2022年人口和计划生育工作总结.docx

2022 人口和计划生育工作总结20xx年，区卫生计生局在区委、区政府的领导下，实现了全区卫生计生系统“机构合、资源合、人心合”，做到了工作不松，力度不减，推动我区卫生计生工作取得了长足进步，打好了的收官之战，我区荣获全市卫生重点工作考绩优秀单位荣誉。一、全面深化改革创新，卫生事业发展成效显著一是公立医院改革深化实施。全年各公立医疗机构就诊人次267.78万人次，与去年同期比增加12.29%。基本药物制度实施后，各区级医院及社区卫生服务中心基药销售金额均超过或达到市下达指标。适时开展单病种收费服务，通过资源整合进一步优化了配置。二是社会力气办医改革高效推动。推动温州和平国际医院项目，全年完成投资额14766万元，完成年度安排的147.66%。新引进温州怡宁老年医院(温州康宁)项目，投资1亿元，新增床位300张，目前正在进行病房、行政楼和职工宿舍的施工;推动温州养老养生康复城项目，目前已注册公司，项目总体规划尚在国土资源部审批中。着手编制瓯海区健康产业发展规划，推动生命健康小镇项目，该项目在首届浙江国际健康产业博览会上进行了举荐，与17家中外企业进行项目洽谈，受到郑继伟副省长等省市领导的一样好评，已纳入省级特色小镇创建，签订了树兰温州国际医养中心项目、精准医疗诊疗中心项目、原能生命健康综合体项目、益医健康产业智创园等5项意向投资，先期投资金额超30亿元。社会力气办医改革的推动，为群众供应了优质医疗服务，促进了健康产业的跨越式发展。三是医养融合改革创新开展。医养融合改革是区委1+3改革项目，我区以“护理型养老”、“中心型养老”、“居家型养老”3种模式，将“养老”与“医疗”相结合，同时全面开展社区医养结合联创试点，启动养老机构与社区医院之间的“直通车”模式。“护理型养老”将医院转型为养老机构。如万福医院开展民营医疗机构的医养融合改革试点,是我市首家开展“医养结合”的民办医疗机构。“中心型养老”在社区卫生服务中心划设养老区。如丽岙街道社区卫生服务中心对新医院大楼布局重新调整，开展以中心养老为主的医养融合改革试点，推行“医养护一体化”服务。“居家型养老”主要依托社区卫生服务中心开展医疗服务。如瞿溪街道社区卫生服务中心开展以居家养老为主的医养融合改革试点“医养协作单位”，为没有特护或者子女无法照看的老人供应养老服务。三项试点工作的顺当推动，创建了新的模式、新的开端，为深化医养融合改革迈出了坚实的一步。四是分级诊疗制度全市。深化开展“双下沉，两提升”工程，13家医疗卫生单位已与市人民医院、市中心医院、市中医院建立了紧密协作关系;组建了2个医疗联合体，已开展双向转诊，其中仙岩、瞿溪等10家医疗单位已开展专家预约，共预约上转464人，下转1156人。组织“责任医师进村居，签约服务促健康”活动，高效推动全科医生签约服务。各医疗卫生单位纷纷开展特性化签约服务，如泽雅开展订单式签约服务，仙岩开展亲情式签约服务，郭溪开展互动式签约服务，娄桥、潘桥、丽岙、三垟也开展了各具特色的签约服务。20xx年全区签约8.45万人，规范签约率19.76%，其中重点人群5.1万人，重点人群签约率47.77%，基层就诊人次占总诊疗人次达到73.18%。二、全面推动转型发展，安排生育服务管理成效显著一是安排生育利益导向机制再提升。20xx年，我区奖扶特扶、慰问关怀、失独关爱等安排生育困难家庭帮扶政策不断优化。经审核确认,全区农村独生子女家庭社会养老保险符合条件人数5798人,区财政共下拨补助资金2513.6806万元。奖扶对象1644人，特扶对象72人,共发放奖扶、特扶金255.192万元。区级慰问计生困难家庭312户，关怀救助计生特别家庭6户，送上慰问金34.25万元。各镇街慰问救助困难家庭478户，投入资金26.638万元。省安排生育暗访组在检查后认为，我区利导机制较为完善，甚至好于浙北地区。二是流淌人口管理服务再提升。我区推出11项举措，强化了信息互换、均等化服务、区域协作与督查考核，推动流淌人口精准化管理服务。三是性别比治理工作再提升。