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把握现代管理理念,服务流域科学管理:管理和科学管理 摘 要 随着以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观的提出以及新时期治水新思路的确立，为开创新时期治淮工作的新局面创建了良好的条件和供应了难得的机遇，须要我们从不断提高自身素养做起，加强学习，提高相识，以坚决的信念，科学的看法，丰富的学问，扎实的工作服务于新时期的治淮事业。特殊是在对现代管理理念的正确把握上，须要我们有较为深化的相识和理解，从这一点动身，更有利于我们学习和借鉴现代管理思想，从而可以更有针对性地在实践中敏捷运用管理手段，提高我们的工作效率和水平。 本文包括学习现代管理学问的体会、对若干现代管理理念的相识和理解、信息技术在管理实践中的应用、对于管理实践的一些体会四个部分的内容。通过对现代管理思想、理论的学习相识过程的总结，结合信息技术在管理实践中的应用探究，简要介绍了管理应用于工作实践的一些体会。 关键词 管理 管理理念 信息技术 流域管理 1 管理学问学习体会 “管理”一词可以说是当前时代在社会各个领域出现最常见的词汇之一，不管你对它了解多少、认同与否，管理事实上已经几乎无孔不入地渗透于现实生活的方方面面。大家都在许多场合、许多时候会提及管理，意识到管理的重要性。但是，要谈及对管理较为全面、系统的了解，相对于大多数人来说，还是须要花费肯定的时间和精力进行学习后才能做到。 在一次学习培训期间，刚好设置有管理学方面的课程，通过对课程的学习，我对于管理和管理学才有了一个系统而全面的相识和了解。在这之前，由于我始终从事的是偏重专业技术的工作，尽管在工作实践当中也常常接触到形形色色的管理工作，但是对于管理原委是什么？管理涉及到那些范围？管理有哪些详细的实践方法？如何才能做到卓有成效的管理等等却知之甚少。正是在老师深化的讲解和指导下，随着时间的推移，渐渐有了比较正确的相识和理解。 通过学习，使我了解到管理所包含的博大精深的诸多方面，不仅仅涉及到管理的手段等详细技术细微环节，它涉及到人类社会和人类自身的各个方面，管理有其自身的特定历史渊源和社会、文化背景。管理同生产力的发展和社会的进步密不行分，不同的历史阶段和发展进程产生和发展了特定的管理思想。管理还是一个蕴含众多学科学问的综合性科学领域，它涉及到历史、政治、哲学、心理学、人类学等很多专业领域的学问成果。从不同的角度、不同的层面去探讨都会得出特定的结果。 通过学习，使我了解到多种管理思想和学说、流派的产生和发展过程，以及他们产生和发展的基础和背景。同时对于西方管理思想和中国传统管理思想各自的特点、内容及发展有了全新的相识。此外，结合我们中国目前所处的特定历史环境，对于管理在实际当中的详细实践的相识也有了很大的进步。一方面我们在管理方面存在着很大的空白，而另一方面我们也在实际进行着各种各样的管理实践，深化、客观地相识和分析我们正在进行或已经完成的各种具有代表性的管理实践活动具有特别重要的现实意义。例如在课程中提到的中国共产党的治党治国实践、我们中国政府的政府管理实践、各种社会经济组织的管理实践、乡村的村民自治、城镇的居民自治等管理实践。这些都是我们现实中正在发生或进行着的管理实践活动，对之进行深化的相识、分析和总结对当前我们国家的管理思想、内容、方法等方面的发展特别有益。 通过学习，使我进一步相识到在管理在当前时代面临的各种问题和挑战。改革开放使得中国进一步走向了世界，同时世界上的各种文化、思想也进入了中国。不同地域、时空之间文化的碰撞、融合产生了“文化激荡”，在这当中既存在着冲突、对立，也因此而形成了新的结合、统一。中国传统文化在这种激荡中必定会发生深刻的变革，相应地也会影响到我们在管理方面的相识和创新。另一方面，我们还应当意识到封建的专制式人治管理的残余还在很多方面现实地存在着，对此我们要有醒悟的相识。在管理领域也存在着文化、思想的侵略和霸权，我们在探讨、发展、创新的同时，须要留意解除这种干扰。 