2022年[区长在2014年区政协会议闭幕式上的讲话]人代会闭幕式上的讲话.doc

2022年区长在2014年区政协会议闭幕式上的讲话人代会闭幕式上的讲话牛青山同志在区九届政协三次 会议闭幕式上的讲话 （ 2022年1月8日 ） 各位委员、同志们： 区九届政协第三次会议即将胜利闭幕。会议期间，全体委员审议通过了九届政协常委会工作报告、提案工作报告以及相关决议，听取并讨论了政府工作报告。大家围绕我区经济社会发展、社会和谐稳定等重大议题，畅所欲言、坦陈己见，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多宝贵的意见建议，充分体现了全体委员高度的政治责任感和参政议政水平。在此，我代表中共石景山区委对大会取得圆满成功表示热烈祝贺！ 区委对九届政协过去一年的工作给予充分肯定和高度评价。区政协的工作很有活力、很有特色、很有作为、很有成效。紧扣时代发展新要求，深入学习宣传贯彻落实中共十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，取得重要成果；紧扣党政工作重点，围绕我区国家服务业综合改革试点区建设等课题，深入开展调研，积极建言献策，取得重要成绩；紧扣群众所期所盼，关注民生问题，促进民生改善，取得良好业绩；紧扣协商民主新要求，不断深化团结民主两大主题，为社会主义民主政治建设做出了新的贡献；紧扣委员履职新形式，不断深化创新实践，开展了“我是委员我承诺”主题实践活动，取得明显成效；紧扣提升能力素质，不断深化自身建设，抓班子、带队伍，取得新的进步。在此，我代表中共石景山区委向全体政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 2013年是胜利的一年，是全区经济社会发展取得重要成绩的一年，是区四套班子团结奋斗、励精图治、抢占高端、求真务实、转变作风的一年。成绩来之不易，经验十分珍贵，为我们继续推进科学发展奠定了良好基础。 2022年是贯彻落实中共十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是落实“十二五”规划至关重要的一年。前不久，区委召开了十一届八次全会，认真贯彻市委全会精神，对做好2022年工作进行了全面部署。在昨天开幕的区十五届人大第四次会议上，林茂区长代表区人民政府作了工作报告，进一步明确了今年全区经济和社会发展的奋斗目标和主要任务。希望区政协领导班子和全体委员继续保持和发扬人民政协的优良传统，紧紧围绕区委区政府的中心工作，担当新使命，做出新贡献。 一、在思想政治建设上，担当新使命，做出新贡献 习近平总书记在元旦前召开的全国政协新年茶话会上作了重要讲话，他强调：“在新的一年里，我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，寻求最大公约数，凝聚改革共识，汇聚改革正能量。”广泛凝聚思想政治共识，是政协履行职能的重要基础，也是我们肩负的重大责任。当前，全国、全市和我区都处在谋划新一轮改革发展的重大历史节点上，广泛凝聚思想政治共识显得犹为重要。因此，我们要把思想政治建设摆在首要位置，进一步筑牢全面深度转型、高端绿色发展的共同思想基础。 中共十八大开创了建设中国特色社会主义的新的历史阶段，开创了具有许多新的历史特征的伟大事业；十八届三中全会开创了全面深化改革、扩大开放的新的征程，对推进各项改革进行了顶层设计，提出了路线图和时间表；中共十八大以来，习近平总书记以巨大的理论勇气和政治智慧，把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面，发表了一系列重要讲话，提出许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上坚定不移地走中国特色社会主义道路提供了基本遵循。 区政协要把深入学习贯彻中共十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，作为当前和今后一个时期加强思想政治建设的灵魂、主线和核心任务。要通过加强思想政治建设，切实把思想统一到坚持和发展中国特色社会主义的思想共识上来，把各方面智慧和力量凝聚到全面深化改革、扩大开放的重大部署上来，要把思想政治建设的成果转化为推动全区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的强大正能量。 二、在社会主义民主政治建设上，担当新使命，做出新贡献 中共十八届三中全会对于加强社会主义民主政治制度建设作出重大部署，赋予了人民政协更加重大的历史责任和更加光荣的历史使命。三中全会决定提出：“要推进协商民主广泛多层制度化发展。发挥统一战线在协商民主中的重要作用，发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，完善人民政协制度体系，规范协商内容、协商程序，拓展协商民主形式，更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商成效。”这里面的每一句话，都包含着丰富而深刻的内容。我们要深入学习领会这些新的重要论述，进一步明确自身所承担的历史责任，积极发挥重要作用。 一是充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，深入推进协商民主广泛多层制度化发展。进一步规范协商内容、协商程序，形成我区对口协商、重点协商、专题协商、提案办理协商、社情民意办理协商等协商民主新格局。特别是要坚持协商于决策之前和决策实施之中的原则，抓住事关我区发展大局的重大问题，从中精选出政治协商议题，使政治协商更有针对性和可操作性，使政治协商成为区委区政府科学决策、民主决策的重要环节。 