完善“两非”打击举报查处联系与孕情消逝倒查制度。发动基层，主动开展“两非”线索挖掘，20xx年10月12日，专案组在深圳胜利捣毁一个非法鉴定胎儿性别的犯罪团伙，刑拘3人。四是计生基层基础工作再提升。将村级计生服务员免费体检作为安排生育实事项目，为300名村级计生服务员供应了免费体检。五是社会抚养费征收再完善。推出了“府院联动”征收机制，有效遏制了多孩违法生育行为。六是生育服务证改革出成效。我区作为省级试点单位，根据便捷、高效的原则推动改革。实现再生育审批系统与省政府审批网“两网合一”无缝对接，并推行“一站式”网上办理与“三级联动”网上审批，极大地便利了群众。三、全面实施惠民工程，民生保障工作成效显著一是扎实推动为民办实事项目解民所需。20xx年，我区在计生家庭保障、优生两免、两癌筛查方面为群众办实事、办好事，并投入三辆流淌服务车，为泽雅、仙岩山区群众解决看病难问题。二是推动才智卫生惠民利民。创新“互联网+”医疗模式。为解决山区群众和城市社区老年患者对刷卡报销、定期体检、电子随访、公共卫生服务等需求，我区率全市之先对“社区卫生服务车”进行改造升级，利用3G/4G等无线技术，开展“无线巡诊”服务，通过“互联网+”医疗模式打通与社保系统、医疗系统的联通路径，全力打造车轮上的“流淌医院”，把诊室搬到患者家门口。通过温州才智健康APP，为群众供应便利的预约挂号服务，并优化了区域信息采集，实现一卡通，为进一步优化医疗服务供应了信息保障。三是优化公共卫生服务保障民生。公共卫生工作做好了群众没感觉，做不好影响巨大。我区时刻留意做好疾病预防限制，刚好研判形势，对症施策。深化妇幼品牌服务，“两免”检查率稳步上升，两癌筛查超额完成(宫颈癌筛查9744人、乳腺癌筛查2902人)，三项筛查指标全市，围产儿诞生缺陷发生率远低于全市平均水平，连续十三年实现户籍孕产妇“零死亡”。主动发挥卫生监督职能，在创卫、城中村环境综合整治、四小行业监管、非法行医的打击方面发挥了重大作用。回顾总结过去的一年，我区卫生计生工作取得了令人欣喜的成果。受到了上级领导的高度关注，全国人大科教文卫委副主任王陇德、国家卫计委基层卫生司杨青、国家卫计委人口专家委员会顾宝昌等领导先后到我区调研基层医疗卫生服务实力建设、基层卫生综合改革、安排生育服务管理改革等工作，这是对我区卫生计生工作的充分确定，更是一种激励。在确定成果的同时，我们也要醒悟地看到，当前我区卫生计生主要发展指标离群众的预期仍有肯定差距，部分指标任务完成压力仍旧较大，这些问题须要引起我们的高度重视，并在今后工作中实行有力措施仔细加以解决。20xx年是“十三五”规划的开局之年，我们将树立信念，把握好20xx年的详细工作，总的来说，要做好六个深化，六个推动。四、深化“三医联动”改革，推动基本医疗卫生制度建设一是全面开展责任医师签约服务。推动全科医生特色签约服务。6月底前出台推动责任医生签约服务实施方法，20xx年全区规范签约率达25%以上，其中重点人群签约率达50% 以上。二是全面实施“双下沉、两提升”工程。完善省市医院优质资源下沉激励和约束机制，加强城市医院医生对口支援规范管理。引导基层医疗机构因地制宜、科学合理引进优质资源，通过帮、扶、带、教等多种方式，创新服务模式和内容，提高群众信任度和满足度。三是探究医疗管理制度创新。实行医院内部精细化管理，降耗提效。主动协作公立医院药品集中选购改革试点工作，遏制药品价格虚高现象;探究公立医院药房运营管理新模式。帮助社保部门探究医保支付方式改革;加大不同等级医疗机构的差别化报销政策调整力度，强化医保政策引导作用，助推基层首诊。四是主动开展“才智医疗”建设。通过互联网、物联网、大数据技术，延长医疗服务的实力，构筑“互联网+”医疗服务新模式。开展远程医疗试点，开展上门巡诊和移动随访服务，为医养结合居家养老供应医疗支撑。主动推动电子大数据库全市共享，为预约挂号、分级诊疗、双向转诊供应技术支持。启动区影像心电中心建设，整合区域影像心电资源。开展医院诊间结算和快捷支付项目建设。启动居民健康电子档案向居民开放工程。