我们所处的社会转型时期，在管理方面尽管存在许多问题和须要面对各种挑战，可是特定的历史时期也为探讨、发展、创新管理供应了前所未有的机遇。如何把握住这一机遇，充分地利用有利条件，在广泛实践的基础上，建立、发展和创新符合当前中国须要的管理思想和文化对于我们国家的发展具有重大的意义。因此，我们须要认清当前管理的根本任务，须要有科学的方法和理论去指导管理的发展和创新。 2 对若干现代管理理念的认知和理解 2.1 关于“管理谐协创新” 就我们现在所处的社会转型时代而言，对于科学管理的须要尤为迫切。而多元的文化、历史的沉淀、竞争的压力和生存发展的须要等等因素又使得我们在仓促学习、借鉴各种管理思想、方法的同时，特别简单迷失在各种管理理论、流派的交叉路口。所以，从一个什么样的角度，实行什么样的方法去学习和理解管理所包含的内容，无疑是我们在学习过程当中须要首先解决的问题。 对于这个问题，我觉得贯穿于所学课程当中一个核心观点“管理谐协创新”，指出了比较恰当的方式和途径，这就是：博采众说、把握多极，允中谐协、知权通变。 对于这一观点的深化相识和理解，可以帮助我们快速地领悟和驾驭管理学习和创新的要义及其途径。因为这一观点从范围、要点、看法、方法等多方面作出了精要的概括，其主要含义理解如下： 博采众说，以同等、开放、宽容的看法，从比较客观的角度来对待、采集、了解和探讨古今中外的一切管理学问，兼容包蓄，博采众长。 把握多极，从所采集和探讨的众家管理学问中分析、运用科学的方法剥离出各种不同观点、思想、因素、基因（即“多极”），并探讨和发掘各极可能依靠的文化根基或存在基础。 允中谐协，客观、公允地对待各极，在基于根本判定标准的基础上，沟通各极，统摄各极，相反相成，相对互补，以求谐协创新。 知权通变，在诸多的管理学问中，审时度势，依据文化差异和实际状况，以求通变和付诸好用。也就是说能够依据实际状况进行分析、作出取舍，扬长避短，使之在实践中真正发挥效益。 2.2 关于“管理是什么” 对于一门科学的学习来说，相识、理解“它是什么？”这个问题是特别重要的。所以，“管理是什么”是我们应当首先弄明白的。否则，学习了那么多的内容，对这一点的把握却存在问题，几乎等于没有学到东西。 在众多学者、专家的管理定义中，以下的说法得到了大家较多的认同： 管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。 （引自哈罗德.孔茨、海因茨.韦里克：管理学（第10版） 从汉语字面意义上来理解“管理”，作为中国人的我往往会联想到“管束”、 “管制”、“监管”、“统管”、“治理”、“打理”、“整理”、“处理”、“办理”、“料理”等等词汇，而这些词汇所表达的管理含义同上面的概念明显存在着很大的区分。由于一般认为现代的管理含义来自西方的管理思想，所以可以从其所运用的语言来帮助理解，教材中在这方面也有深化的分析和比较，值得反复阅读。就从我来说，对于管理一词在西方语言的不同形式和含义可以说几乎空白，只是从所学过的英文单词“MANAGE”的一般含义“设法做某事”可以看出比较接近上述关于管理的定义。既然是“设法”，可以确定必定是为了达到肯定的目标才去做，而“设法”本身就是想尽一切方法，努力去做，既然这样，那么“设计并保持一种良好环境”不妨可以理解成就是努力的其中一部分结果，也是努力所要实现的目标之一，更是为了实现最终的主要目标打下的基础。“设法”的另外一个目的或结果可以理解为如何能够做到“使人在群体里高效率地完成既定目标”。要做到这一点，也是须要付出艰辛努力的，须要为在“群体”里达到“高效率”供应各种资源、方法。当“好的环境”和“人在群体里高效率地完成既定目标”的条件具备的时候，那么“完成既定目标”自然就是一个“过程”了。所以说，管理首先是实现既定目标的一种过程，它须要“设计并保持一种良好环境”的条件和能够“使人在群体里高效率地完成既定目标”的条件，而且这两个条件须要同时具备，缺一不行。 依据以上理解，结合管理概念所蕴含的“手段任务目的”的框架和管理的“主体客体”结构来分析，那么管理的形式化定义便也不难理解了。