二是充分发挥政协组织位置超脱、渠道畅通的优势，积极开展民主监督。要围绕我区重大决策的贯彻执行和目标任务的完成情况，进一步完善民主监督机制，不断拓宽民主监督的渠道，通过组织开展委员视察、检查督促、提案办结等行之有效的监督方式，努力提高民主监督的实效性，进而推动我区各项改革举措得以全面贯彻落实。 三是充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势，更加广泛务实地进行参政议政。要围绕区域经济发展、社会和谐稳定、加强民生保障等重点任务，有组织、有计划地开展好调查研究，为我区推进全面深度转型、高端绿色发展战略献计出力，为区委区政府科学决策、民主决策提供有益参考。 四是充分发挥政协组织凝聚人心、汇聚力量的优势，组织各界委员深入基层、贴近群众，倾听群众呼声，反映群众诉求，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，为促进社会和谐稳定做出积极贡献。 三、在全面深度转型、高端绿色发展上，担当新使命，做出新贡献 前不久胜利召开的区委十一届八次全会，对我区当前所处的历史新阶段进行了深入分析，提出了“全面深度转型、高端绿色发展”的战略，进一步明确了“建设国家级绿色转型发展示范区”的发展目标，以及为实现这一目标需要着力构建的“八个高端体系”。我们之所以提出这样的战略目标，主要是想进一步找准我们石景山区转型发展的历史方位，进一步明确我们的发展目标。如何认识和把握我们所处的历史方位和战略目标，这是一个重大课题。 第一，从发展规律上看，需要我们选择高端绿色发展之路。国内外对于发展问题，程度不同地经历了从片面追求经济发展，到物质文明、精神文明两手抓，到经济、文化、社会联手抓，再到经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”，以及全面协调可持续发展的科学发展历程。因此，科学发展是认识和把握发展问题的新高度、新共识，科学发展观已成为我们的行动指南。 第二，从发展的目的上看，需要我们选择高端绿色发展之路。我们谋求发展，以及我们一切工作的目的，就是为了人民群众生活得更美好，为了子孙后代生活得更幸福。因此，我们必须总结和吸取人类在发展问题上的经验教训，必须避免走那种“先发展、后污染、再治理”的老路，必须走出一条高端绿色发展的新路。 第三，从首都的性质、功能上看，需要我们选择高端绿色发展之路。北京作为首都，是全国政治中心、文化中心和国际交往中心，北京工作的基本职能是做好“四个服务”，首都发展的基本特征就是高端绿色。石景山区作为首都的重要城区之一，我们唯一的选择也必须是“高端绿色”。 第四，从我区的发展阶段看，也必须选择高端绿色发展之路。我们石景山区是从传统工业化时代走过来的，在那个时代我们曾经为全国作出过重大贡献，创造了辉煌历史。后来，随着经济结构战略性调整，我们启动并胜利实现了首钢涉钢产业的平稳搬迁、安全搬迁、和谐搬迁，又作出了重要的历史性贡献。自2006年以来，我们克难奋进、艰苦爬坡，度过了最为艰难的阶段，也就是转型发展的第一个历史阶段，终于胜利走出低谷，进入了在更高水平上谋求发展的新的历史阶段。 综上所述，这就是我们当前所处的历史方位，这就是我们制定和实施“全面深度转型、高端绿色发展”战略的根本依据，并以此决定了我们的目标，就是建设国家级绿色转型发展示范区。这个战略和目标，是在继承区十次党代会以来我区所确定的发展思路基础上，充分把握当前的新形势和新机遇，通过进一步总结、归纳和提升，广泛凝聚共识而提出来的。我们深知，要想实现这个目标，必须付出长期艰苦的努力，只有坚持一张蓝图绘到底，不断地继往开来，一年接着一年地干下去，才能最终圆梦。在此过程中，希望参加区政协的各党派团体和各族各界人士能够积极引导所联系的成员和群众，不断地增进思想认同，把握关键点、抓住切入点、找准发力点，更好地履行职责，努力作出新贡献。 四、在争创一流的工作标准上，担当新使命，做出新贡献 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，决定了人民政协地位重要、使命重要、责任重要。在区委八次全会上，我们提出：在新的历史阶段，实现我区所确立的战略目标，必须树立各方面工作都要“争创一流”的标准。这个标准是对全区提出来的，当然也包括我们政协的各项工作。因此，希望大家在争创一流方面，深入思考、大胆探索、积极实践，不断加强自身建设，进一步提升政协工作科学化水平。 一是坚定正确的政治方向。自觉坚持和接受党的领导，发挥好政协党组的领导核心作用，通过扎实有效的工作，使党的主张成为各民主党派、各人民团体和各族各界人士的共识，保证党的路线、方针、政策全面贯彻落实。 二是树立为民务实清廉的良好作风。区政协领导班子和政协机关要认真开展好群众路线教育实践活动，建立和完善改进作风、密切联系群众的各项制度，更好地服务委员、服务群众，树立自身良好的形象。 三是争创一流的工作成绩。广大政协委员要切实发挥主体作用，增强履职的使命感和责任感，进一步提高参政议政水平，努力创造一流的工作业绩。德顺主席在区政协工作报告中提出了一个“五好”标准：培养好习惯、传递好声音、树立好形象、落实好行动、宣传好典型。这个提法很好，要认真抓好落实，使之转化为每一位委员的自觉行动。 区委将按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导，一如既往的把政协工作纳入重要议事日程，在各方面给予更大的支持。全区各单位、各部门也要继续高度重视和大力支持政协工作，积极为广大政协委员履职创造良好的条件。 各位委员、同志们，在我区转型发展的历史新阶段，政协组织肩负的使命光荣、责任重大。希望大家继续团结奋斗，为推动全区全面深度转型、高端绿色发展战略，为建设国家级绿色转型发展示范区做出新的更大贡献！ 第 9 页 共 9 页