做好新大楼卫计信息化中心建设。加强信息平安管理和系统维护，确保卫计信息系统正常运转。五、深化社会力气办医，推动健康产业发展一是科学编制瓯海区生命健康产业20xx-20xx发展规划。从“大健康”理念动身，科学编制生命健康发展规划。在规划中给社会办医合理发展空间，优先支持举办非营利性医疗机构。二是激励引导社会资本兴办一批规模大并能够做精做细的医疗机构。加快温州和平国际医院工程建设，一期项目尽早投入运用，尽快启动二期项目手续办理;温州怡宁老年病医院力争在20xx年初开诊营业;接着推动郭溪康复城项目的规划、土地、征地等相关手续。三是全面推动医养融合改革。梳理整合一批具备运用条件的老医疗用房，吸引社会资本发展医疗护理养老产业，深化居家养老模式。探究建立“医养融合”信息化服务体系和“健康瓯海”多功能APP项目，满意群众多元化需求。四是重点发展生命健康产业。推动“温州生命健康小镇”项目，引进高端医疗和健康相关产业投资，推动温州生命健康科教探讨中心和原能生命健康综合体等项目落地。六、深化基层基础建设，推动医疗质量提升一是加强基层医疗卫生服务体系建设。巩固完善以区级医院为龙头，以社区卫生服务中心为枢纽，以社区服务站为网底，以村卫生室、巡回医疗点为补充的三级医疗卫生服务体系，打造20分钟服务圈。以省中心镇卫生院创建为载体，加强基层医疗卫朝气构软硬件建设，切实提高基层医疗卫朝气构的综合实力和水平。二是加快推动机构资源整合。以转变职能为核心，建立健全规章制度，进一步深化机构改革工作，做到“工作融合、人员融入、情感融洽”。指导各镇街推动卫生计生资源整合，稳定基层卫生计生工作队伍和网络，推动基层卫生技术服务资源的融合发展。三是主动构建和谐的医患关系。深化“平安医院”创建活动，加强医德医风建设，促进医患关系更加和谐，为广阔医务工作者创建安心、放心、舒心的良好工作环境。四是加强基层人才队伍建设。接着举办专题培训，开展学历补偿教化和进修，激励医学毕业生、退休医务人员到基层服务。进一步完善全科医生社会化聘请定向培育机制。五是加快中医药事业发展，大力推广中医药相宜技术应用。主动创建市级中医药特色社区卫生服务中心，推动中医药人才梯队建设，拓展中医优势特色服务项目，满意群众就医需求。大力开展中医药相宜技术推广应用，为群众供应简、验、廉、便的中医诊疗服务。七、深化公共卫生服务，推动居民健康水平提升一是加强疾病预防限制。仔细落实人感染H7N9禽流感、登革热、霍乱、麻疹等重大传染病疫情监测和防控应对工作。做好艾滋病、结核病等重点传染病的治疗管理工作。完成食品平安风险监测和食源性疾病检测工作。落实流淌儿童疫苗接种管理和催种服务，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。推动健康教化与促进工作方式创新。二是加强卫生应急和重大活动保障。强化社会应急联动响应，突发公共卫生事务应急处置和自然灾难、事故灾难、社会平安事务紧急医学救援。启动区域卫计应急指挥平台和远程视频会议系统。完善卫生应急预案体系，开展卫生应急演练和培训，稳步推动突发公共卫生事务风险评估和舆情监测工作。三是接着推动基本公共卫生服务均等化。做好20xx年国家基本公共卫生考核打算，根据“国家规范和省规范”要求，扎实推动基本公共卫生服务项目工作。加快推动适龄儿童窝沟封闭项目和落实重性精神疾病患者管理工作。窝沟封闭学校覆盖率和窝沟封闭率达到80%。高血压、糖尿病、重性精神障碍患者规范管理率达60%以上。老年人健康管理率达65%以上。提高公共卫生服务和突发公共卫生事务应急处置实力。加强院前急救体系建设，平均反应时间小于25分钟，现场应急处置率超过95%。主动争取创建慢病示范区。四是推动妇幼卫生和安排生育技术服务健康发展。接着完善妇幼卫生计生服务体系建设，协作逐步调整完善的生育政策，持续推动妇幼保健安排生育服务资源整合。深化安排生育家庭公共服务，健全安排生育公共服务项目工作相关机制，建立和完善与医疗机构的工作对接机制及其流程规范。