从管理的手段来说，它可以包括安排、组织、人事、领导、限制等管理职能；从管理的任务来说，它可以包括“设计并保持一种良好环境”、“如何充分、优化地利用和配置各种资源，获得竞争优势”等内容在内的一系列任务；从管理的目的来说就是要实现既定目标，而既定目标则可以包括“实现赢利”、“供应高效率、高质量服务”、“实现领先，获得优势”等等。须要留意的是不同的社会组织起所要实现的既定目标所包含的内容也是不一样的，例如企业和政府机构或某种团体，他们各自的既定管理目标是不同的。管理既然是一种过程，它相应地具有持续的特性，在特定的时期内它是由连绵不断的一系列活动所组成的，由此也可以理解管理中所发生的各项活动绝不是可以静止不变的，它们也是一个须要不断改进、优化、提高的过程。 从管理概念的定义，我们还可以看出：各种管理思想、理论和方法其实都是从它所包含的基本内容动身，从各个不同的较度或侧面绽开探讨和论述的，并且得到各自的成果。例如以泰罗的“科学管理理论”为代表的“管理科学学派”和以法约尔、孔茨为代表的“管理程序学派”可以理解为是着重于管理手段这一方面的探讨，也就是如何更好地做到“设计并保持一种良好环境”、“使人在群体里高效率”；相应地我们可以得出“决策论学派”、“战略管理”等更注意科学地选择和设定“既定目标”这个侧面；而“行为科学学派”、“阅历学派”、“流程再造”、“学习型组织建立”等理论则侧重于从管理是一个过程的角度去综合探讨。当然，这样有些孤立、片面地去硬性划分确定不是特别妥当的，但是从中我们还是可以得出这些管理思想、理论的产生、发展就是来源于管理的基本定义所包含的内容这一结论。 基于对管理基本定义的充分理解，我们才能够自觉地围绕管理的核心，为实现既定的目标而开展各项管理活动，并在实践中不断地完善。 2.3 关于“中国古代管理思想”的继承 众所周知，我们中国有着悠久的历史，绚丽的文化。几千年的中华文明也孕育出了独具特色、自成体系的中国古代管理思想。尽管在今日看来，它存在着不少的缺点和问题，但是在已经过去的数千年里，它始终实实在在地发挥着作用、产生着影响，并且曾经支撑起令世界叹为观止的封建文明盛世。就在当今我们所处的这个宏大时代，不管是否承认，它仍旧在相当的程度上影响着我们。 在对管理的学习过程中，对中国古代管理思想实行简洁、草率的全面否定看法确定是不行取的。在这一点上，通过这门课程的学习也有很大的收获。首先，对于中国古代管理思想须要做系统和深化的探讨和分析，在此基础上结合我们的实际，借鉴当今世界先进的管理思想、理论，辩证地继承中国古代管理思想，发展出符合时代须要的管理思想和方法，为中华文明的宏大复兴做出贡献。 中国古代管理思想在管理所要实现的既定目标上显得更为宏观和概括，就思维程度上来说更为深邃，他深刻地体现出了传统文化对于终极价值的取向。相对来说西方管理思想在这一点上更为实际、更为详细。 中国古代管理思想在管理手段的采纳上，好像更多地倾向于含蓄、迂回、顾全大局、较为中庸但效率较低的做法。而西方管理思想在这一点上则比较干脆，更讲究效率，甚至在某种程度上显得不择手段。 中国古代管理思想体现在管理过程当中比较关注群体调和、步调一样，对于个体则在大部分状况下好像不太留意。相对而言，西方管理思想在管理过程当中比较敬重个体，同时也追求共同进步。 如何才能够做到辩证地继承中国古代管理思想，并在此基础上有所创新、发展，为我们当前各种各样的管理实践供应指导，的确不是一件简单做到的事。它须要我们实行较为客观、冷静的看法，扎扎实实地去分析、探讨历史和现在的管理实践和管理思想，并且只有结合我们实际的管理实践，才能有所收获，才能为我们的发展做出真正的贡献。 3 信息技术在管理实践中的应用 假如说信息技术的发展深刻影响着我们的生活，甚至变革着我们的生活方式，我想绝大多数人都会同意这一观点。如今，信息技术渗透了我们生活的方方面面，几乎可以说是无所不在。信息技术的发展速度远远超过了人们的想象，并且在很大程度上推动了社会的发展和进步。可以想象，不远的将来，信息技术的进一步发展将会给我们的生活带来前所未有的全新体验。 目前，信息技术已经深化地应用在社会生产和生活的各个领域。