加大就业资金投入，实现资金运用效益最大化。进一步完善和落实激励创业的各项扶持政策，健全创业服务体系，大力促进以创业带动就业。统筹做好各类群体就业，重点做好高校毕业生、农夫工、就业困难人员的就近就地就业工作。（二）全面贯彻实施社会保险法。接着组织好社会保险法的学习、宣扬工作，进一步加大社会保险扩面征缴力度，重点推动农夫工、敏捷就业人员等群体参与社会保险。贯彻实施新修订的工伤保险条例，进一步推动建筑施工企业和服务业农夫工参与工伤保险。扎实做好城乡居民社会养老保险工作，做到应保尽保。加强社会保险经办实力建设，加强社会保险基金监管，维护社保基金平安完整。（三）加大人才队伍培育力度。仔细落实好XX县中长期人才发展规划纲要（20222022年）的各项任务，统筹推动各类人才队伍建设。做好专业技术人员职称的申报、评审、认定工作。做好专业技术人员接着教化工作。做好农夫工技能培训和创业培训工作。仔细协作省市做好2022年度公务员招录用工作，进一步规范公务员日常登记，做好公务员“四类培训”，推动公务员实力提升。（四）稳步推动人事制度改革。进一步实行安徽省事业单位公开聘请暂行方法，规范事业单位公开聘请工作。实施好机关事业单位工资收入安排制度改革。接着推动公共卫生与基层医疗卫生事业单位嘉奖性绩效工资的考核、发放工作，进一步推动其他事业单位预发工资（生活）性补贴工作。（五）切实维护劳动者合法权益。接着发挥好协调劳动关系三方机制作用，推动和谐劳动关系的创建。主动推动集体合同制度，进一步提高劳动合同签订率和履约率，进一步扩大集体合同制度的覆盖面，强化劳动用工备案制度，推动用工登记与社会保险参保的联动机制建设。加大劳动保障监察执法力度，维护劳动者合法权益。（六）强化自身实力建设。大力推动依法行政，不断提高行政执法实力和水平。深化推动政务公开，不断拓宽政务公开渠道。强化学习培训，提高系统干部职工做好新形势下群众工作和人社工作的实力。深化开展机关党建工作，接着做好系统优质服务窗口创建活动。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页