加强基层妇幼保健与安排生育技术服务队伍人员配置，提升基层妇幼保健门诊工作质量。接着构建合理有序的孕产妇、儿童保健基层首诊、分级服务的管理体系，推动孕产妇、儿童健康管理工作，重点加强流淌对象的系统管理质量。加强妇幼健康服务法治化规范化管理，规范母婴保健专项技术服务，加强产科儿科质量建设。加强托幼机构卫生保健管理。接着落实诞生缺陷三级预防措施，努力削减诞生缺陷发生，提高诞生人口素养。五是切实做好干部保健工作。高度重视非常保健工作，以制度化、规范化、信息化建设为抓手，开展签约服务和单病种管理，努力实现保健体系完善、健康学问基本普及、保健服务功能先进、干部身体素养良好、心理素养健康和谐的目标。六是深化卫生依法行政和行政审批工作。强化卫生执法综合监督，明确执法主体责任，完善卫生监督协管体系，加强省卫生监督管理信息系统手持终端运用，改进阳光执法e平台，建立卫生监督协管信息化平台系统。规范执法行为，强化服务职能，确保群众公共卫生、医疗卫生、职业卫生平安。进一步完善审批制度，全面推行网上审批制度，提高审批质量和效率。八、深化安排生育工作，推动各项政策落实一是大力开展优生优育优教活动。深化实施“三优”促进工程，全面两孩政策实施后，要以高龄妇女为重点对象加大优生优育宣扬力度。20xx年至少建成一个以上省级示范“三优”指导中心。二是依法实施“全面两孩”政策，促进人口均衡发展。全面贯彻中心和省、市决策部署，做好政策连接，加强舆论引导，防止政策外多孩生育大幅增加。落实诞生人口预警预报制度。创新生育服务证登记方式。进一步简化再生育审批流程，推行网上办事、婚育状况承诺和全程代办服务等制度。三是加大诞生人口性别比综合治理力度。深化开展“关爱女孩行动”，转变群众生育观念。加强孕情跟踪服务，健全诞生个案信息登记制度。严厉打击“两非”行为，联合有关部门有效防控采血鉴定胎儿性别行为，落实诞生人口性别比治理目标。四是加强安排生育协会工作。加强计生协会组织建设,开展生育关怀行动，普及青春健康教化,推动华蜜家庭创建。推动计生基层群众自治，维护计生家庭合法权益。开展群众性宣扬，利用区卫生计生网站和健康瓯海微信等媒体，加强新媒体宣扬，扩大新形势下计生协工作的影响面。五是依据“普二”政策，完善计生利益导向政策体系。推动奖扶特扶、慰问关怀、失独关爱等安排生育困难家庭帮扶政策的提标扩面。九、深化党的建设，推动良好形象树立一是深化开展“五型机关”创建活动。进一步提高工作实力和办事效率，提高群众满足度。二是强化党风廉政学习教化。仔细落实主体责任，切实履行一岗双责，进一步深化廉政行风建设“1+8”文件，推动惩治和预防腐败体系建设。坚持源头防控，建章立制，加强对权力运行关键环节的监督检查。组织中国共产党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准则等党章党规党纪的学习研讨，实行中心八项规定精神，巩固和深化党的群众路途教化实践活动、“三严三实”专题教化成果，强化卫计系统党员干部的政治纪律和政治规则意识，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，增加防腐拒变实力。三是强化政风行风建设。优化诊区设施布局，落实便民惠民措施，改进服务看法，提高办事效率，改善群众就医感受。以“万人评议基层站所”为载体，加大“庸懒散”治理力度，坚决订正不作为、慢作为、乱作为等问题，提升群众满足度。大力改进会风文风学风，精简会议文件，加强和改进调查探讨工作。完善医德考评和医师定期考核制度，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”。仔细落实党风廉政建设主体责任和监督责任，完善廉政谈话、诫勉谈话、约谈等工作机制，健全医药购销领域商业贿赂共防共治机制，肃穆查处收受药品、器械耗材回扣等行为，坚决订正办医行医不正之风。打造党风正、政风清、医风新的廉洁品牌。第15页 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