特殊是在提高效率、优化流程、改进服务质量等管理领域更是取得了有目共睹的成就。 信息技术应用于管理实践所涉及到的领域包括制造业、服务业、政府部门、机构组织等各种行业和部门；并且在详细内容上几乎包含了安排、组织、领导、限制等全部的管理环节。 仅从管理的基本定义动身，我们就可以看到，在“设计并保持一种良好环境”、“使人在群体里高效率地完成既定目标”以及“过程”这三个主要方面，信息技术已经被广泛运用，并且发挥了巨大的作用。 对于信息技术在管理实践的详细应用，我们可以结合一个比较常见的例子来考察一下。 例如，“公文的收发”管理过程是存在于各种组织机构中的一种典型管理过程，下面我们可以从构成这一管理过程的各个要素、环节等方面来简洁分析一下信息技术是如何应用于其中并发挥作用的。 在环境、资源条件方面，计算机、复印机、传真机、电话、网络、各类应用软件等构成了常见的现代化办公环境。 在公文收发过程方面，符合要求的公文收发流程支撑软件和通信网络为公文收发的全过程供应了保障。 在公文收发效率方面，电子化的文档、网络的传输极大地提高了公文收发的速度和效率。 此外，由于软件的采纳，对公文收发过程形成了一种固化，使得相关人员必需依据规定的流程完成工作，极大地削减了模糊性和随意性，同时使公文收发的过程更便于限制，显著提高了管理效率。 另一方面，先进的管理思想和理念对于信息技术的发展也起到了特别重要的作用。事实证明，在信息技术领域领先的企业或机构无一不具备胜利的管理。 特殊须要指出的是，管理对于软件开发这种完全依靠于人的才智来进行的过程来说尤为重要。资料表明，软件开发是否能够取得胜利主要取决于对软件开发的管理是否胜利。 良好开发环境的建设，团队的组织，流程的设计，员工的激励，安排的编制，成本、进度、风险的限制等都须要有效的管理。 4 对于管理实践的一些体会 4.1 合理设定管理的目标 管理的目标设定应当符合实际的须要。目标内容必需明确，并具有可操作性，尽量做到可以量化衡量。既定目标的正确选择和设定是开展其它管理活动的前提。 例如，在摩托罗拉公司首倡的六西格码管理理念中，要求企业完全从客户角度，而不是从自己的角度，来看待企业内部的各种流程。用客户的要求来建立标准，以此来评估企业流程的有效性与合理性，并最终依此设立产品与服务的标准与规格。这种理念与很多企业在开发或改进产品与服务时，忽视客户需求这一主要目标，自以为然的方法形成了显明的对比。在六西格码的企业氛围之中，六个西格码确定了企业的经营者和决策者必需要用数字为依据，用事实说话，而不是只凭感觉和喜好。它要求用统计数据和分析方法来量化评价企业对于目标实现所获得的绩效，将数字与事实，团队共识放置在个人的决策和自尊之前。这也是六个西格码对企业行为与企业文化影响的重大体现。当人们不再仅凭感觉和推想来作出确定时，企业的行为就会更加科学化和有效。 4.2 充分利用先进的管理手段 管理水平的提高不完全是靠人，也是须要通过肯定管理手段的提高来实现的。 信息技术的广泛应用，从某种意义上来讲，它是管理方式的一个根本性变革。主要是指组织以业务流程构建为基础，在肯定的深度和广度上利用计算机技术、网络技术和数据库技术，限制和集成化管理组织各项活动中的全部信息，实现组织内外部信息的共享和有效利用，以高效实现组织的目标。 信息技术在组织管理中的应用可以解决以下主要问题：清楚、精确地反映整个组织的资源分布、利用和运作，为决策供应基本依据；通过计算机管理系统本身的高速运作来提高内部管理的有效性和整体性。系统完全是根据固化在信息系统中的概念来对组织中的各种资源进行重新整合。在流程中，运用信息技术，可以实现“可见化”管理。 信息技术促进了组织形式的转变。传统组织形式起先衰落，一种横向网络组织结构渐渐形成。组织形式改变的目的是为了降低各项成本和增加自身实力，而信息技术是采纳网络式组织结构的最大诱因。 由于各类较为先进的信息系统自身包含了很多先进的管理思想和管理模式，必定要求应用这一系统地组织在管理方面作出相应的改变。所以一个组织胜利的信息化应用，往往伴随着组织管理的胜利变革。 4.3 提倡以人为本的管理 信息社会的发展，靠的是信息、学问和创新，而这三者的获得，都取决于“人”这一特别资源，因而人本管理已成为很多组织的核心和发展方向之一。 当前，越来越多的管理者渐渐相识到学问和人才是最为重要的企业战略资源。现代化的管理者须要的是管理观念上的变更。而变更管理观念就肯定不要遗忘以人为本，敬重人的规则。甚至有人认为，怀疑和不信任就是公司真正的成本之源。 让管理亲和于人，让管理者与员工彼此间在无拘束的沟通中相互激发灵感、热忱和信任，这样的理念在世界级企业家的心中越来越获得共享。有位专栏作家参观英特尔公司时，当看到当时的英特尔首席执行官葛鲁夫的格子间与员工的一样大小后，便很尖刻地指责葛鲁夫的这种做法比较虚伪，葛鲁夫却回答说，他这样做的理由是不想让权力放大，给员工造成更多的心理压力，以便能很好地与员工进行沟通。 其实，有许多企业家在各自企业的权威都至高无上，享受的待遇也比一般员工要多得多，但他们的聪慧之处在于，不让表面的形式把员工的心踢得太远。他们知道：不战而屈人之兵为上上策，收什么也不如收员工的心，人心齐，泰山移。 人本管理不仅表现为重视员工和调动员工的主动性，还表现在发展员工，为员工谋利益等深层次要求上。要让管理真正亲和于员工，不仅在表面上要与员工的距离拉近，还要真正关切员工的前途和将来，这不仅包括员工的待遇福利，也包括员工的学习机会、得到认可的机会、发展的机会。一家企业要胜利的关键是肯定要爱惜你的员工，并帮助他们，否则他们就不会帮助你的企业。对待你的职工肯定要很诚恳，要有一样性，要心心相印，只有在这种状况下，他们才会跟着你走。 美通公司的总裁王维嘉说：“在Internet时代，谎编得越大，维护谎言的成本就越高，有时还往往被人揭破。其实，最低成本的做人方式就是老醇厚实地做人。因为大家每天在一起，谁都能看出谁是什么样的人，谁都不傻。因此世界级的大企业家都强调无论对员工、对投资方、对用户都不要有谎言，要老醇厚实地做人。”做企业就是做人，德高望重的管理者才最具号召力。 人本管理还是建立学习型组织的关键。组织提高竞争力的一个重要方面就是“学习型组织建设”，学习型组织通过组织成员的持续学习而建立，使组织拥有共同的愿景，并朝这一愿景前进。在学习型组织中，管理的重心是发挥员工的创建力，要根据员工的特长将其放在最相宜发挥其创新实力的专业工作岗位，这正是人本管理的精髓。 5 加强自身管理实力的学习与熬炼，服务于新时期淮河流域的科学管理 党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观。强调加强党的执政实力建设，指出构建社会主义和谐社会，进一步明确了今后发展的方向。 19101年大水后，我国水利工作进入一个新的历史时期。在党中心、国务院的领导下，水利部党组提出了由工程水利向资源水利转变、由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展的治水新思路。 在2004年11月实行的全国防汛抗旱工作座谈会上又提出了中国的防汛抗旱工作将实现两大战略转变，即坚持防汛抗旱并举，实现由限制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，为全国经济社会全面、协调、可持续发展供应保障。 近一段时期以来，水利部对于流域机构的指导思想也提出了新的要求。流域机构的指导思想须要从原来首先瞄准开发利用，逐步向代表流域生态与环境说话，争当河流与生态的代言人方向发展。 淮委主任钱敏在淮委2022年工作会议上的报告当中也强调指出，在思索新的一年及今后的工作时，我们必需放眼长远，迎难而上，勇于探究，开拓进取，全面提高流域治理和管理水平。 全部这些，都为开创新时期治淮工作的新局面创建了良好的条件和供应了难得的机遇，同时也对今后的工作提出了更高的要求。须要我们从不断提高自身素养做起，加强学习，提高相识，以坚决的信念，科学的看法，丰富的学问，扎实的工作服务于新时期的治淮事业。 第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页